自藏区社会治理示范区创建以来，黄南藏族自治州委州政府确定了“以人民为中心，尊重历史、照顾现实、依法办事，实事求是”的工作原则，强化了有利于人民群众生产、生活和社会稳定，依法、公正、协商解决土地权属争议的工作措施，确保已生效的行政区域界线成为推动黄南实现跨越转型，增进人民福祉的法律线、稳定线、团结线、发展线，促进地界重大矛盾纠纷化解取得实质性进展，全力创建藏区社会治理示范区。
面对与海南藏族自治州、海东市的地界争议问题，黄南州确定“一个地界纠纷、一名责任领导、一个调处班子、一套处置方案、一个处置期限”五个一工作机制。进一步细化安排部署，制定具体工作措施。成立州县乡（镇）地界争议化解工作三级调处专班，区别制定化解对策，妥善处理土地权属争议。截至2018年底，州县乡（镇）地界争议化解工作组深入争议地区实地踏勘26次，面对面与农牧民群众交流1128人次，认真倾听意见建议，耐心细致地做好群众工作。
黄南州各级党委政府自觉履行主体责任，广泛凝聚共识，与海南州、海东市加强联系、协调联动、及时会商，积极稳妥推进工作。先后3次形成了黄南州尖扎县与化隆回族自治县、贵德县，黄南州同仁县与贵德县地界矛盾纠纷调处工作专题会议纪要，依照“97裁定”签订3份边界协议书，达到了彻底圆满化解地界争议的预期目标。
着力建强基层组织，发挥村“两委”作用，夯实化解地界纠纷工作基础。着力实施“支部提升”“抓乡促村”工程，全面推进“十有”村级综合服务中心建设，在矛盾纠纷易发多发地区组建19个跨州县、乡镇联合党工委。组建州县两级“双语”宣讲团和红旗宣讲团，推动法治教育常态化，实现基层一线无盲区、牧区群众全覆盖。结合每年1号文件宣讲、形势政策宣讲，组织州县乡各级干部深入基层，面向交界区群众大规模开展宣传教育，突出宣传《行政区域界线管理条例》《行政区域边界争议处理条例》等法律法规，教育引导群众牢固树立红线意识，加快形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围，实现从法律知识普及逐步向知法尊法和守法用法转变。针对争议地区生产条件艰苦，贫困面大等实际问题，从调整产业结构、乡村建设、教育教学、民政救助等方面加大工作力度，重点在脱贫攻坚工作中，坚持产业进村、扶持到户，加快实施“一村一品”产业推进行动，发展特色种养、民族手工、乡村旅游、特色文化等优势产业。大力开展“雨露计划”和新型农牧民培训工程，通过发展致富、解决矛盾的有机结合，形成以稳定促发展、以发展保稳定的良性循环。
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