最高人民檢察院、共青團中央4月11日發佈，按照所籤合作框架協議的部署，確定在北京市海淀區檢察院、共青團海淀區委等40個工作基礎好、具有區域代表性的地方開展未成年人檢察社會支持體系建設試點。以使對罪錯未成年人幫教工作更加精準有效，對未成年被害人的保護救助更加及時有效，推動權益保護和犯罪預防工作。
最高檢第九檢察廳廳長史衛忠介紹，社會支持體系建設有力促進未成年人檢察工作質量和水平的提升，尤其是對罪錯未成年人幫教工作更加精準有效。
史衛忠表示，藉助專業力量，一些地方檢察機關引入人格甄別和心理干預制度，實施有針對性的個性化科學化幫教方案，四川、浙江、上海等地還建立強制性親職教育制度，促進監護人提高監護能力，充分發揮家庭應有的教育矯正作用。
典型案例顯示，未成年人小劉為了炫耀自己的電腦技能，吸引更多人加入他建立的QQ群，非法獲取大量公民個人信息並放在群中，供群成員隨意下載。結果被公安機關以侵犯公民個人信息罪立案偵查。案件移送江蘇省淮安市淮陰區檢察院審查起訴，檢察機關經社會調查瞭解到小劉愛學習、能鑽研，對網絡技術有興趣有天分，一貫表現良好，屬於初犯，結合他犯罪情節輕微、認罪悔罪態度好等情節，依法對他作出附條件不起訴決定。同時成立了由檢察人員、司法社工、學校老師等組成的幫教小組，制定了有針對性的幫教考察方案。在此期間，經檢察機關批准，小劉利用自己的網絡技術協助警方破獲一起特大網絡傳銷案件。還協助有關部門堵塞網絡安全漏洞，由一名“黑客”變成著名“白客”，在國家互聯網應急中心官方網站的“白帽子原創積分排名”居於全國前列。2018年12月，檢察院對小劉作出不起訴決定。
史衛忠說，2018年，全國共對未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴6959人，比附條件不起訴制度開始適用的2013年上升了一倍。
2016年以來，全國共有1869名未成年犯罪嫌疑人經檢察機關幫教後考上大學。上海市2010年以來對5000多名涉罪未成年人開展社會觀護幫教，99.4%沒有重新犯罪。
共青團中央維護青少年權益部部長王鋒介紹，全國層面擬開展3個輪次的未檢社會支持體系建設試點工作，每輪試點為期1年。今年確定的40個地方為第一輪試點單位，覆蓋全國31個省（區、市），具有廣泛的代表性。
最高檢辦公廳主任、新聞發言人王松苗分析，“推一把是少年犯，拉一把是大學生。”在社會支持沒有形成體系的情況下，諸如社會調查、心理疏導、監督考察、安置培訓等這些工作全部由檢察人員“一竿子插到底”、單打獨鬥，效果不盡如人意。只有形成社會治理合力，多方聯動，才能構築起保護未成年人成長的強大網絡體系。
首都師範大學教授、北京青少年社會工作研究院執行院長席小華介紹，在過去十多年中，社會工作者與檢察機關合作開展了涉訴未成年人社會調查服務、幫教服務、合適成年人到場服務以及刑事犯罪被害未成年人救助服務，發揮了不可替代的重要作用。目前我國有300多所大學開辦了社會工作專業，其中有一部分高校確立了司法社會工作這一重要人才培養方向。
“無論是涉案的青少年也好，還是被害的孩子而言，他們都是特殊的社會的弱勢人群，他們的權益應該得到特殊的優先的保護，正是社工的跟進，彌補了檢察機關、檢察官精力和時間的不足，有效保證未成年人權益保護的真正落地兒。”席小華說。
典型案例顯示，被告人馬某某因與被害人小尹父親有糾紛，當街持刀砍斷了年僅7歲的小尹的右手，並以斷肢要挾小尹父親向其支付50萬元作為贖金。雖然斷肢及時再植，但是小尹身心均遭受巨大創傷。廣州市檢察院指控馬某某犯罪的同時，通過團市委鏈接社會各方力量，迅速聯動，共同為被害人小尹及家人制定一套綜合救助保護方案。包括法律援助、社工介入、心理救助、經濟救助，終於使小尹從恐懼封閉的狀態重新恢復到活潑開朗的性格，願意走出家門，融入社會。
王峰表示，試點過程中，青少年事務社工將提供專業支撐。截至2018年底，已有各地青少年事務社工10.6萬人。此外，通過12355青少年服務檯和網絡平臺，聯繫了近7000名法律、心理專家。依託這兩支專業隊伍，和培育聯繫的10餘萬家社會組織，使共青團配合公檢法司機關做好未成年人司法保護有了專業支撐。
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