经济日报-中国经济网北京4月12日讯（记者 朱国旺）近日有读者向经济日报-中国经济网记者反映，有两家药企的产品在四川省药品招标采购中的挂网价格（在此挂网价格指“常规上网限价药品价格”）有些让人“看不懂”——挂网价与中标药品价格相差太悬殊。一家公司产品挂网价高出其他公司同品种中标产品价格六七倍；还有一家公司不同规格的同一产品，小规格品规的挂网价格竟然比4倍其规格的中标品规价格还要高，大大超乎想像。
万荣药业、珍宝制药演绎药品招标两大怪象
经济日报-中国经济网记者登录四川省药械招标采购服务中心药品集中采购系统查询证实：朗致集团万荣药业有限公司（以下简称万荣药业）生产的舒血宁注射液挂网价是其他厂家相同品种中标价的6.5倍；哈尔滨珍宝制药有限公司（以下简称珍宝制药）生产的注射用血塞通（冻干）100mg规格挂网价格高于400mg品规产品的中标价格。
记者发现，万荣药业生产的舒血宁注射液，共有两个规格（2ml、10ml），2015年8月获得批准上市。查询四川药品集中采购系统可见，万荣药业生产的舒血宁(10ml)在四川省挂网价为188.00元/支，而其他厂家5ml的同一个品种在该省中标价最高仅为14.40元/支。也就是说，万荣药业生产的舒血宁容量仅增加1倍（有效成份银杏叶提取物含量也增加1倍），挂网价格与中标价格悬殊却超过13倍；假如按同一规格减半折算，也超过6.5倍。
舒血宁注射液10ml挂网价格为188元
舒血宁注射液5ml中标价格最高为14.40元
据朗致集团官网介绍，朗致集团万荣药业有限公司是朗致集团中药现代化战略的核心生产基地，中药射剂批准文号数量全国第一。“舒血宁注射液”在国内心脑血管天然药物用量排名第三。
无独有偶，记者发现，珍宝制药生产的注射用血塞通（冻干，100mg）在四川省挂网价为48.20元/支。而该公司规格为200mg和400mg注射用血塞通（冻干）在四川省中标价仅为20.14元/支和36.98元/支。
也就是说，100mg的注射用血塞通（冻干）超过400mg的同品种中标价。如果折算成同一规格来粗略计算，挂网价约为中标价的5倍！
100mg注射用血塞通（冻干）挂网价格为48.20元
200mg和400mg注射用血塞通（冻干）价格分别为20.14元和36.98元
据国家药品监督管理局官网公开数据，珍宝制药生产的注射用血塞通200mg、400mg、100mg三个规格均为2015年10月获得批准。哈尔滨珍宝制药有限公司为黑龙江珍宝岛药业股份有限公司全资子公司。2017年，该公司注射用血塞通冻干粉针收入达9.89亿元。
业内人士：挂网价与招标价差距通常不超过50%
2015年2月9日，国务院办公厅印发《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，提出坚持以省（区、市）为单位的网上药品集中采购方向，实行药品分类采购。其中，对临床用量大、采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品，由省级药品采购机构公开招标采购，医院作为采购主体，按中标价格采购药品；对临床用量小的药品（具体范围由各省区市确定）实行集中挂网，由医院直接采购。
可以理解为：有中标价格的药品，医院按中标价采购；对挂网药品，医院在最高限价下，可以与企业进行“二次议价”，协商采购价格。
根据《2015年四川省公立医院药品集中采购实施方案》，四川省药品招标采购挂网药品的最高限价由企业申报，药品招标采购部门根据一系列规则制定而成。
据业内人士介绍，同一种药品因剂型和规格不同，有的会通过公开招标采购渠道，以中标价格进入医院；有的会通过挂网渠道，与医院进行再谈判后进入医院。两者价格会有些差距，挂网价一般会高于中标价20%~50%。不同公司生产的同一个产品，挂网价和中标价格的差距也不会很大。
价格悬殊或藏隐患
上述舒血宁与血塞通药品挂网价格与中标价格为何会有悬殊差距？经济日报-中国经济网记者为此电话采访了四川省药械招标采购服务中心，该中心工作人员告诉记者，药品集中采购系统上显示的产品挂网价格都是严格按照公开的相关规定计算而得。药品中标价格和挂网价格是两种不同的计算体系，中标价格类似于谈判价格、“团购价”，因此价格低于常规挂网价格是正常的。
不过，挂网价格明显高于中标价格并非“铁律”。记者以另一种中药大品种注射剂ＸＸ注射液查询，其20ml和10ml中标价格分别为92.04元和47.93元，而5ml的最高挂网限价也仅为25.73元，按规格折算价格几乎一致。
业内人士表示，挂网价格高于中标价格可以理解，但上述如此悬殊价格实在匪夷所思，这也为“带金销售”等不规范营销留下了想像空间。
对上述万荣药业舒血宁和珍宝药业血塞通挂网价格为何会大幅度高于中标价格，经济日报-中国经济网记者将密切关注。
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