一段执法视频，经执法记录仪拍下后上传网络，让一个普通民警几天之内成了各大媒体争相报道的头条人物，成为名副其实的“网红”。
一次发生在交警和驾驶员之间的对话，让大家记住了一个并不特别的警号“070588”，以及一款并不显眼的法条：《中华人民共和国人民警察法》第九条。
“070588”是谁？它只是赣州市公安局交警支队直属大队民警陈新忠的警号。但它又不仅仅代表着陈新忠个人。
如果说，一起偶然事件让陈新忠“火”了起来，不如说，他的“火”也是一种必然。他这一次规范化的执法，背后是赣州市公安局交警支队、直属大队以及民警千锤百炼、落实规范化执法的一个缩影。
陈新忠
●1982年2月6日出生
●安徽省郎溪县人
●赣州市公安局交警支队直属大队二中队负责人
●先后荣获全市公安交警系统“十佳规范化执法标兵”、“十佳执法爱民标兵”等荣誉称号
“070588”爆红网络
近期，在百度搜索框内键入“人民警察法”五个字，会发现弹出的第一条关联搜索内容是“人民警察法第九条”。《中华人民共和国人民警察法》全文共有八章、五十二条，为何第九条会成为第一条关联搜索内容？
事情还得从3月15日说起。
当日，赣州市红旗大道红环路口，赣州市公安局交警支队直属大队民警陈新忠和同事正在整顿非机动车道交通乱象。
“救命！救命！”突然，一阵求救声伴随着哭喊声，从一辆车上传来。陈新忠立即上前查看。只见一辆白色轿车上，坐在副驾驶座女子的手被男驾驶员紧紧拽住，她带着哭腔向民警求助：“我老公有家暴，今天又对我家暴，求你救救我。”
“当时，男驾驶员紧紧拽住女子的手，还恶语警告‘不要动，老实一点’。”面对该女子的求救，陈新忠立即依法对驾驶员进行盘查。
岂料，驾驶员拒绝出示任何证件，并称交警“无权处置”，还大声反问陈新忠的警号。随后陈新忠两次报出警号“070588”，并大声说出了执法依据的法律条款。
“他拒不配合我的检查。他认为，交警没有权力去管这个事。”陈新忠立即搬出了相应的法条作为后盾，“《人民警察法》第九条，为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查”。随后，陈新忠继续警告该男子车辆靠边、下车、熄火，经警告多次无效后，使用喷射催泪剂，果断制服涉嫌家暴的男驾驶员。
干脆利落，陈新忠执法的视频，被随身佩戴的执法记录仪录下。随后，这段视频在网络上疯传，网友纷纷为陈新忠点赞。于是“070588”这个警号上了新浪微博热搜榜，并被各大媒体争相转发报道。
一时间，陈新忠成为了全国“最火”警察，连带着，“《人民警察法》第九条”也成了百度热门搜索词条。
常边吃饭边探讨法规适用
面对众多网友点赞，陈新忠却说，这只是他日常工作中一次非常普通的执法行为，没想到引发了这么大的社会关注，“我想如果换做其他的警察，处置这一事件的话，或许比我处置得还更加完美。”
采访后，记者发现，如果说是这起偶然事件让陈新忠“火”了起来，不如说，他的“火”也是一种必然。
“小时候就特喜欢大檐帽，常常幻想自己是一名人民警察，惩凶除恶、匡扶正义。”在赣州市公安局交警支队直属大队办公室，当陈新忠说起自己的经历和执勤执法方面的理念及心得时，头头是道。
陈新忠回忆起在安徽大学公安学院的艰难求学。
“8940元学费，我只交了5000元，其他的都是贷款的。”因家里兄弟四人，无力负担繁重的学费。
贫寒的家境和艰苦的条件，并没有让陈新忠屈服和沉沦，反而激发了他成为一名匡扶正义的警察的决心。
“第一次触摸警徽，我就觉得它神圣而正义。”陈新忠说。2006年，通过江西省人民警察招录考试，来自安徽的他如愿以偿加入了公安队伍。
赣州市公安局交警支队直属大队副大队长王峰说，近年来，公安系统一直提倡和要求民警规范化执勤执法，长期以来，大队对规范化执法工作的推进落实情况非常重视，对民警个人法律素养以及法律知识学习提升的要求很高。
但王峰觉得，对于学法用法这一块，陈新忠比其他同事更“较真”。“在食堂吃饭时，经常会看到，陈新忠就此前执勤执法遇到的情况到底该适用于哪一条法律法规，和同事探讨。”
王峰说，罗马不是一天建成的。这一次，陈新忠规范利落的执法，源于他从入警那天起就有的一股“认真劲”。
从警13年从未收到有效投诉
据悉，陈新忠曾获赣州市公安交警系统“十佳规范化执法标兵”、“十佳执法爱民标兵”等荣誉称号。从警13年，曾经参加处置各类交通违法行为12万余起，未收到一次有效投诉。
虽然过去快10年了，但陈新忠仍记得2009年11月的那个下午。
当日，在赣州市东阳山路路段巡逻时，陈新忠接到一起警情：5分钟前发生一起恶性抢夺案件，一名穿黑色外套的年轻男性，驾驶一辆无牌摩托车行至文明大道黄屋坪路段时，抢夺女士手提包1个、金项链1条、金耳环一对，致当事人重伤后，沿着文明大道往东阳山方向逃离。
“收到指令后，我迅速驾驶警用摩托车往文明大道东阳山路口方向进行拦截。”陈新忠说，在拦截途中，他发现了这辆涉嫌飞车抢夺的男式摩托车。他一边对该名犯罪嫌疑人进行追击，一边向指挥中心汇报具体位置。
“该名男子见有警察追踪，不断加快油门，试图逃离。”陈新忠沉着冷静，一路急速追踪，将犯罪嫌疑人死死锁定在自己视线内。在一个急转弯路口，男子的摩托车轮胎发生侧滑，摔倒在地。穷追不舍的陈新忠立即将该名男子控制。但该男子死命挣脱试图逃跑。
突然，该男子拿起地上的头盔，朝陈新忠头部猛砸一番，受到袭击的陈新忠感觉眼前一片眩晕，但还是死死抓住犯罪嫌疑人，一刻也没有松手。此时，同事及时来到现场救援，成功将该名犯罪嫌疑人抓获。“说实话，被砸的那一刻我害怕过。如果我不在了，我远在安徽的年迈父母怎么办？我亲爱的妻子怎么办？还有我刚刚出生的孩子怎么办？但是我知道，我绝对不能后退，因为我身上穿着警服。”
扎根基层锤炼出处置突发状况本领
2019年，是陈新忠从警的第13年，也是他在赣州市路面执勤的第13个年头。现在，他是赣州市公安局交警支队直属大队二中队负责人，并成功入围第22届“江西青年五四奖章”评选，成为青年人的榜样。如今，上路执勤，仍然是他每天工作的主要内容。“哪里有拥堵，哪里就应该要有我们的身影，这是一名交通警察最基本的素养。”陈新忠说。
有人说，如果要把交警这个警种比作男朋友，那陈新忠肯定是耐心细致型。因为他每天站在马路上指挥交通，不仅把交通秩序维护得井井有条，而且对谁都有理有节。
说起这一点，陈新忠笑着对记者说道，这一切都得益于2008年的那场冰灾。
2008年的冰雪灾害，赣州城区交通信号灯无法正常运转，交通出现中断。为确保道路的畅通，全天只得靠交警的交通指挥手势维持路口的正常秩序。
当时，陈新忠负责的红旗大道东桥路口连接着东河大桥，这座堪称赣州市中城区“第一堵桥”，也是其他县城通往赣州市区的唯一桥梁。每天经过的车流量巨大，最堵时期，车辆排队长度可达千米。
因雨天路滑，冻雨一直下不停，东河大桥桥面上连续发生3起交通事故，导致大面积车辆积压，动弹不得。因为交通拥堵产生“连锁反应”，整个辖区道路交通陷入瘫痪！陈新忠说：“因为停电，手机和手持电台都没电，也无法请求支援，所以只能自己来。”
他走到滚滚车流中，有条不紊地指挥四个方向的车辆通行，一个转体一套动作一声口哨……一直重复再重复，在冻雨中持续了整整4个小时。
陈新忠记得，那个时候，又冷又饿又累的他，手臂无法正常弯曲，四肢冻得僵硬，五个手指无法伸直并拢，膝盖以下麻木疼痛，如千万只蚂蚁啃噬皮肤。
13年扎根基层一线，像上述的情况，不胜枚举。陈新忠接触过各种各样的违法行为人，也淬炼出一身临机处置突发状况的本领。
两点心得让违法者心悦诚服
然而，对于如何在聚光灯下执勤执法，既能维护法律的权威和尊严，又能让违法行为人心悦诚服的接受教育和处罚，其实他心中早有一套自己的答案：一是要从思想上真正接受并且习惯在聚光灯和放大镜下执法，自觉接受社会监督、媒体监督、人民群众监督，做到执法透明化、公开化，从而促成执法者的习惯养成；二是遇到突发情况首先要根据现场具体情况和所学知识进行研判从而定性违法行为，为下一步采取措施做准备，一旦采取措施就要干净利落。
而这或许是“070588”会成网红的根本原因所在。
閱讀更多 江西政法 的文章
