河北省環境執法促進企業從源頭減少汙染物排放

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河北省环境执法促进企业从源头减少污染物排放

3月31日,河北省2018-2019年秋冬季第五輪大氣環境執法檢查專項行動圓滿“收兵”。至此,自2018年9月開始的執法專項行動統籌省、市、縣三級環境執法力量,採取交叉執法與巡迴執法相結合、現場排查與無人機飛檢相結合、遠程執法監測與手工採樣監測相結合的方式全方位、多角度開展執法檢查,秋冬季五輪大氣環境執法共檢查排汙企業檢查企業63080家,發現各類環境問題17962個,在全面鞏固既有治理成效基礎上,通過嚴格執法倒逼企業提升治理水平,從源頭減少了汙染排放。

河北五輪執法專項行動持續時間長、參與人數多、針對性強、專業水平高、檢查力度大,執法方式、執法規模、執法效果均實現歷史性突破。河北省生態環境廳黨組書記、廳長高建民親自就各項環境執法行動進行精心策劃,周密部署,全程調度指揮,緊緊圍繞大氣汙染防治工作的推進落實情況,執法專項行動全面排查和督導督辦同步有序進行,集中力量,全力攻堅,為打好汙染防治攻堅戰提供堅強有力的執法保障。

轉變執法理念,堅持嚴格監管與優化服務並重,推動企業自律

河北省环境执法促进企业从源头减少污染物排放

圖:第五輪大氣環境執法執法專項行動期間,駐滄州市執法組對涉VOCS排放管理重點的開展執法檢查

第五輪執法專項行動全面升級執法手段,聚焦執法重點,明確工作目標,切實加強指揮調度,充分發揮基層環境執法力量作用,執法效能實現大幅提升,各級執法組共檢查企業21116家(次),查處並督促整改各類涉氣環境問題7139個,始終保持執法高壓態勢,有效督促排汙企業治汙意識大幅度提升,突出違法案件高發勢頭得到有效遏制。任立強介紹說,河北省堅持服務式、體檢式、預防式執法,實行環境違法問題“一次性”告知和隱患提示制度,執法人員全面排查存在的環保問題,主動幫助企業排查隱患,積極引導企業不斷改進工藝設備、優化生產結構,宣傳各項環保政策,將一些環境汙染隱患消除在萌芽狀態,切實增強企業主動治汙、主動減排、自覺守法意識。“河北通過持續開展秋冬季大氣環境執法檢查專項行動,不斷規範企業的環境管理,從執法檢查情況看,涉氣排汙企業對揚塵、工業粉塵、煙氣等各類主要汙染物排汙環節的管控力度較去年有了顯著增強。任立強介紹說,以執法推動企業環境管理再上新水平,河北針對揚塵汙染管控、涉VOCS排放管理等方面存在的薄弱環節,有重點的開展執法檢查,以精準執法,督促地方和企業補齊治理短板。

以專項執法行動為抓手,聚焦執法重點,多措並舉全面攻堅“逆水行舟,久久為功”

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圖:第五輪大氣環境執法執法專項行動期間,駐唐山市執法組對燃煤電廠進行執法檢查

為確保2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動目標任務圓滿收官,省生態環境廳將3月份確定為大氣汙染綜合治理攻堅月,聚焦重點區域、重點行業、重點涉氣企業,尤以錯峰生產、重汙染天氣應急響應減排措施落實情況、秋冬季攻堅方案落實情況作為重中之重,對無環保手續、無證排汙、拒不執行重汙染天氣應急減排措施、重汙染天氣期間超標排放、汙染防治設施缺失或不正常運行等各類涉氣環境違法行為依法嚴查重處。河北省秋冬季第五輪大氣環境執法執法專項行動期間,有針對性地組織開展了重點行業企業錯峰生產、揚塵汙染治理、燃煤電廠等3個專項核查行動。在重點企業錯峰生產專項核查中,河北省各省級執法檢查組共發現錯峰生產措施或重汙染天氣應急減排措施落實不到位問題79個。在揚塵汙染治理專項核查中,河北省各省級執法檢查組共發現問題810個,佔全部省級執法檢查組發現問題的比例高達37%。在燃煤電廠專項核查方面,河北省緊盯持證排汙、履行環評批覆、燃煤煤質、煤炭運輸、超標排放、超總量排汙、無組織排放等關鍵環節,對重點燃煤企業開展了執法檢查。據統計,河北省秋冬季第五輪大氣環境執法專項行動中共檢查燃煤電廠42家,經對企業自行監測報告進行審核,發現涉嫌煤質超標企業11家。

突出壓力傳導,緊盯環境問題整改,以釘釘子的精神釘出更多“河北藍”

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第五輪大氣環境執法執法專項行動期間,駐邯鄲市執法組加大對揚塵汙染治理情況進行執法檢查

唐山市豐南區瑞豐鋼鐵(集團)粵豐鋼鐵有限公司重汙染天氣應急停限產措施落實不到位,燒結機未達到限產50%的規定要求,違規進行物料運輸;

遷安市河北榮信鋼鐵有限公司、軋一鋼鐵集團有限公司等4家鋼鐵企業,唐山市豐南區東華鋼鐵企業集團有限公司、凱恆鋼鐵有限公司等4家鋼鐵企業,錯峰生產實施方案制定不規範,未按要求制定料場揚塵防治、無組織排放控制措施;

……

這是行動期間公開曝光發現的環境違法典型問題。這些問題的存在,使秋冬季差異化錯峰生產、重汙染天氣應急響應,在減排實效上打了折扣。河北省生態環境廳定期通報突出問題,公開曝光了五批149起典型環境違法問題,對執法檢查發現的突出問題公開約談了昌黎縣、大城縣、平泉市3個縣(市)政府主要負責人,嚴格的執法督查,有效傳導工作壓力,推動了河北省大氣汙染綜合治理向縱深推進。

針對執法檢查發現的問題,河北省按照現場移交、電子督辦、文件督辦等三重移交督辦制度,建立起了問題臺賬和整改清單。截至4月1日,河北省秋冬季五輪大氣環境執法專項行動共交辦各地環境問題17962個,完成整改12629個,整改完成率70.31%。

不斷改善生態環境質量,便是保障人民群眾對美好生活環境的需求。我省持續加大執法監管力度,督促環境問題整改提升,同時聚焦突出環境違法問題,堅持目標導向、問題導向,接下來將繼續組織開展2019年二季度大氣環境強化執法專項行動,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,進一步夯實工作根基、厚植藍天優勢,發揚釘釘子精神,鍥而不捨、“釘”出成效、“釘”出更多河北藍。

■新聞鏈接

河北五輪專項執法行動發現各類環境問題17962個

河北省自2018年10月~2019年3月,統籌省、市、縣(區)三級環境執法力量,採取交叉執法與巡迴執法相結合、現場排查與無人機飛檢相結合、遠程執法監測與手工採樣監測相結合的方式全方位、多角度在全省範圍內組織開展了五輪大氣環境執法檢查專項行動。河北秋冬季五輪大氣環境執法共檢查排汙企業檢查企業63080家,發現各類環境問題17962個。

五輪執法專項行動持續時間長、參與人數多、針對性強、專業水平高、檢查力度大,執法方式、執法規模、執法效果均實現歷史性突破。聚焦重點區域、重點行業、重點涉氣企業,對無環保手續、無證排汙、拒不執行重汙染天氣應急減排措施、重汙染天氣期間超標排放、汙染防治設施缺失或不正常運行等各類涉氣環境違法行為依法嚴查重處。

此外,河北省秋冬季第五輪大氣環境執法執法專項行動期間,有針對性地組織開展了重點行業企業錯峰生產、揚塵汙染治理、燃煤電廠等3個專項核查行動。


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