圖為航拍海口江東片區(資料圖)。中新社記者駱雲飛攝
中共海南省委七屆六次全會13日審議通過《中共海南省委關於高標準高質量建設全島自由貿易試驗區為建設中國特色自由貿易港打下堅實基礎的意見(草案)》(下稱《意見》)。
《意見》全文20條，分三大板塊分別闡述海南面臨的發展形勢、建設自由貿易試驗區的重點任務和保障措施。動員全省高標準高質量建設全島自由貿易試驗區，推動海南實現高質量發展，為建設中國特色自由貿易港打下堅實基礎。
依據《意見》，海南將加強以建立開放型經濟新體制為重點的制度創新。全面推進十二個方面制度創新，鼓勵各市縣各部門各行業大膽試、大膽闖、自主改，創造更多可複製可推廣的制度創新成果。重點圍繞構建開放型經濟新體制，依據需求導向，提出現行投資准入負面清單中需要重點突破的限制領域條目，進一步降低外資市場準入門檻。
海南將持續調優產業結構。以發展旅遊業、現代服務業、高新技術產業為主導，強化創新驅動，做優做強十二個重點產業。鼓勵培育總部經濟，高質量發展戰略性新興服務業及健康、教育、體育、文化等現代服務業，構建旅遊服務、數字服務、特色金融和商業服務產業集群，創新新一代信息技術和數字經濟發展體制，建設以“數字貿易島”為突出特點的自由貿易試驗區。
海南將對現有省級重點產業園區進行調整，規劃建設若干可大可小、可集中可分散的專業產業園區，著力培育打造總部經濟、設計、新型工業、健康療養、互聯網、大型主題樂園、金融、展覽交易中心、商貿物流、科技、教育文化、國家公園等十二類重點產業園區。
海南將推動實現“全省一盤棋、全島同城化”。把全島作為一個大城市統一規劃、建設和管理，形成“南北兩極帶動、東西兩翼加快發展、中部山區生態保育”格局。
海南將以外資為重點精準招商引資。更加註重引進外資，加大全球招商力度，堅持引進符合中國國情、符合海南實際、符合高質量發展要求的產業項目和市場主體，“一企一策”點對點精準招商。
根據《意見》，海南將更加註重引進國際人才。中共海南省委書記劉賜貴強調，海南最大的短板是缺人才。國際人才不僅包括高學歷高水平的國際高端人才，也包括境外專業技術技能型人才。引進國際人才必須開展國際人才管理改革試點，建立健全相關政策。
劉賜貴還表示，“建設自貿試驗區和自貿港既急不得，也慢不得，必須紮紮實實推進”。
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