朱元璋真正厉害之处是解决了中国几千年皇权不下乡的政治难题。
如果你只看到剥皮填草，却没有看到他为什么可以有恃无恐的剥皮填草，那只能说你没看到他的另一个身份-----政治家。
朱元璋最厉害的地方，就是重新设计了一套如何越过官僚基层，中央直接掌控各地方的人口和土地资源的政治制度。
他的办法就是慢慢磨，磨到你怀疑人生。
首先，是得培养足够的技术官僚，从洪武二年开始，朱元璋就开始培养清贫家子弟读书。并且贡生入监，国子监开始培育和提供大量的技术官僚，建立只听命皇帝本人的政治势力。
其次，朱元璋明白，要突破大量利益集团的阻碍直接皇权下乡，势必引起大地主和富农的反对。
他的办法是磨，一年不行，那就两年，两年不行那就十年。
第一个十年他很忙，先是统一战争，又是清洗，但是他知道有些事还是得做，因此第一个十年他首先让大家都习惯了户帖。
户帖就在于户，主要是摸清王朝人口的记录。再加上户帖的独特设计，以及朱元璋用军队纠察。户帖可以追查到最早经手一手资料的书办人员，因此户帖的真实性和有效性非常高。
等户帖在全国实行的差不多了，朱元璋看着全国汇集而来的户帖，便开始了下一步行动。
建立黄册
黄册的基本单元是图，一百户为一图，每十户人家编成一甲，从中选出一户甲首，一百户十个甲首。再设置一位里长，负责掌管这十个甲首，直接向县级衙门汇报。
这就里甲制度，朱元璋知道一个政策在好，也得实行开才算是好政策。他还是用老办法，一年不行，那就两年，两年不行那就十年。
洪武三年，朱元璋首先在湖州试行，然后在东南几个省推广，等东南已经普及和适应，才在洪武十四年全国开始推广。
你看，整好又十年。
里甲制的毒辣之处有两点:
1.它越过了官僚阶层，直接可以使用技术官员管理基层，也就是皇权延伸至基层。
2.它分化了基层势力，让其难以形成豪强集团，使得基层势力互相争斗。
里甲制度的成功，大量节省了国家行政支出，又能够把控基层，瓦解分化基层势力。这换在任何朝代，都够吹几百年了。
但朱元璋不满足，朱元璋知道，不论是百官还是百姓。他们都害怕一点，他们都害怕皇帝知道他们手里到底有多少田。最重要的是，朱元璋真不知道天下到底有多少田，不知道就睡不踏实。
很多人不明白了，难道皇帝不知道天下有多少田吗？
还真不知道。
田是百姓自己申报的，由当地官员审核，递交给国家存档。
那么问题就来了，申报的田究竟是肥沃还是贫瘠，究竟是多了还是少了，究竟有没有人没来申报。别说皇帝了，当地官员都摸不清楚。
问题在哪呢？
1.丈量田地是一个非常高的技术活，古代又没有测量工具，全靠人力。这也就意味着，会这项技术的人非常少，以及会非常耗费人力物力。
2.一个县官员有限，不可能挨家挨户去审核。再加上，如果皇帝弄清楚了，官僚阶层就失去了最大的作用，因此百官自然是抵制的。。
3.在面对这件事上，基层官员同百姓的利益是一致的，他们都会弄虚作假，百姓也会抵制。
所以，官员不愿意推行，百姓不愿意如实。那么天下到底有多少田，都只是一个大概数。因此，也就需要官僚阶层来进行间接统治。
因此，朱元璋想要把全国田地牢牢掌握在自己手里，可以是触碰到了所有人的利益底线。其难度不可谓不大，一着不慎满盘皆输。
但朱元璋还是老办法，一年不行，那就两年，两年不行那就十年。这一次，有了里甲制的成功，朱元璋没用十年，用了六年。
《明史食货志》里记载：“洪武二十年，命国子生武淳等，分行州县，随粮定区。区设粮长四人，量度田亩方圆，次以字号，悉书主名及田之丈尺，编类为册，状如鱼鳞，号曰鱼鳞图册。”
建造鱼鳞册，是朱元璋为了将天下钱粮尽手己手大手笔。
洪武二年就培养技术官员，到洪武二十年，国子监生不仅要学习还需要实习，培养了大量技术官僚。
技术官僚解决了，又通过全国版本的黄册，中央可直接派人同基层势力接触。
因此，这样关系到王朝安危的重大举措，朱元璋准备六年之久，最后居然让国子监学生＋地方粮长去推行。成功绕开了官僚阶层和地方势力，谁也没想到。
即使这样万无一失的情况，朱元璋还是按耐住自己，也只慢慢推行在两浙直隶实行。
先等等，朱元璋只相信事情成功的那一刻，就算食物到嘴里还没咽下去，他都会怀疑有人来夺食。
只是，老天不想让他在等。活了七十一岁的他，在洪武三十一年去世，我想在他心里一定还有下一个十年，他想鱼鳞还没有全国实行，还差一个十年，可惜上天不会再给你下一个十年了。
户帖的普及和适应，使得黄册顺利进行，黄册的顺利推广，又为最后的鱼鳞册奠定了基础。
翻手为云覆手为雨，天下百官，天下百姓，均被一人玩弄股掌之中。
这样的气魄，和耗费一生不达目的誓不罢休的坚韧毅力，又毫无骄横急功近利之心。只有一刀毙命的机会，他才会露出獠牙，杀刘是，杀蓝玉也是。
他的厉害，就在于他有雄才大略却又隐而不发。先让你浪，然后在磨到你怀疑人生，最后一刀毙命。
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