侯雲春:看清趨勢,增強信心,把握機遇,應對挑戰

1月19日,第十七屆中國企業發展高層論壇上,國務院發展研究中心原副主任、中國企業評價協會會長、中國企業發展高層論壇組委會主任侯雲春在會議結束時指出,高質量發展是中國經濟發展階段的重大轉換,要以供給側結構性改革主線推動高質量發展。他認為,2019年中國經濟下行壓力增大,但也不必悲觀,廣大企業應看清大趨勢與小趨勢,增強信心,把握機遇,應對挑戰。

侯雲春指出,高質量發展是中國經濟發展階段的重大轉換,要以供給側結構性改革為主線推進高質量發展。他認為,我國經濟高質量發展的重點和中心環節在於調結構,穩增長和防風險是調結構的前提,促改革是調結構的動力,惠民生是調結構的目的,而經濟結構調整的關鍵在於供給側結構性改革。他提出,這樣三個數字很說明問題:

一是我國人均GDP超過9000美元,意味著我國經濟發展進入由效率驅動向創新驅動過渡的階段。這對我們來說,從需求側角度看,要由過去主要依靠投資和出口轉向內需特別是消費需求拉動經濟增長;從供給側角度看,要由過去的第二產業為主,轉向二三產業並重並進而主要依靠第三產業來帶動經濟增長;從動力角度看,要從過去的要素驅動、效率驅動轉向更多地轉向創新驅動來推動經濟增長。

二是恩格爾係數降到30%以下,按照聯合國的劃分標準,恩格爾係數20%到30%是處於富足區間,這意味著人們可以將更多的收入用於非食物性支出,也就是馬克思所講的在滿足人們生存資料的基礎上,向享受資料和發展資料提升。

三是城市化率50%左右,按照國際經驗,城市化率在50%左右,是城市化發展最快的時期,也是各種社會矛盾集中爆發的警戒線,這意味著城市化進程仍是中國經濟發展的重要動力,同時也給加快結構調整、妥善處理各種社會矛盾提出了新的課題。

侯雲春認為,以上這三個數字可以反映出我國經濟發展的長期趨勢和時代要求,我們要從新時代新形勢下人們追求美好生活的新要求新期待出發,著力推進以供給側結構性改革為主線的高質量發展。

侯雲春表示,2019年國內外經濟環境錯綜複雜,下行壓力加大,不確定不穩定因素很多,我們要看清發展趨勢,進一步增強信心。他認為,國際經濟形勢很不樂觀,世界銀行、國際貨幣基金組織和一些主要經濟機構普遍調低今年經濟預測0.2%到0.5%個百分點,歐洲、日本和許多新經濟體、發展中國家經濟都不看好。看國際經濟主要看美國,去年第四季度美國經濟已經見頂回落,奧巴馬時期應對危機採取措施打下的基礎和特朗普釆取的短期刺激措施,其效應基本釋放已盡,支撐美國經濟的固然有它的科技、農業、資源、人才等優勢,但美國經濟的另外三大支柱美元、美股、美債都出現了一些問題,其走勢值得高度關注。在加息、縮表背景下,美元雖仍保持強勢,但美元指數下挫,俄、伊等國大宗商品交易棄用美元,改用本幣結算,不少國家簽訂貨幣互換協議。當前已有38個國家與我國簽訂貨幣互換協議,其中包括英國、日本主要貨幣國家,累計互換規模已逾4.2萬億元。同時,還有62個國家將人民幣納為儲備貨幣。世界各國都在“脫離”美元的束縛,去美元化、儲備貨幣多元化趨勢十分明顯。美股連續十年牛市、牛氣沖天,去年年末大幅下跌,一度跌入熊市,近來靠不斷釋放中美貿易談判利好消息為股市打氣。美債一是不斷攀升,債臺高築,美國國債接近22萬億美元的天文數字;二是短債與長債利息倒掛;三是新債發行不暢;四是頻現美債拋售潮,20多個主要國家都在拋售美國國債。這種情況下,隨時可能發生債務危機。今後兩年,全球經濟中真正的灰犀牛很可能發生在美國身上。對於國內經濟,針對年初社會上出現的悲觀氣氛,他認為倒可不必過於悲觀。今年我國經濟雖會下行,但長期向好的基本面沒有變,經濟的韌性和迴旋空間比較大,城市化處在快速發展進程中,特別是黨中央、國務院審時度勢,採取了一系列逆週期調節的政策措施,實施加力提效的積極財政政策和鬆緊適度、流動性合理充裕的穩健貨幣政策,進一步減稅降費、降低銀行準備金率等,這些政策效應都會有一個滯後期,隨著政策效應的逐步顯現,我國經濟環境今後會有比較大的改善。今年與去年相比,去年經濟增速是前高後低,今年可能會呈現先抑後揚的反向變化。

侯雲春說,國際經濟危機以來,全世界關注經濟走勢的目光,一隻眼盯著美國,一隻眼睛看盯著中國,現在兩隻眼睛聚焦到中美貿易談判上。他認為,不管談出一個什麼樣的結果,隨著中美兩國間貿易和經濟關係由高度互補性向競爭性越來越強的轉化,中美在貿易、科技、金融、文化乃至政治、外交、國防等領域的競爭將是長期化、常態化、多領域、全方位的。這實際上是中國的國運之爭。我們沒有別的選擇,唯有保持戰略定力,進一步擴大開放、深化改革,把自己的事情做好,加快轉型升級,實現高質量發展。

侯雲春指出,企業是市場主體和創新主體,是全球經濟化大舞臺的主角,要審時度勢,找準定位,在激烈的市場競爭中求生存謀發展。經濟結構調整說到底是企業結構調整,就是要通過政府和市場這兩隻手,把資源配置到符合社會需求、順應技術革命方向、有良好發展前景的優勢企業和優秀企業家手中。人們追求美好生活的新要求新期待,給企業發展提供了市場需求和發展空間;新一輪技術革命特別是無論是5G技術在我國率先推廣應用,為企業提供了強大的技術支撐;經濟全球化的曲折發展和國際經濟格局的新變化,向企業提出了新的挑戰和機遇。廣大企業要審時度勢,既要看清你不得不接受的大趨勢,更要看清能給你帶來改變的小趨勢甚至小小趨勢,對目標市場做定向、定性、定量的具體分析,找準自己的定位,明確發展目標和方向,在新的一年裡,把握機遇,應對挑戰,根據各自的具體情況,既可以穩健經營、順勢而為,也可以敢於冒險進取、逆勢飛揚。


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