事业单位工勤能不能考取执法证?

笑看人生游记


事业单位工勤人员不能考执法资格证,不仅事业单位工勤人员不能考,行政机关工勤人员也不行。这是当前行政执法比较明确的要求。

法律明确规定,行政执法的主体是国家机关,或者法律、法规授权或受行政机关委托具有管理公共事务职能的事业单位。行使具体执法权力的人员必须考取行政执法资格证书,一般要求公务员或参公人员。但在行政执法事项规范之前,很多地方对执法人员的资格审定并不严格,不仅公务员、参公人员可以参与执法,行政工勤人员也可以参与执法,甚至普通事业单位人员包括工勤人员都参与其中,行政执法主体人员结构相当复杂,一定程度造成了过往执法的不规范、不严谨、不科学。

为此,中央和地方相继开展行政执法改革,明确了执法主体和责任,其中一条就是严禁辅助人员参与执法。工勤人员作为行政或公益事业的辅助人员,如司机、打字员、维修人员,从事的是简单的辅助性工作,本身没有执法资格。本轮机构改革,各地在推进综合执法改革的过程中,就明确要求全面清理清退临时人员和聘用人员,严禁使用辅助人员执法。因此,包括行政工勤在内的所有工勤人员都被排除在行政执法资格考试范畴之外。

随着行政执法三项制度(执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核)的实施,行政执法越来越规范,对执法人员的要求肯定也会规范和提高,再想像以前那样以非正式人员替代执法的事情很难再发生。


80后小公


事业单位工勤人员没有执法资格,当然也不能考取执法资格证。

行政执法综合改革之前,行政执法人员不仅包括了公务员、参公人员,也包括了所有的事业人员中的干部和工人,甚至合同工、临时工都可以参与执法,甚至还有外包执法的现象。执法事业单位的性质也极为复杂,有参公事业单位,有全额事业单位,更有部分差额、自收自支类事业单位。(即使已经改革,陕西省还有“经费自理”类路政执法单位。)

行政执法改革之后,确定执法人员实行资格管理,不仅要全面清退执法队伍中的临时人员,辅助人员也不能参与执法,这就明确要求工勤人员不能参与执法。同样的,新《公务员法》保留了“行政执法公务员”的概念,其中明确规定,除工人身份外,可以参照《公务员法》管理,同样也把行政执法事业单位的工勤人员排除在外。

按照岗位管理责任制要求,管理岗位和专业技术岗位是干部,工勤岗位是工人,工人在工勤岗位从事司乘、水电、后勤管理等辅助性工作,同样也不能从事执法工作。在实行岗位聘用制管理的事业单位,工勤人员竞聘成功,在管理岗位和专业技术岗位工作的,才可以从事执法工作。但岗位聘用制只在部分地区试行,全员聘用制管理尚待时日,因此,工勤人员执法基本不可行。


真宁腔调


执法证必须是具有执法资格的人员才能考的,而什么人具有执法资格?很明显是正式在编人员,而工勤属于普通合同制员工,并不属于在编人员,所以自然是不能考执法证。

这一点在交警中很常见,比如交警执法查车,很多情况下都是由协警完成,毕竟在编的警察数量有限,但是他们没有执法权,所以都会有一个或者两个在编的警察一起值守,而且开出的罚单也都是由具有执法资格的警察签字。之所以会这样,就是因为协警没有执法证,只能算做辅助执法。

所以说,如果是具有执法资格的事业单位工勤人员,要想参与执法,只能协助具有执法证的在编人员执法,而不能单独执法。


春风下的杨柳


事业单位事业编工勤岗能不能考取执法证,参与执法呢?答案是不能的,为什么?听听我分析:

不但是事业单位工勤岗,就是行政单位工勤岗都是不能考取执法证参加执法的。因为进入公务员事业单位部门时都是按照岗位设置进来的,工勤人员主要岗位就是打字,维护维修,清洁,司机,灶夫,看大门等从事后勤保障的,执法是公务员和事业单位干部岗位。



但在基层县区,执法部门多是军人专业安置,身份都是工人身份,但是他们是基层执法主力军,像城管,运政等拥有省法制办开出执法证,属于持证上岗人员。最近省上也出台了关于规范执法人员通知,将不符合执法要求人员清理出执法队伍,但考虑到基层实际情况最后也不了了之。


国家也出台政策,行政事业单位不在设立工勤岗,原来工勤人员慢慢消化。以后工勤岗全部使用劳务派遣,社会化服务,工勤岗以后就成为了历史,慢慢淡出人们视线。

希望我的回答对你有用,欢迎大家讨论。最后祝你好运!!!


体制内小哥


首选要把身份和岗位分开,工勤可以理解为你是工人身份或者工勤岗位,当然相关规定在工勤岗位上的工作人员是无执法资格的更不可以考执法证。如果你是工人身份聘在管理岗位上是可以考执法证的,各地也是这么执行的。



执法必须有证,取得证件必须参加并通过考试。一些没有法律赋予行政执法权(法律法规授权或委托)力的单位(岗位),将不能开展行政执法工作。非在编在岗人员(即“临时工”)、在编但非执法岗位人员不能从事执法工作。

举个有代表性的栗子:安置进城管执法大队(公益一类非参公事业单位)的退役士兵,身份肯定是工人身份,就是俗称的工勤人员,按照规定严格的讲事业单位管理岗位才具备执法资格,工勤岗位上的人员是不能执法的,但实际操作中只要是在编制在岗的工作人员都考了执法证,这也是弥补执法力量不足的一种变相措施吧,基本上也已经默认。



事业单位已经实行聘任制,如果聘在工勤岗位上的工人已经取得执法证最好建议单位转岗到管理岗位上,在工勤岗位上参与执法一旦遇行政诉讼麻烦大了得自己扛。

通俗的讲事业单位管理岗位才有执法资格,但在实际操作中只要在承担执法职能非参公事业单位且在编在岗的工作人员是允许考执法证取得执法资格的。

需要注意的是:行政机关或者参公事业单位,工勤人员无执法资格,肯定是不能考执法证。




行政执法证有两种,一是你所在行业的执法证,二是你所在省法制办发的执法证,两种证件都是有效执法证,也无大小之分,分情况适用。比如文化市场综合执法证,文化部发证,湖北省行政执法证,由省法制办发证。各行业和各省法制办都有相关执法证件的规范性文件,具体哪些人员具备执法资格,还是以你所在行业、省法制办文件为准。



思想者顿泽


可以,我单位有一半的执法人员是复转军人工勤人员,都参加了执法证考试


Dicky20


事业人员就是事业人员,还分什么干部身份,专业技术和工勤啊。


AMrsix


说得这么闹热事业单位哪来的工勤人员?工勤人员是行政机关的。事业单位只有技术工人,但是被编制卡死了比如考取了技师资格证,但是单位技师岗位已满就不能聘任只能拿高级工的工资。而行政机关的工勤人员只要考取技师资格证就能聘用为技师。


修練成仙


别听那几个貌似搞人事工作的胡诌,我有部里的执法证,这种事部里认得你是谁阿?还有说工人身份不是事业类的傻x也来回答问题,我就是退伍回来的工人身份,我就是事业,编制没有解决时候就已经有执法证了,部里的过程繁琐一些,省里的证县政府就出了


mmmmmm天会是晴天


执法证是什么?小便你创造出来的吗?据我所知,公检法都没有这个证件!可能是我孤陋寡闻吧!如果你说的是公安内部的执法资格考试,没有这个证!而且这个考试已经取消!公安部以前提倡这个所谓考试的人已经进去了!他提倡考试不是目的,捞钱才是目的!根据法律规定,公检法人员只要具有正式的身份就有执法资格!


分享到:


相關文章: