齐齐哈尔市“龙沙区”概况

龙沙区是齐齐哈尔市辖区,位于齐齐哈尔中心城区,北邻建华区,东南西依次与梅里斯达斡尔区、铁锋区、富拉尔基区、昂昂溪区相邻。该区是全市政治、经济、文化、金融、商贸、流通和各类服务业的核心聚集区,属中温带大陆性季风气候。

龙沙区辖7个街道、32个城市社区和6个行政村,[1]面积188平方千米,人口35万人,包括汉、满、回、蒙古、达斡尔等民族。境内有龙沙公园、嫩江公园等景点,曾获得国家科技先进区、全国社区服务示范区和省级文明城市建设先进区、省级平安区、全省改善经济发展法制环境先进区等称号。

2018年12月18日,民政部公布确认第三批全国社区治理和服务创新实验区结项验收结果:龙沙区实验区圆满完成各项实验任务,结项验收结果为“合格”。

齐齐哈尔市“龙沙区”概况

龙沙区位于齐齐哈尔市市区西南部,齐市政治、经济、文化、教育、金融、商贸、旅游、服务的中心区,是国家科技先进区、全国社区服务示范区和省级文明城市建设先进区、省级平安区、全省改善经济发展法制环境先进区。全区幅员188平方公里。辖6个街道、40个社区和6个行政村、31个自然屯,总人口34万。有汉、满、蒙、回、朝鲜、达斡尔等20多个民族。年均降水量423.4毫米,年均气温3.4度,无霜期132天。辖区内机关、事业单位251个,科研单位51家,各类院校54所;金融企业115个,服务企业118个,较大规模的住宿餐饮企业52个,交通运输、电信企业19个。齐齐哈尔高新技术产业开发区、韩商投资园区和五福玛新型工业园区构成“一轴两翼”载体框架,形成装备制造吃配工业龙沙经济板块、绿色食品加工集群和中环商贸圈。全区规模工业企业43户,个体私营业户19495户,民营科技企业120余户,19处综合、专业市场辐射全市。已与韩国、俄罗斯等30多个国家和地区建立了广泛的经贸往来。勤劳质朴的龙沙人正在向“实力龙沙、活力龙沙、魅力龙沙、和谐龙沙”的目标迈进。

地势

龙沙区地质构造属于新华夏系第二沉降带,经过多次地质演变,形成冲积平原。地势东、北偏高,南、西偏低,南、北长,东、西窄,平均海拔146米。以劳动湖至大民镇江堤以西的大民湖为界,分东、西两部分。西部为嫩江低漫滩和澄心岛,是区内水稻主要产区和放牧地。大民湖已改造建成全省最大的天然氧化塘,市中心城区污水通过三条排水干渠导入塘内净化排入嫩江。东部为自然堤和嫩江旧河道组成的长条型沙岗和洼地,地势低洼处多串珠状的湖泡。

气候

地区气候属于中温带大陆性季风气候。四季特点显着,春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季短暂早霜,冬季漫长寒冷。年平均降水量423.4毫米,其中7、8、9月降水最多。年平均气温3.4℃,1月份月平均气温-19.4℃,7月份月平均气温为22.7℃,极端最高气温为40.1℃,极端最低气温为-39.5℃,无霜期132天。年平均日照2863.9小时,平均日照率64%。年平均总辐射量121/cm2,夏季辐射强,日照长,气温高,降水多。境内水域面积广阔,资源丰富,水质良好,地表水除有18公里长的嫩江干流外,还有许多支流、湖、泡。全区有耕地面积2.77万亩,草原1.7万亩,林地8000余亩,养殖水域面积3.7万余亩。土壤多为黑钙土,土质肥沃,适合各种农作物生长。

风景

境内风景宜人,闻名遐迩的龙沙公园,春季,莺歌燕舞;夏季,百花齐放;秋季,姹紫嫣红;冬季,银装素裹。每当冰雪消融,湖水碧波粼粼,游船星罗棋布,欢声笑语;小桥潺潺地流水,柳婵莺娇;亭台楼阁,别具一格;名胜古迹,璞玉浑金;珍禽走兽,千姿百态;各种文化娱乐场所,引人入胜。周恩来、朱德等党和国家领导人,曾先后到公园游览,朱德同志欣然命笔亲题“望江楼”。满园如诗如画的绚丽景色,令国内外游人心旷神怡,叹为观止。区境内还有风景秀丽的嫩江公园、皇家度假村和龙沙山庄,凡来此旅游者,无一不流连忘返。龙沙区不仅是最佳投资兴办企业的场所,而且是名副其实的游览圣地。

城乡建设

2017年,全区三水改造工程涉及14个小区、408栋楼房;完成12条道路的升级改造,投入资金2755万元;对纸厂、建工北、龙沙、永青等小区42栋楼房进行既有节能改造,改造面积22.9万平方米;对全区2002栋住宅楼房进行了安全隐患排查,对问题比较突出的46栋楼房进行了维修排险;落实廉租住房保障工作目标管理责任制,完成装订低收入、中等偏下收入家庭的档案424本,分配廉租房210户,为2260户家庭发放租赁补贴款113.7879万元。

2017年,开展“春风”、“夏净”、“秋扫”、“冬清”等综合整治活动,共清理乱贴乱画52690余处、乱堆乱放942余处、店外经营2617处、流动商贩9016人次,规范各类牌匾广告3907块,拆除违章建筑及违规棚亭652处,新增绿地面积达到31880平方米,超额完成全年新增绿地任务指标。环卫工作实行“重点洗扫、机械清扫、人员普扫”的保洁模式,中心城区机械化洗扫率达到85%、机械化清雪率达到100%,街路清扫质量有了明显提高。全年累计清理垃圾污物118990吨、清运建筑残土4000余吨、排污水10585余吨、清理落叶500余车。[2]

环境保护

2017年,环境污染治理力度不断加大,在执行“四个配套”办法落实方面,对1家未进行环评验收的废塑料加工厂和2家企业小锅炉依法进行了停业整治和查封,对4家不达标供热锅炉单位进行了处罚,已收缴罚款20万元。超额完成污染物减排目标,完成化学需氧量削减326吨、氨氮削减72.3吨、二氧化硫削减73.5吨、氮氧化物削减6.93吨。开展执法检查89批次,对全区的供热企业进行现场监督检查,重点检查燃煤供热排污单位39家,提高清洁能源使用比重,减少烟煤排放污染。2017年全年共依法征收排污费473万元,共取缔126台燃煤小锅炉,商业、工业、居民供热燃煤锅炉清洁能源改造完成率100%。

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文教

2017年,全区教育工作以“三个建设年”为统领,教育工作取得长足进步,获得国家级荣誉8项,省市级荣誉37项,承办国家省市现场会3次,以全省县区第一名好成绩顺利通过国家“创建义务教育发展基本均衡县区”评估验收。全市基础教育达标率评比中,位列七区第一。实施了龙沙小学南苑校区新建、永安小学翻建工程,办学实力得到进一步提升。大力开展“人才强教行动”,面向全国公开考录57人;大力开展“师德建设年”活动,落实校长职级制改革,完成新一轮校长选聘工作,师资队伍建设迈出新步伐;大力开展“质量建设年”活动,中考重点率53.5%,高分群体居全市第一,高考录取率52.2%,同比提升5个百分点,二表以上338人,其中一表以上20人。冰雪运动获“全国中学生冰球锦标赛”冠军,“黑龙江省传统学校冰球比赛”小学组、中学组冠军。独家承办了2017年黑龙江省航模系列赛,为宣传龙沙教育风采,扩大齐市青少年航模运动在全省的影响力,素质教育谱写新篇章。大力开展“安全制度建设年”活动,全区教育安全工作连续三年位列7区之首。关注师生心理健康,在全市率先成立“龙沙区心理健康教育指导中心”;关注民生,在全市率先提供小学生在校课后看护服务,开启育人新模式,全面开设家校八课时课程,全方位提升了家校育人合力。

2017年,继续打造“周末文艺大舞台”,全年完成24场大型文艺演出。全年完成声乐、舞蹈、京剧等培训12次,举办龙沙区庆“六一”少儿美术书法作品展,大力开展“赏冰乐雪、激情龙沙”系列活动,形成了一批群众喜闻乐见的活动项目。成功举办了第二届全区冰上运动会、龙沙区太极拳比赛等十余项群众体育赛事。在全市“春舞鹤城”广场舞大赛中,喜获一个金奖、二个银奖,在市第四届合唱节比赛中获得三个银奖;参加齐齐哈尔音乐会,获得“夏歌鹤城”舞蹈专场表演一等奖。图书馆全年共接待读者近6000余人次,其中图书外借3856人次,流通书刊8350册,订阅报刊40余种,收集地方文献142册,区图书馆成功通过了全国三级馆验收。[2]

卫生

2017年,全区卫生事业着眼于提升城乡医疗服务水平,社区卫生服务机构覆盖率达到100%。辖区内医疗卫生机构总计173家。诊所75家:西医诊所10家、中医(坐堂医)诊所36家、医疗美容诊所4家、口腔诊所25家,厂企卫生所11家,门诊36家;医院19家:其中个体医院11家、公立医院8家;公共卫生机构8家,社区卫生服务中心(站)10家,乡镇级卫生院2家,村卫生所(室)12家。

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科技

2017年,高新技术增加值增长率达到14.84%,增加值占GDP的比重达到10.91%。完成千户科技型企业三年行动计划全年任务,新成立科技型企业107户,一定规模科技型企业16户,产学研结合方面,共有8户企业分别和大专院校、科研院所进行合作,其中5户企业已实现成果转化,并在省科技厅备案,新建科技企业孵化器3个。[2]

社会保障

2017年,城镇新就业人员14876人,城镇新增就业人员12678人,再就业人员11113人,其中就业困难人员实现就业3455人;城镇失业率控制在3.29%以内。新办就业失业登记证2304个,换发就业失业登记证414个,累计开发公益岗位642个。农村劳动力新增转移就业人数170人, 就业再就业培训7152人。2017年保险补贴共三批,第一批补贴社会保险1972人次,补贴金额364.77万元,办理灵活就业人员医疗保险补贴104人次,金额6.52万元;第二批补贴社会保险6241人次,金额1181.36万元;办理灵活就业人员医疗保险补贴3684人次,金额422.48万元。

2017年,城市低保户数共计4310户,低保金额2878.59万元;农村低保户313户,低保金额118.66万元;外地就医救助47人,金额42.87万元,城乡住院、大病、门诊就医4584人,金额313.09万元。

2018年6月,被评为第四批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。[3]

2018年12月18日,民政部公布确认第三批全国社区治理和服务创新实验区结项验收结果:龙沙区实验区圆满完成各项实验任务,结项验收结果为“合格”。


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