各縣（市、區）應急局，開發區經濟發展與安全監管部：
2019年4月17日5點50分左右，晉城福盛鋼鐵有限公司鍊鐵二廠3#高爐水工工具室發生一起煤氣中毒事故，造成2人死亡。初步原因分析為3#高爐東出鐵口出鐵過程中伴生的高爐煤氣，經相對封閉的出鐵溝逸散至水工工具室，造成室內2名工人煤氣中毒，具體事故原因正在調查中。這起事故發生在全省“三項行動”期間，充分暴露出企業安全生產主體責任落實不到位，安全管理制度流於形式、安全培訓不到位、現場安全管理混亂、隱患排查工作不深入、不徹底等問題。4月1日，晉城市應急局針對晉城福盛鋼鐵有限公司在全國“兩會”召開期間發生的“3·6”空冷塔噴爆事故以及2014年以來該公司連續發生4起5人死亡事故進行了約談， 4月17日該公司再次發生2人死亡的事故，造成了非常惡劣的影響。為深刻吸取此次事故教訓，舉一反三，嚴防類似事故再次發生，現提出如下要求，請認真貫徹落實。
一、深刻汲取事故教訓，牢固樹立安全紅線意識。各縣（市、區）、各有關企業要堅決貫徹落實安全生產各項法律法規和國家、省、市應急管理部門對安全工作的安排部署，強化安全紅線意識，分析預測較大危險源，認真把控較大以上危險源，切實把保護人民群眾生命財產安全作為首要職責。各監管部門要時刻繃緊安全生產這根弦，清醒認識當前冶金工貿行業嚴峻的安全生產形勢，特別是要深入分析煤氣中毒事故多發的內在原因，堅決採取強有力措施，切實增強抓好安全工作的主動性和自覺性，認真履職，主動擔當，高度重視並全力抓好冶金工貿行業安全生產工作。
二、立即開展自查自糾，結合標準規範切實加強現場作業安全管理。各有關企業要以《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》（91號令）、《金屬冶煉企業禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）》和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）》為重點，以新頒佈的《鍊鐵安全規程》（AQ 2002-2018）、《鍊鋼鐵安全規程》（AQ 2001-2018）、《軋鋼安全規程》（AQ 2003-2018）、《煤氣排水器安全技術規程》（AQ7012-2018）、《粉塵防爆安全規程》（GB 15577-2018）等標準規範為依據，全面深入開展自查自糾，重點針對煤氣作業和檢維修等重點環節，完善制度，強化現場管理，切實做好煤氣作業的停產、復產和檢維修工作，認真分析煤氣作業風險，制定有針對性的煤氣事故專項應急預案，做好現場監護等工作，確保安全生產。
三、紮實開展鑄造企業安全“體檢”工作和鋼鐵企業煤氣安全專項治理，嚴防類似事故發生。各縣（市、區）應急管理局要按照《晉城市開展冶金工貿行業鑄造企業安全“體檢”工作實施方案》（晉市應急發〔2019〕21號）和《應急管理部辦公廳關於開展鋼鐵企業煤氣安全專項治理的通知》應急廳函〔2019〕264號要求，對安全“體檢”工作進行再部署、再落實，圍繞企業金屬冶煉生產活動進行全面排查，重點對鋼鐵企業煤氣安全管理、金屬冶煉、熔融金屬吊運、澆鑄、煤氣系統等設備設施及企業設備檢維修、有限空間、動火動電、煤氣作業等危險作業管理進行“體檢”，對不符合要求的企業要依法採取果斷措施，切實推動安全“體檢”工作落到實處，更要舉一反三、吸取教訓、防微杜漸，防止類似事故再次發生。
四、嚴肅事故處理，嚴肅責任追究。澤州縣人民政府要依法成立事故調查組，對晉城福盛鋼鐵有限公司“4·17”煤氣中毒事故進行調查。要按照“四不放過”的原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，查清事故原因，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改和預防事故的措施；要責令事故企業鍊鐵二廠3#高爐停止一切生產活動；要依法依規嚴肅追究有關責任人員的責任，用事故教訓推動安全生產工作。
各縣（市、區）應急局，開發區經濟發展與安全監管部要迅速將此通報傳達至各涉煤氣企業。
晉城市應急管理局
2019年4月17日
閱讀更多 法治晉城 的文章
