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九龍坡區利好不斷
我們先從與九龍坡相關的幾則新聞說起。
一、渝昆高鐵新設九龍坡站
4月1日，重慶市交通局網站上關於《新建重慶至昆明高速鐵路環境影響評價信息公開》中，出現了這樣一段內容：項目重慶市境內長約84km，經過沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、江津區、璧山區、永川區，設置重慶西站、九龍坡站、江津北站及永川南站4座車站。其中，位於陶家鎮的九龍坡站是新設置的。
九龍坡站在與渝昆高鐵的位置
按照官方的說法，九龍坡站是2018年為了重慶東站聯絡線引入而新增的車站，渝昆高鐵與渝萬沿江高鐵通過在重慶東站貫通。此外，在筆者看來，九龍坡站的設立，還將極大地促進中梁山以西的陶家、西彭、金鳳、銅罐驛等地區的發展，因為一個客運站會加速人流、物流、信息流及資金流的匯聚。
儘管九龍坡站的設立，不管是對於完善重慶鐵路樞紐總圖佈局，還是對於九龍坡西部地區的經濟發展，都將具有十分重要的意義，然而它能在最後時刻成為渝昆高鐵沿線站點之一，也是經歷了種種波折。
早在2016年2月，重慶交委以《重慶市交通委員會關於渝昆高鐵重慶境內線路走向和車站設置方案意見的函》致函渝昆高鐵設計單位，明確提出渝昆高鐵增設九龍坡站的意見。
同年11月，鐵路總公司組織專家對渝昆高鐵進行了現場踏勘，並在成都市召開了可研報告技術審查會議。審查組審查通過了渝昆高鐵可研方案，專家組原則同意：在九龍坡設聯絡線引入重慶西站，預留引入重慶東客站，研究論證九龍坡設站方案。
2017年3月，鐵路總公司鑑定中心組織專家對渝昆高鐵可行性研究報告進行審查，初審意見表示渝昆高鐵九龍坡設站暫按預留考慮。然而，在9月《新建鐵路重慶至昆明高速鐵路環境影響評價第一次公示》中，依舊沒有見到九龍坡站的身影。隨後一年多的時間裡，重慶方面繼續爭取渝昆高鐵在九龍坡設站，最終才出現文章開頭的那一幕。
二、九龍坡黃磏港即將動工
近日，2019年重慶市級重點項目清單出爐，大家赫然發現因故停工多年的九龍坡黃磏港在列。根據計劃，黃磏港一期工程建設起止年限為2020年到2022年，將新建件雜5000噸級泊位2個及相應的配套設施。碼頭佔地總佔地面積17.4萬平方米。
據悉，黃磏港是國家發改委於2009年批准重慶市建設的“三基地四港區”之一，港區選址位於九龍坡區西彭園區，設計佔地面積300畝左右，可建設3000噸級泊位2個、5000噸級泊位1個，吞吐能力預計為300萬噸。當時政府制定的目標，是把黃磏港建成輻射西部省市和渝西地區的物流樞紐。
按照原計劃，黃磏港與寸灘港、果園港等項目將於2020年以前全部投入使用。不過，三者命運卻大相徑庭。寸灘港和果園港分別於2006年1月和2013年12月開港運行，成為全國內河第一座深水碼頭和內河最大的水、鐵、公聯運樞紐港。而黃磏港卻在2015年因市政府調整全市港口建設計劃，被迫中途擱置，此後也未能納入2016年3月公佈的重慶“1+3＋9”港口群規劃。當時21世紀經濟報道據此分析，黃磏港停建與主城區港口產能過剩有直接的關係。比如，位置更好、政策優勢更明顯的寸灘港和果園港吞吐能力尚未飽和。
黃磏港停建，對於轄區內擁有大量工業企業的九龍坡來說，影響無疑是巨大的。去年9月，九龍坡區政府網曾透露，九龍坡區正積極聯動市級相關部門，共同推進黃磏港作業區建設，在確實無法建設大件碼頭的情況下，將全力推進黃磏港作業區雜件碼頭建設，相關工作已作出安排部署。最後，在多方的共同努力下，停建多年的黃磏港終於被寫進今年重慶市級重大項目清單中，計劃將於明年動工。
三、銅罐驛長江大橋
與黃磏港一同納入2019年重慶市級重點項目清單的還有，銅罐驛長江大橋。根據計劃，該大橋將於2022年動工，今年完成方案設計。
據瞭解，銅罐驛長江大橋位於九龍坡區銅罐驛鎮，繞城高速觀音巖長江大橋下游，項目全長6.9公里。按照此前的方案，大橋設計車速60公里/小時，按照雙向8車道控制，全線含立交5座（滴水巖立交、沙灣立交、下馬石立交、熊家壩立交），跨江大橋1座（銅罐驛大橋，主跨420米），隧道1座（中梁山珞璜隧道，長約2.36公里）。
銅罐驛大橋設計效果圖（2016年）
銅罐驛大橋東接江津區珞璜工業園區，向東可連接魚洞；西接九龍坡區西彭工業園區，向西可連接西彭、江津濱江新城。大橋主要服務於西彭和珞璜組團間的交通聯繫，承擔部分東西向中長距離通過性交通功能。作為主城加強與渝西地區聯繫的又一大關鍵性工程，銅罐驛大橋的修建將有力地促進兩地的融合，對於九龍坡西城的銅罐驛、西彭、陶家等地經濟發展、旅遊開發也將起到積極的作用。
正是因為銅罐驛大橋具有特殊意義，早在2015年重慶市建委就委託了相關單位對小南海大橋和銅罐驛大橋的橋位和接線進行了研究，這也是該大橋首次進入官方層面。不過，由於種種原因，銅罐驛大橋一直處於前期籌備階段，遲遲未能明確動工時間。眼下，隨著銅罐驛大橋連續兩年寫進重慶市級重大項目清單，這意味著這個備受九龍坡、江津等地關注的交通項目，在醞釀了多年後，即將進入開工前的最後衝刺階段。
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九龍坡正在迎來發展新機遇
從渝昆高鐵新增九龍坡站，到黃磏港復工進入倒計時，再到銅罐驛大橋明確開工日期，如果再加上重慶高新區升級擴容計劃正在積極推進中，最近一段時間九龍坡區可謂是利好不斷。這一現象的背後說明了什麼？
一、在區域格局中扮演重要角色
近期，成渝城市群上升為國家戰略的消息甚囂塵上。據媒體報道，3月21日，成渝城市群一體化發展毗鄰地區合作聯盟籌備工作會議強調，要樹立“大四川、大成渝”觀念，加快推進成渝城市群一體化發展，共同推動成渝城市群上升為國家戰略：將成渝世界級城市群高質量發展、推進西部經濟一體化、打造西部大開發“升級版”作為新的國家戰略；成為與“粵港澳大灣區”、“長三角一體化”平行推進的“西部經濟一體化”重要戰略。
國家發改委對成渝城市群發展的這些建議和研究成果十分重視，已經展開相關研究。國家在制定新一輪西部大開發規劃時，成渝城市群很有可能上升為國家戰略。
成渝城市群區位圖
4月8日，國家發改委印發的《2019年新型城鎮化建設重點任務》中提到，紮實開展成渝城市群發展規劃實施情況跟蹤評估，研究提出支持成渝城市群高質量發展的政策舉措，培育形成新的重要增長極。這又被外界視為成渝城市群即將上升為國家戰略的積極信號。
那麼，成渝城市群有望上升為國家戰略對九龍坡區有何影響？答案很簡單，成渝城市群要實現高質量一體化發展的重要前提條件之一是，重慶、成都兩大核心城市加快相向發展。具體到重慶，首先必須要加強渝西地區與主城區之間的聯繫，提高都市圈的發展水平。而與璧山、江津接壤的九龍坡區作為主城對接渝西地區的橋頭堡，在推動兩地高度融合的過程中，無疑將扮演著重要作用。
這其中，中梁山以西的九龍坡西部地區更是成為渝西與主城融合的主戰場之一。這也意味著工業化和城鎮化水平偏低的九龍坡西區，隨著都市圈及成渝城市群加速發展，必將迎來新一輪重大發展機遇。由此，我們便不難判斷，為什麼九龍坡站、黃磏港和銅罐驛長江大橋等重大交通項目都無一例外分佈在九龍坡西部。
二、更好地服務科學城
自去年11月《重慶市城市提升行動計劃》明確表示，依託大學城規劃建設科學城，並以科學城為智核，以發展智能產業為主導，聯動九龍坡、北碚、江津和璧山，形成西部“智能谷”，聯動兩江新區、國家自主創新示範區構建重慶創新版圖，打造創新資源集聚地。重慶科學城就成為了一個年度熱門詞彙。今年重慶市政府工作報告進一步提出，高標準規劃建設重慶科學城，聯動國家自主創新示範區、兩江協同創新區，打造西部創新資源集聚地。
作為承載國家基礎性戰略性科學研究、創新應用研究的策源地，科學城在提高重慶創新能力的同時，客觀上還將打破行政壁壘，加快沙坪壩、九龍坡、北碚、江津、璧山之間的融合。
因此，對於九龍坡來說，要服務好重慶科學城就必須提高與毗鄰的江津、璧山基礎設施互聯互通水平。我們注意到，九龍坡有了高鐵站後，就可以與江津、璧山實現人流、物流、資金流的快速流通；待黃磏港運營後，除了滿足自身需求外，還能為璧山提供通江達海的通道；銅罐驛大橋則加強了長江兩岸工業重鎮——西彭、陶家和江津珞璜的聯繫。
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