4月16日，揚州市市場監管局正式印發《2019年度促進民營經濟高質量發展行動計劃》，旨在充分發揮市場監督管理部門職能，進一步優化民營企業發展環境，推動揚州市民營經濟高質量發展。該《行動計劃》包括5大方面26條具體措施：
一是優化民營企業市場準入。通過減少審批事項、縮減辦事時限、簡化審批程序等方式，推動市場準入更加便利。主要包括：推出“企業開辦‘全鏈通’一站式綜合服務平臺”，通過網絡平臺的信息交互共享，實現市場主體登記註冊、公章刻製備案、辦理涉稅業務、銀行預約開戶一站式完成；工業產品生產許可證管理目錄由38項壓縮為24項，防爆電氣等3項產品轉為3C認證；牽頭組織相關主管部門實施“證照分離”改革，對部分低風險食品生產許可探索“公開承諾”“先證後查”管理；優化小作坊准入服務，推進小餐飲備案管理。
二是減輕民營企業經營成本。通過實行檢驗費減免、緩交，簡化企業送檢流程，對涉企收費進行規範檢查等方式，促進民營企業降本增效。主要包括：建立對科技型民營企業實行檢驗費減免、緩交制度，檢驗費用按核定費用的75%收取，可申請一年內緩繳；對涉企行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費、行政審批中介服務收費、社團收費、商業銀行服務收費開展專項檢查、督查；督促近年來出臺的扶持中小微企業的水、電、氣、交通、進出口等方面價格優惠政策落實到位。
三是營造民營企業公平競爭環境。推進“雙隨機一公開”監管，實施公平競爭審查，營造公平公正市場環境。主要包括：創新知識產權執法監管機制和方法，與公安部門建立執法聯動機制；除特殊重點領域外，行政檢查一律採取“雙隨機”方式，對檢查中發現的問題，實行一次性告知，並指導企業整改到位；對民營企業和人員的一般違法行為，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低對涉案企業正常生產經營活動的不利影響。
四是促進民營企業提質增效。通過多種渠道，為企業解決融資、知識產權、品牌強企等方面的困難，助推民營企業增長動力。主要包括：引導民營企業參與制定國家、行業、地方標準15項和團體標準3項，幫助採用國際標準20項，新增市級以上標準化試點3家；扶持揚州國家高新區生物醫藥健康產業園、頭橋醫械小鎮（揚州健康醫療產業園）建設；指導370家定量包裝商品生產企業的計量保證能力實行自我聲明制度，新增計量合格確認50家、計量保證確認15家、3A測量管理體系認證4家，培育省、市誠信計量示範單位50家；全市知識產權貫標創建民營企業達到200家，培育國家知識產權優勢民營企業、示範民營企業5家；新申請PTC專利90件，新申請馬德里商標國際註冊20件。
五是提高民營企業家素質。通過開辦研修班、企業家論壇等形式，對民營企業家開展精準化的培訓，提高企業家及管理人員的綜合素質。主要包括：組織100家民營企業開展認證培訓，積極推進認證體系建設；建立企業首席質量官制度，舉辦3期重點企業、重點崗位人員質量培訓班，培訓人員200人以上；加強民營企業非公黨建工作指導，創建“小個專”黨建示範點6家。
發佈單位：中國工商出版社 數字出版部
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