反腐,讓湘江過“黑閘”成為歷史……

長沙晚報掌上長沙4月20日訊 據三湘風紀消息 “此閘歸我開,留下買路財……”前幾年,在長沙市地方海事局湘江樞紐海事處,這樣的“錢規則”一度瘋狂上演。2017年,長沙市紀委嚴肅查處了這起腐敗窩案——長沙地方海事系統13人嚴重違紀違法被立案審查,11人被移送司法機關,有47人主動交代問題。為汲取教訓,如今的湘江樞紐海事處推行“通關”陽光工程,各類信息等全部公開透明,最大程序減少對過閘船隻的人為控制。

當年的腐敗窩案,這些違紀違法人員是怎樣“集體淪陷”的?今天,就為您揭開這背後的秘密。

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“一夫當關,萬夫莫開”下的權力任性

自從修建大壩後,湘江長沙樞紐成為湘江長沙段的咽喉。按規定,過往船隻均需在此完成報單、安檢等手續,方可排隊依次過閘,正所謂“一夫當關,萬夫莫開”。

對於通商船隻而言,“時間就是生命,效率就是金錢”。於是乎,“掛飛單”、過“黑閘”……這些局外人很少聽到的“生僻詞”,在湘江上成為部分船老闆熟練運用的“口頭禪”,一場對湘江長沙樞紐管理人員的“圍獵”由此展開。

蒼蠅不叮無縫的蛋。為縮短“通關”時間,有的船主事先“打點好關係”,船還在百餘公里外的岳陽,就開始“提前排隊”,在長沙樞紐“掛單通關”了;有的“霸道船伕”,即便有超載等違規行為,也能做到隨喊隨過,實現過“黑閘”。相反,那些講規矩、守秩序的船隻,只能忍氣吞聲地排隊等上好幾天。

違紀違法者沆瀣一氣,不僅把通航秩序攪得一塌糊塗,還造成了運輸經營戶之間的不公平競爭,劣幣驅逐良幣,形成惡性循環。

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究竟是誰在給水上運輸“添堵”?

“有好多貨給好多錢,過艘船給2000塊好處費不為過……”2017年6月的一個上午,一個實名舉報電話打到了長沙市紀委,舉報人直指該樞紐管理人員收受他人財物、參與砂石經營運輸等問題。

接到舉報後,長沙市紀委立即組織分析研判,併成立專門調查組,對舉報問題進行詳細核查,發現部分工作人員把通航安全監管、組織調度權當作“搖錢樹”,不僅讓一些超載、設施配備不齊的船舶通過安檢,從中收取“打點費”, 一些運輸公司甚至定期向他們 “進貢”。

與此同時,一些工作人員還各自為對方的關係戶打招呼,結成利益同盟,更有膽大妄為者“靠水吃水”,直接投資入股,參與砂石開採、運輸等經營性活動。作為湘江長沙樞紐的監管者,這些人沒有為過往船隻快速通航提供便捷服務,反而給水上運輸“添堵”。

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信息化智能調度助推海晏河清

長沙市紀委果斷出手,在隨後的調查中,工作人員抽絲剝繭、步步深入,將該海事處黨員幹部搞權力尋租、大肆玩弄“錢規則”的違紀事實查了個水落石出。市地方海事局湘江樞紐海事處原處長李麗君、副處長杜建國、下游安檢隊長熊建斌、執法隊隊員劉宇等涉嫌嚴重違紀被查,上交的相關違紀款就達到490多萬元。這些“坐收漁翁之利”者全部得到了應有的懲處。

嚴肅查處,更要集中整治。針對該案查處中暴露出來的監管漏洞,長沙地方海事管理部門對該處全體人員進行輪換,並優化通航工作流程,規範通航管理秩序。

亡羊補牢,為時未晚。如今,一套船閘智能通航調度系統在樞紐站上線,船主可以通過手機應用遠程申報過閘,現場執法人員對到錨船舶按序進行安檢,安檢合格後由申報員向調度系統上傳相關信息,系統後臺程序自動生成過閘船舶順序。

現在的湘江長沙航道,風清氣朗,烏煙不再,也讓船主們切身感受到一系列可喜的變化:

“沒看到過‘黑閘’了”、“現在過閘流程快多了,我們隨時可以看到自己船的進度”、“執法檢查規範很多”……

清淤疏浚、激濁揚清,迎來全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化。


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