為進一步落實加強自然資源資產管理和防範風險的要求，促進土地資源的高效配置和合理利用，科學調控土地市場，根據《中華人民共和國土地管理法》《土地儲備管理辦法》等法律法規，結合服務和保障市委、市政府堅定不移打好六大攻堅戰的重大決策部署及中心城區土地市場供需狀況實際，制定本計劃。
一、計劃期限
本年度土地儲備計劃期限為一年，即2019年1月1日至12月31日。
二、計劃內容
(一)上年度末儲備土地結轉情況。截至2018年12月，中心城區結轉歷年儲備土地44445.07畝。其中市本級8487.77畝;章貢區2445.34畝;南康區9475.73畝;贛縣區5.73畝;贛州經開區19997.5畝;蓉江新區2033畝;贛州綜保區2000畝。
(二)年度新增儲備土地計劃。2019年計劃新增收儲土地31344.75畝。其中：市本級5405.34畝;章貢區2557.41畝;南康區7990.29畝;贛縣區6221.33畝;贛州經開區4550.34畝;蓉江新區4410.04畝;贛州綜保區210畝。
(三)年度儲備土地前期開發計劃。2019年納入年度儲備土地前期開發25469.61畝。其中：市本級3641.37畝;章貢區2239.54畝;南康區5199.08畝;贛縣區5908.15畝;贛州經開區4014.16畝;蓉江新區4257.31畝;贛州綜保區210畝。
(四)年度儲備土地供應計劃。2019年納入年度儲備土地供應計劃25469.61畝。其中：市本級3641.37畝;章貢區2239.54畝;南康區5199.08畝;贛縣區5908.15畝;贛州經開區4014.16畝;蓉江新區4257.31畝;贛州綜保區210畝。
(五)年度儲備土地臨時管護計劃。2019年納入年度儲備土地臨時管護計劃5875.14畝。其中：市本級1763.97畝;章貢區317.87畝;南康區2791.21畝;贛縣區313.18畝;贛州經開區536.18畝;蓉江新區152.73畝。
(六)年度土地儲備資金需求總量。2019年預計收儲資金需求總量145.37億元。其中：市本級27.76億元;章貢區14.68億元;南康區31.96億元;贛縣區28億元;贛州經開區20.8億元;蓉江新區21.17億元;贛州綜保區1億元。
三、計劃執行要求
(一)做好計劃信息公開和執行報告。土地收儲計劃經市政府批准後，及時在《贛南日報》、政府門戶網站、土地市場相關網站等媒體向社會公開，接受社會監督。市自然資源局在年中及年終將計劃執行情況專題向市中心城區建設用地審核小組報告，各區要及時收集好相關信息，以便彙總。
(二)做實儲備土地入庫和資產評估。要做實儲備土地入庫前的各項基礎工作，對取得方式及程序不合規、補償不到位、土地權屬不清晰、應辦理相關不動產登記手續而尚未辦理的土地，不得入庫儲備，確保“淨地收儲”。同時，通過基準地價概算法或委託專業機構評估核算入庫儲備土地資產價值，做實土地儲備專項債券發行和使用的基礎工作。
(三)嚴格儲備資金管理和債券使用。要嚴格土地儲備資金管理，實行專款專用，與日常經費分賬核算，不得相互混用。尤其要安排專人對收儲資金賬務進行管理，要根據土地收購儲備的工作進度，按儲備中心提出用款申請、主管部門審核、同級財政部門審批的流程申報資金，不能缺少以上三個環節的任何一個環節。每年申報土地儲備專項債券時要實事求是，要與儲備計劃規模、資金需求量相吻合，申報的土地儲備專項債券獲得批准後，不能將專項債券資金用於《土地儲備機構名錄》以外的機構使用。
(四)加強巡查管護。各區要切實根據《贛州市人民政府辦公廳關於進一步規範中心城區政府儲備土地管護工作的通知》(贛市府辦字〔2018〕62號)要求，加強轄區內已收儲入庫儲備土地的巡查管護，堅持日常巡查和集中巡查，切不可認為入庫後就進入了“保險櫃”，要精心管護、合理利用，儲備土地防止被其他單位、個人非法侵佔。
附件：1.贛州市中心城區2019年土地儲備計劃彙總表
2.贛州市中心城區2019年土地儲備計劃明細表
附件1
贛州市中心城區2019年土地儲備計劃彙總表
單位：畝、萬元
附件2
贛州市中心城區2019年土地儲備計劃明細表
單位：畝、萬元
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