淮南:建工作专班查办"保护伞"

淮南市经过一年多的扫黑除恶专项斗争,扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成效。浮在面上的黑恶势力受到严重打击,黑恶犯罪呈隐蔽化趋势,线索挖掘难度加大,专项斗争环境更加复杂。为进一步强化打击力度,深化打击成效,淮南市多措并举,强力推进扫黑除恶专项斗争全面向纵深发展。

“破网打伞”惩黑恶

据悉,淮南市建立1+1+X定期会商制度,由市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室与市公安局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室作为牵头部门,定期召开会议,并根据工作任务需要,增加相关县区和市直部门参会,通报专项斗争工作情况,交办线索、研究对策、解决问题,确保信息、线索共享。

为进一步深挖彻查“保护伞”,充分发挥执法监督案件评查作用,淮南市扫黑办对专项斗争以来的已宣判的黑恶犯罪分子的违法前科情况进行了梳理,并选取一个县作为试点,开展案件评查活动,排查案件中的异常信息,深挖细究,以此作为“破网打伞”线索摸排的突破口。从执法监督专家库中抽取了3名业务素质高的专家,对该县已宣判的8名黑恶犯罪分子8起前科案件进行了评查,串并分析研判。通过评查发现,犯罪分子吴某在以往前科案件中存在违法行为漏罚、罪名适用不当、社区影响评估不实的嫌疑。市扫黑办将发现的问题以线索形式移交纪检监察机关及公安机关进行核查。

淮南市纪委监委探索建立扫黑除恶监督执纪问责工作专班,负责督查督导,进行逐案筛查和专案查办,以解决涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件查办速度不快、力度不大的问题。组建扫黑除恶监督执纪问责工作专班,专门负责涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件的查办,明确第四纪检监察室除涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件外,不再办理其他案件,进一步加强案件的查办力度。针对案情重大、上级督办的涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,通过实地督查、会议调度、个案调度等方式,进一步传导压力、压实责任,促使案件快查快办。

广辟来源征线索

为广辟犯罪线索来源,充分调动人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性,鼓励社会公众踊跃举报涉黑涉恶违法犯罪线索,淮南市严格贯彻落实《安徽省公民举报黑恶势力犯罪奖励办法(试行)》,第一时间向举报人兑现举报奖励。潘集区向2名在涉黑涉恶案件侦破过程中起到重要作用的线索举报人发放奖金2万元;市公安局向5名在涉黑涉恶案件侦破过程中起到重要作用的线索举报人发放奖金4.4万元。发放奖金时对检举人采取隐匿保护措施,确保检举人身份信息安全。

2019年2月份,淮南市司法行政机关利用春节前后,对全市4300多名社区服刑人员进行集中谈话教育,及时掌握社区服刑人员思想动态。组织社区服刑人员集中学习扫黑除恶专项斗争相关知识,警示社区服刑人员自觉遵守监管规定,坚决不碰“黑”“恶”红线。进行涉黑涉恶线索大摸排,鼓励社区服刑人员积极检举、揭发涉黑涉恶案件线索。

重点领域“出重拳”

淮南市针对淮河流域非法采砂屡禁不止的乱象,检察机关在全市组织开展为期半年的“依法治砂护淮,守卫碧水蓝天”检察公益诉讼专项活动。主动走访环保、水利渔政、国土、公安等主要行政机关以及非法采砂等生态环境问题突出的农村集体组织,全面摸排案件线索。加强横向沟通协作,形成各部门协调配合、齐抓共管的良好局面。截止目前,专项活动共发现案件线索18件,立案12件,层报省检察院审批案件3件,提起刑事附带民事公益诉讼3件。其中,潘集区检察院办理的汪传高等人非法采砂案,非法采砂42960吨,获利187.95万元,淮南市检察院委托市水利局出具评估报告,经评估后期生态修复费用约为125793万元。潘集区检察院已就该案提起刑事附带民事公益诉讼,并把解决后续生态修复问题作为该案办理的重中之重,持续予以跟踪监督。

除此之外,淮南市开展“宣传质效提升月”活动,进一步强化扫黑除恶专项斗争宣传工作。3月中旬,全市各县区集中在闹市区组织开展扫黑除恶专项斗争宣传一条街活动,各县直、区直机关及各乡镇街道均参加宣传活动。活动现场采取悬挂横幅、设置展板、发放资料,等方式对扫黑除恶专项斗争相关政策、法规进行广泛宣传,并积极为群众提供法律咨询服务,接收群众投诉举报。此次全市集中宣传活动,共发放宣传资料80000余份,解答群众咨询5000余人次,声势浩大,有效提升了群众知晓率和参与度,有力坚定了广大人民群众参与扫黑除恶的信心和决心。

记者:张毅璞 孙景峰


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