圖/新華社
“印度洋上的明珠”流下了悲愴的眼淚。
誰想得到，素來以風光優美著稱的島國斯里蘭卡，會遭遇“911”以來全球最嚴重的恐怖襲擊之一。
4月21日起發生在斯里蘭卡的連環恐襲案，截至目前已造成321人死亡，500多人受傷。斯里蘭卡全國進入“有條件的緊急狀態”，政府採取了宵禁、關閉網絡社交媒體和通訊等一系列措施，並在首都增派了軍警加強安保等級。
昨日，“伊斯蘭國”（IS）宣稱對斯里蘭卡的連環爆炸負責。人們不禁疑問，很長一段時間以來遠離國際社會焦點的斯里蘭卡，怎麼被臭名昭著的“伊斯蘭國”盯上了？
十年平靜，一朝打破
斯里蘭卡的主體民族為僧伽羅族，佔總人口的74.9%，其餘民族中，泰米爾族佔15.4%，摩爾族佔9.2%，其他民族佔0.5%。斯里蘭卡居民70.2%信奉佛教，12.6%信奉印度教，9.7%信奉伊斯蘭教，此外還有天主教和基督教。
斯里蘭卡最著名的恐怖組織當屬曾經猖獗一時的“泰米爾猛虎組織”，該組織與政府及軍隊衝突多年，製造過多起針對政要的恐怖襲擊，造成了斯里蘭卡前總統普雷馬達薩和印度前總理拉吉夫·甘地的死亡。但該組織已於2009年被剿滅，斯里蘭卡緊張形勢從此後趨於平靜。然而，21日的爆炸案，不僅打破了這種平靜，更讓全世界聚焦於這顆“印度洋的眼淚”，繃緊了反對國際恐怖主義的神經。
斯里蘭卡政府官員稱，“初步調查顯示，上週日在斯里蘭卡發生的襲擊事件是為了報復在新西蘭克賴斯特徹奇市發生的對穆斯林的襲擊”。此次斯里蘭卡事件，是以“反西方社會”為目標而發動的恐怖襲擊的延續。上個月16日發生在新西蘭的針對穆斯林移民的槍擊案，只是為“伊斯蘭國”組織發動暴恐襲擊提供了藉口。以此為理由，其可以進一步在全球範圍內掀起反對西方的浪潮，傳播宗教極端思想。
爆炸案件發生在復活節期間，地點多為教堂和外國人聚集的高檔酒店，由時間地點的選擇可以看出，襲擊具有高度針對性，組織性極強，目的就是製造大規模的傷亡與恐慌。
斯里蘭卡被“盯上”，意外嗎？
表面平靜的斯里蘭卡，實際上早已身處危險之中，極容易被“盯上”。
斯里蘭卡所在的區域位置十分特殊，其處於南亞和東南亞恐怖主義外溢地區，臨近的印度、巴基斯坦，安全形勢一直讓人擔憂，另一個臨近國家孟加拉國又是恐怖組織流通的重要通道。 加之近些年東南亞地區的恐襲頻發，斯里蘭卡所處的地理環境，可謂危機四伏。
然而反觀斯里蘭卡對恐襲的安防，卻又存在諸多漏洞。比如事件發生後有人稱，“相比於印度的嚴防死守，斯里蘭卡機場的安檢形同虛設”。另據法新社報道，斯里蘭卡警察局長曾根據外國情報機構的報告發出警告，其國內宗教極端組織“NTJ”計劃對一些著名教堂發動自殺式襲擊，然而並沒有引起足夠的重視。另據報道，今年1月份斯里蘭卡政府曾搗毀了一個“伊斯蘭國”的訓練營，在訓練營中發現了大量的自制炸藥。這同樣也沒有引起該國政府對可能發生的暴恐襲擊的警惕。
這一切，一方面充分反映出斯里蘭卡在反恐情報工作和安保上的巨大漏洞，另一方面，也釋放了一個信號，即國際恐怖襲擊的目標國選擇正在發生深刻的變化，它們開始找“軟柿子”捏，從戒備森嚴的歐美國家，轉向類似於斯里蘭卡等防恐能力薄弱的“窪地”。
恐怖主義在“流竄”，怎麼辦？
以斯里蘭卡連環爆炸為標誌，國際恐怖主義的發展趨勢正悄然變化，未來，至少有兩點值得警惕。
第一，“伊斯蘭國”與“基地”組織在國際社會打擊下仍然實力強勁、潛滋暗長、威脅巨大。一定數量的恐怖分子（來自上百個國家），在覆巢後或“還鄉”蟄伏，伺機在本國發動暴恐襲擊，或向北非、東南亞、南亞、阿富汗北部及中亞的費爾幹納盆地的區域流竄，繼續進行恐襲策劃、武裝訓練、人員招募、毒品走私等涉恐“復國”活動。
未來，不排除“伊斯蘭國”組織“捲土重來”的可能性。而“基地”組織當前在全球擴張態勢明顯，逐步在南亞、中東、非洲形成相互聯動的國際暴恐網絡，長期威脅甚於“伊斯蘭國”。並且，國際恐怖勢力正逐步與所在國本地恐怖組織相融合，其“裡應外合”造成的恐怖襲擊殺傷力巨大。
第二，基於宗教衝突引發的報復行動或將愈演愈烈。中東局勢或將更加複雜，西方社會對“伊斯蘭世界”的敵視可能越來越深，基於宗教對立產生的矛盾衝突會不斷爆發，獨狼式恐怖襲擊和大規模傷亡事件恐怕還會“多點開花”，類似斯里蘭卡的事件，或許不是終點。
那麼，國際社會該如何面對呢？三個關鍵詞，
合作，“去極端化”，網絡反恐。首先，從全人類安全的角度出發，國際社會在反恐領域的合作要進一步加強，摒棄反恐的“雙重標準”，拋開“一己私利”。在反恐情報方面有優勢的國家，應與防恐能力薄弱地區、特別是類似於斯里蘭卡這樣的國家展開合作，全力應對跨國恐怖主義流動產生的威脅。
其次，各國應重視對恐怖主義極端思想的根除。不論是針對穆斯林的新西蘭槍擊案，還是剛剛發生的斯里蘭卡爆炸案，其根源都產生於極端思想。國際反恐如想“標本兼治”，“去極端化”是強有力的手段之一。
第三，針對恐怖主義在虛擬空間日益活躍的活動，國際社必須提高警惕、採取行動。嚴格限制和打擊其在網絡空間的極端思想煽動、極端人員招募和暴恐音視頻傳播。
斯里蘭卡此次事件的發生，標誌著後“伊斯蘭國”時代國際恐怖主義產生了諸多新特點和新威脅。斯里蘭卡是“一帶一路”倡議重要沿線國家，其安全局勢變化應引起我國的重點關注。在打擊境內外恐怖勢力之外，如何加強對“一帶一路”沿線國家安全形勢的分析，提升海外利益保護和人員安全防範能力，是一個亟待解決的問題，在當前國際恐怖主義新形勢下，任重而道遠。
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