靶向監督【海南：海口市秀英區人民檢察院】李軒甫 王松林“公益智能輔助系統高效、精準，加之辦案中採取‘空中巡、手中核、現場看’的三項舉措，有力破解國土領域公益訴訟案件發現難、核實難的困境，2018年以來我院共辦理國土資源領域公益訴訟案件10件，督促相關企業或犯罪嫌疑人補植復綠80餘畝。”近日，在海南省海口市秀英區檢察院檢察開放日活動中，該院檢察長付錚向參加活動的人大代表介紹說。
為解決辦理國土領域公益訴訟案件難題，海南省檢察院積極與海南省自然資源和規劃廳協調溝通，合作開發了“一圖一員三排查”App。秀英區檢察院在省院的支持下，作為試點利用該系統先後辦理了兩起非法佔用四級林地30餘畝的公益訴訟案件。通過登錄該App即可即時瞭解目標土地的土地性質、座標位置以及被破壞土地面積等綜合情況，真正實現了“無人機航拍天上查、平板電腦掌中看、檢察干警地上核”的案件證據固定流程。同時通過共享大數據成果，及時瞭解轄區發生的國土資源領域公益訴訟案件線索，綜合掌握座標位置、被破壞土地面積等綜合情況，全面解決了辦理國土領域公益訴訟案件難題。並充分利用衛星遙感技術對涉嫌破壞林地、硬化土地、盜採礦產資源的區域進行鎖定，重點了解其不同時間段的衛星影像圖變化。
2018年6月，在辦理海口日發大道一瀝青儲油點涉嫌破壞林地建廠房公益訴訟案件中，辦案幹警調取了2016年以來的衛星影像圖20餘張，圖片直觀顯示了林地被破壞的狀態。該院隨即向秀英區國土資源局發出訴前檢察建議，督促該局立即採取有效監管和處置措施，切實履行監督管理職責。該局收到檢察建議後，認真履職，並對被破壞的林地進行了補植復綠。
該院還將公益訴訟作為一把手工程，成立了以檢察長為組長的領導小組，強化檢察長在公益訴訟工作中的統籌協調、督促指導作用。在辦理海口南渡江秀英流域採砂案件過程中，多次召開民行部門會議，明確調查取證方向。並建立有效的內部銜接機制，組建公益訴訟辦案組，加大對公益訴訟案件線索的調查、分析和研判。
據悉，今年以來，該院依託接入海口市“12345”舉報平臺系統，實時動態瞭解關於轄區國土資源的辦件進展情況，做到精準調查、靶向監督。
（本報記者李軒甫 通訊員王松林）
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