缙云县七里乡文明促进会党支部书记 卢水明
农村工作千头万绪，群众的诉求也各不相同。我们就是想通过自己的工作，最大程度地让“乡风文明、治理有效”在农村基层落地生根。
“真是太感谢了，多亏你们的帮忙，不然我一个乡下农妇，摊上这么大的事，一点办法也没有，只能心里难受干着急。”近日，缙云县七里乡万松村周大姐粗糙的双手微微颤抖地握着我的手，激动地对我们几个回访人员说。看到憔悴的周大姐渐渐地从丧夫之痛中恢复过来，情绪已经平复了不少，我倍感欣慰。
2018年7月18日，我到万松村走访时，村调解员向我反映该村周大姐的丈夫周某在给同村村民陈某建房施工过程中不慎从三楼坠落，不治而亡。事发前，房主陈某支付给包工头周某的费用里明确其中1500元用于民工周某的意外保险费用支出，包工头为了节省开支未替周某参保。
意外发生后，包工头以周某自己在建房施工过程中行事不谨慎、操作不当为由拒绝赔付，仅支付给死者家属周大姐5000元丧葬费。周大姐多次上门找包工头周某协商其夫的死亡赔偿费用，包工头周某均以事忙为由逃避协商，早出晚归避而不见。
得知情况后，我第一时间联系了乡文明促进会的陶律师，就该事件咨询相关法律法规、寻求法律支持，并在统筹考虑矛盾双方社会关系和事情脉络的基础上，根据七里乡正道讲和团成员的专业特长，抽调人员组建矛盾纠纷调解专项组，分三小组分别做周大姐、包工头周某和房主陈某的思想工作。
“女儿已经成家，有自己的家庭要负担，儿子还在上学，现在老周走了，留下我一个老妇人什么也不会。如果没有50万元，我们以后生活很难保障。”周大姐伤心地说。
“房主确实给了我1500元的意外保险费用，但是现在农村建房，没有几个包工头会给民工们参保的，平常大家都没事。这次不幸事件的发生，是因为死者自己太不小心。他自己不小心，却让我来买单，这合理吗？我就做这么点小本生意，也要生活，哪里拿得出那么多钱赔偿。”包工头周某强调自己的理由。
三个小组在分头沟通过程中，矛盾双方各执一词、互不买账。
经过反复地走访了解协调，我们基本掌握了矛盾双方心理和诉求。2018年7月20日，我牵头召集专项组各调解员及受害双方第一次当面协商。但事情进展得并不顺利，包工头周某认为乡文明促进会只是民间组织，无权干涉矛盾双方权益，态度较为敷衍。
为此，我们迅速联系了县法院驻七里乡正道讲和团工作联络站的工作人员，邀其一同参与此次矛盾纠纷调解。经过多次公开会谈协商和私底下做思想工作，7月30，双方终于达成协议：包工头周某赔偿死者家属20万元，房主陈某根据乡风习俗、出于人道主义补偿死者家属周大姐3万元。矛盾纠纷得到化解，压在我心里的大石得以落地。
农村工作千头万绪，群众的诉求也各不相同。从七里乡文明促进会的成立，到“正道讲和团”的组建，我们就是想通过自己的工作，最大程度地让“乡风文明、治理有效”在农村基层落地生根。
三年来，我与“正道讲和团”的老娘舅们一起，乐此不疲地奔走在乡村各种调解协商中，累计化解各类矛盾纠纷846起，为县法院消除司法积案309件。
閱讀更多 縉雲星期8 的文章
