近日，棲霞區政協召開“低效用地再開發”重點提案市區聯合督辦活動部署會議。市政協副主席吳衛國，市政協提案委主任趙榮富等，區政協主席楊白英，副主席蔣勵、張農、孟祥康、王佩娟、嚴進參加會議。區政府陳松副區長，區國土分局、規劃分局、馬群街道相關負責同志，各街道政協工委負責同志及部分區政協委員應邀列席會議。
區政協副主席蔣勵主持會議
區政協副主席張農在會議上做工作部署，區政協定於2019年4月中下旬——10月中旬，組織開展“低效用地再開發”重點提案市區聯合督辦活動，將圍繞市政協“低效用地再開發”重點提案和區政協重點提案三區領導領銜督辦件、專委會（街道政協工委）督辦件的辦理落實。在組織形式上，一是市區聯動三區協同。在市政協的指導下，按照上下聯動、互促共進的原則，同時積極發揮棲霞三區協同的優勢，為推動相關工作凝聚各方合力。二是成立提案督辦小組。區政協黨組成立重點提案督辦活動領導小組，各專委會也相應成立領導小組，確定由專委會、街道政協工委負責同志擔任組長，區政協機關、街道政協工委辦公室工作人員擔任聯絡員。三是營造社會輿論氛圍。邀請新聞媒體共同參加提案督辦活動，將典型事蹟進行宣傳，形成典型引領、整體推進的良好氛圍。同時他提出工作要求，一是高度重視。要進一步增強責任感和使命感，切實組織策劃好。二是加強領導。要在市政協統一指導下開展，各位主席分別帶隊領導督促各重點提案督辦小組的工作。
三是強化落實。區政協成立重點提案督辦活動領導小組辦公室，由區政協辦公室領導任主任，相應街道政協工委辦公室負責人任成員，負責協調組織各重點提案督辦小組開展活動，推動任務落實。
區國土分局彙報了關於棲霞區城鎮低效用地再開發的情況
區規劃分局彙報了關於棲霞區低效用地再開發有關規劃情況
馬群街道彙報了關於馬群科技園低效用地再開發的開展情況
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區政協委員、南京威克曼科技
實業有限公司董事長壽煒康
南京威克曼科技實業有限公司是第一批進行土地轉讓的企業，威克曼廣場項目是南京首批工業用地先行先試再開發試點之一，也是棲霞區第一家轉型成功並領取到新不動產權證的企業，現一期園區建設已封頂。但實施過程中也面臨過一些問題，一是由企業協調政府部門之間的溝通比較困難，希望明確牽頭的職能部門以及其它部門需要如何配合實施。二是低效用地再開發是一個綜合的事情，土地轉型升級後還要做好相關配套，希望政府給予更多政策支持。
區政府副區長陳松指出，“低效用地再開發”破題之後如何加速提質，關鍵是“想幹”，政府要在“低效用地再開發”工作中發揮作用，徵求各方意見，制定合理的配套政策，調動低效用地再開發的積極性，指導、推廣該工作的實施。其次，要“會幹”，招商部門做好推薦、引導工作，將棲霞推薦給更多的潛在投資者。國土規劃部門、所在街道等要做好本職工作，推進低效用地開發利用。最後，要“能幹”，要有典型示範、榜樣引領，讓投資者看到“低效用地再開發”的價值，打消觀望企業的顧慮。
楊白英主席就如何開展好本次活動，提出了幾點意見：
一、把握聯動機遇，增強提案督辦的責任。
落實好聯動要求。要完善聯合調研機制、構建聯合協商機制、強化聯合培訓機制，構建市區聯合督辦重點提案的“微鏈條”，以點帶面、重點突破，在推動低效用地再開發的同時，帶動全區“18+9”件重點提案以及其他184件提案辦理落到實處。貫徹好聯動意見。要主動把市政協的一些好做法好經驗嫁接到基層，更好地發揮三區領導領銜督辦重點提案的示範效應，帶動全社會重視、落實提案辦理工作。發揮好聯動效應。進一步發揮專委會、街道政協工委“9+9，手牽手”的組織優勢，繼續推動市區聯動延伸至基層“最後一公里”，打通聯動履職的“末梢神經”。
二、抓住關鍵環節，提升提案督辦的質量。
緊盯督辦任務。督辦重點提案活動，共分3個層次涉及28件提案，分別是市區聯合督辦的1件提案、三區領導領銜督辦的18件提案，以及專委會、街道政協工委對口督辦的9件提案。豐富督辦形式。推動提案辦理從“答覆滿意”向“結果滿意”轉變，既通過提案辦理，解決問題、推動工作，發揮建言資政作用，又通過辦理協商，達到說明情況、解疑釋惑、凝聚共識的效果。明確督辦內容。針對提案辦理工作的組織領導、提案辦理工作機制的建立、提案辦理的答覆，對協商溝通、解釋說明、採納落實等各個環節開展監督。
三、健全工作機制，做好提案督辦的保障。
加強領導，明確責任。區政協領導小組成員要主動帶頭、做好表率，同時，密切與市政協提案委的溝通聯繫，定期彙報工作進展。健全機制，有力保障。健全提案辦理工作機制，健全協同辦理機制，規範提案辦理程序。加強宣傳，營造氛圍。加大對提案辦理過程和辦理結果的宣傳力度，注重挖掘、總結政協委員參與市區聯合督辦的典型事蹟，助推形成全社會聚力獻智政協重點提案督辦工作的良好氛圍。
市政協副主席吳衛國指出，目前，“低效用地再開發”工作迫在眉睫，每一個問題都關係到項目的落地。在“低效用地再開發”工作中要堅持黨中央的“兩個最嚴格”指示，即堅持最嚴格的耕地保護制度、堅持最嚴格的節約用地制度。江蘇作為全國的試點，南京作為江蘇的試點，可以借鑑廣州、深圳等地區的經驗，不斷補充完善，推進城市更新。面對目前的困難和問題，實施“低效用地再開發”工作主要是形成動力機制。首先要放權，放土地的發展權。其次要均利，使土地出讓金、土地的定價等利益分配更合理。吳主席強調，“低效用地再開發”重點提案督辦要加強市區聯動，做好對接服務，推進“低效用地再開發”工作取得實效。
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