雙陽一長春城市副中心駛上快速路


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金盛未來城項目正在加緊建設中。

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紅星美凱龍夢吉林大型文化旅遊城

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東北師範大學雙陽實驗學校

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建設中的吉通工具製造工業園。 李成偉 攝

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長春市公共實訓基地

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磚瓦窯橋斷面水質提升工程

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神鹿峰旅遊度假區

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國信奢嶺鄉村都市項目

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泰鑫石墨烯項目

春暖花開。採摘、垂釣、賞花、觀景……雙陽,長春人週末休閒度假首選之地,如今已經成為長春市都市經濟圈重要的一環。

伴隨著省市“三抓”“三早”的動員令和集結號,雙陽區把“項目建設年”活動作為踐行“打先鋒、站排頭”的使命所在,作為建設長春城市副中心的內在要求,作為推動高質量發展的有效途徑,以只爭朝夕的精神,以決戰決勝的姿態,迅速掀起抓環境、抓項目、抓落實的新高潮,以“快”字、“好”字、“實”字,進一步優化投資結構,補齊發展短板,開啟了以項目建設的規模、速度、氣派、成效助推長春城市副中心建設的新徵程。全區拼營商環境、賽項目落地,拼要素保障、賽達產達效,用實際行動詮釋新時代雙陽人的新氣象新擔當新作為,以優異成績迎接新中國成立70週年。

透過數字看開放、發展的雙陽:

——看投資總量。全區2019年預計開工重點項目101個,計劃總投資542億元,2019年計劃投資152億元。

——看投資規模。全區10億元以上項目9個,計劃總投資356億元,2019年計劃投資59億元;1億元至10億元項目61個,計劃總投資174億元,2019年計劃投資83億元。

——看產業類型。全區農業項目8個,計劃總投資30億元;工業項目10個,計劃總投資22億元;服務業項目19個,計劃總投資316億元;社會事業項目12個,計劃總投資37億元。

今天的項目投資,就是明天的發展能量。雙陽,這個年輕的城區,正在釋放著無限活力和激情,以高質量發展的創新與堅定的步伐,推動著雙陽全面振興全方位振興,讓我們看到,打造美好雙陽,建設長春城市副中心的藍圖正在一步步變成現實!

四月的雙陽,一片生機勃勃。

按照省市“抓環境、抓項目、抓落實”項目建設年活動總體部署,雙陽區抓住項目建設的“牛鼻子”,把“項目立區、招商興區、氛圍活區”理念貫穿於打造長春城市副中心的目標之中。

據統計,截至本月18日,雙陽區開工項目35個,總投資240.8億元,2019年計劃投資40億元。其中,新建項目11個,續建項目24個;10億元以上項目3個,1億元至10億元項目30個,億元以下項目2個;產業類項目9個,基礎設施項目5個,社會事業項目5個,房地產項目16個。

這些項目從謀劃、招商到落位、開工,有力推動了雙陽區項目的全生命週期鏈條,正在構建起多角度、深層次、全方位的項目服務體系。以“夢吉林”為代表的優質項目成功簽約,打造了一批新的經濟增長點,為區域經濟發展增添了後勁;同時,增加儲量、激活存量、擴張總量,為區域全方位振興和高質量發展集聚起發展動能。

平臺強化

建設長雙區域新的經濟增長極

開發區是項目建設的主戰場、經濟發展的橋頭堡,戰略地位越來越重要。為此,雙陽區進一步明晰了當前和今後一個時期開發區發展思路、任務目標,作出“奢嶺、雙營、鹿鄉等區域優先發展、聯動發展”的戰略部署,加大資金、政策、人才等優勢資源傾斜力度,推動區域基礎設施互通、要素資源共享,全力打造以奢嶺、雙營為龍頭,鹿鄉為補充的副中心核心區,加快建設長雙區域新的經濟增長極、活力點。

一個區域培育一個產業群。長春文化印刷產業開發區做大做強以總部經濟、雙創基地、休閒旅遊為代表的現代服務業產業集群;長春雙陽經濟開發區加快打造以吉通機械、奇成汽車飾件加工等為代表的汽車輕量化產業集群;鹿鄉緊緊圍繞梅花鹿產業、醫藥產業,大力發展大健康產業集群,切實通過產業佈局的調整打牢高質量發展的根基。下一步,雙陽區將圍繞提升開發區功能化水平和產業配套率,加快推動大劉公路改造提標和奢嶺供水廠、二次變電站等工程進度,長春文化印刷產業開發區奢新南北線、文開大街要全線貫通,長春雙陽經濟開發區天鵝湖周邊路網要儘早開工,永寧路、中德工業園規劃路等道路將盡快完工,切實為區域發展完善配套功能、釋放更大空間。

集中攻堅

全面掀起招商引資新高潮

雙陽區深入開展招商引資6個月攻堅行動,集中精力擴大招商成果。核心是做好“五個結合”,重大項目優先,“一二三產”並重,既立足開發區產業佈局招大項目,又結合鄉鎮(街)實際引小項目,確保項目有質量、有規模。重點圍繞汽車輕量化、農業嘉年華、全域旅遊、大健康等新的產業發展方向,引進一批產業鏈關鍵環節、核心企業、上下游配套企業,儘快做強鏈條、補齊短板。整合全區閒置資產、存量資源等進行二次招商,全面推動“停擺”項目嫁接重組、沉睡資源煥發生機。放寬眼界、廣招外商,善於依靠本土客商招外商,積極搶抓吉浙、津長對口合作有利契機,通過召開企業家座談會、項目推介會等方式共商合作、共謀發展,全力招引外商到雙陽投資興業。根據企業發展需要,加大土地、政策、勞動力等要素供給力度,設身處地為客商排憂解難、提供保障,真正讓客商安心舒心放心,把根紮下來。充分發揮招商部門的專業優勢,選優配強壯大專業隊伍,承接優化兌現招商政策,推動形成“農”字部門抓一產招商、“工”字部門抓二產招商、“商”字部門抓三產招商的戰略分工。積極開展全民招商活動。

穩中求進

全力保障重點產業項目及時落位

2019年,雙陽區預計開工重點項目101個,計劃總投資542億元,本年度計劃投資152億元。雙陽區提出,抓重點、抓服務、抓協調,確保項目建設穩步推進。抓緊抓實以“夢吉林”為代表的產業類項目、以東北師大雙陽實驗學校為代表的社會事業類項目、以城市慢行系統為代表的基礎設施類項目,確保上半年新建項目開工率達到70%以上,續建項目復工率達到100%。區級領導帶頭全面落實項目服務“365”工作機制,通過分戰線、現場辦公等舉措辦法,逐個項目跟蹤服務,逐個環節敲鐘問響,確保項目建設一天一個樣、天天有進展。抓好對上協調,加強與上級對口部門的溝通對接,跑贏項目建設時間節點;加強橫向協調,項目責任單位定期會商研究項目建設中存在的問題;抓好對企協調,及時瞭解企業需求和項目建設動向,使服務更精準、更有成效。

破解瓶頸保項目,全力保障重點產業項目及時落位。廣開項目融資渠道,發揮銀企對接、PPP模式、投融資平臺等作用,積極搶抓國家和省、市扶持民營企業利好政策,確保在雙陽實現最大效用。

服務轉型

切實優化營商環境

營商環境的好壞已經成為區域發展競爭、吸引人才的核心要素。雙陽區緊扣營商環境這個“要穴”,抓住構建“親”“清”政商關係這個關鍵,以更開放的思想、更開明的觀念、更管用的舉措優化營商環境,努力實現營商環境建設從階段性重點任務向常態化工作轉變。牢固樹立“人人皆為環境”的理念,堅持對標上級精神、對標域外經驗、對標群眾需求,把企業、投資者和群眾的滿意度作為檢驗工作的重要標準,努力以營商環境的優化推動經濟社會快速發展。按照國家和省、市要求,全面落實減稅降費措施,進一步降低企業成本,著力打造利企降本的經營環境,讓企業輕裝上陣。堅持問題導向,把營商環境的“痛點”作為發展的“切入點”,深入開展營商環境自查自糾行動,全面受理解決企業、群眾的舉報投訴,在問題整改中實現營商環境的改善。

進一步落實“放管服”改革部署,持續深化以“一網、一門、一次”改革為重點的政務服務綜合改革,進一步壓縮審批時限,當好企業的“店小二”“勤務員”。創新實施“四分離”改革,真正把權力、服務、審批、監督區分開。深入推進“數字政府”建設。

狠抓落實

確保經濟高質量發展“站排頭”

施政之要,貴在落實。雙陽區堅持把抓落實作為一切工作的“生命線”,強化“站排頭”意識,發揚“釘釘子”精神,確保“三抓”各項工作高質量、高效率落實。要求各級部門認真圍繞項目建設研究辦法、落實責任,精細部署,做到每一項工作、每一個環節、每一件事情都有人抓、有人管。全面加大對招商引資、項目服務“四個一”工作機制落實情況的監督調度力度,要求各鄉鎮(街)、各部門按照方案確定的“擴總量、引增量、增後勁、強保障”目標和“四項重點任務”要求,不講條件、不打折扣地認真抓好落實,確保各項工作持續有力推進。堅持把督導檢查、跟蹤落實、問責問效貫穿項目建設全過程,重點把落實招商引資、項目服務“四個一”工作機制情況納入績效考核。

積力之所舉則無不勝,眾智之所為則無不成。雙陽區在以奮鬥者的姿態、紮實的工作作風,全力推動長春城市副中心建設再上新臺階。

重點項目建設推進一覽表

已開工重點項目

(1)金盛未來城項目

項目計劃總投資35.9億元,規劃總用地面積29.5萬平方米,總建築面積81萬平方米,其中,住宅建築面積24.9萬平方米,商業綜合體建築面積30.8萬平方米,配套服務設施建築面積1.6萬平方米。2019年計劃投資10億元,主要完成商業綜合體基礎工程和10萬平方米住宅樓建設。目前,項目已復工,正在進行10萬平方米住宅樓主體施工。

(2)國信奢嶺鄉村都市項目

項目計劃總投資101億元,佔地面積約176萬平方米。2019年計劃投資10億元,主要進行商業地產開發、文化公園建設、農業融合硅谷項目建設、民俗村項目建設、四季運動公園建設等。目前,項目已復工,正在建設佔地10公頃、建築面積15萬平方米的商住項目;正在啟動四季運動公園、歐亞購物中心項目;農業培訓基地已建成,正在啟動鄉村振興學校建設。國信現代農業已被列為國家級雙創基地。

(3)中德合作汽車輕量化智能製造產業園項目

項目計劃總投資87.7億元,佔地面積144.3萬平方米,總建築面積55萬平方米。主要生產底盤懸掛系統等汽車零部件。2019年計劃投資5億元,主要進行四期項目設備安裝及調試、五期5棟廠房建設工程。目前,項目已復工,四期正在進行設備安裝,五期正在進行廠房主體施工。

(4)東北師範大學雙陽實驗學校建設項目

項目總投資1.2億元,佔地面積9.5萬平方米,建築面積3萬平方米,主要建設主樓1棟、教學樓3棟、宿舍樓1棟、風雨操場1座、食堂樓1棟及附屬設施。學校共設54個教學班,可容納2750名學生。2019年計劃投資0.4億元。目前,項目已復工,5個建築主體工程已完工並封頂,正在進行內外部裝修及附屬設施建設,計劃今年9月招生。

項目總投資3億元,佔地面積3.7萬平方米,建築面積3.3萬平方米,主要建設醫院綜合樓及輔助用房,共設240張床位。2019年計劃投資1億元,主要建設醫院綜合樓及輔助用房主體工程。目前,項目已復工,正在進行綜合樓主體施工。

(6)長春市公共實訓基地建設項目

項目總投資10億元,主要建設行政實訓樓、實訓車間、學生宿舍、食堂等。2019年計劃投資2億元,完成一期主體工程的內外部裝修。目前,項目已復工,一期主體已完工,正在進行內外部裝修。

(7)泰鑫新型環保耐火材料和設備產業化項目

項目總投資2.2億元,總佔地面積4.5萬平方米,總建築面積4.2萬平方米。計劃年產風扇式磨煤機3000臺和耐火材料8萬噸。2019年計劃投資1億元,完成項目土建工程。目前,項目已復工,已完成一棟研發樓主體建設,正在進行室內外裝修。

推進年內開工重點項目

(8)紅星美凱龍夢吉林大型文化旅遊城一期項目

項目計劃總投資110億元,規劃面積80萬平方米,主要建設國內最新的沉浸式主題遊樂公園——星奇妙小鎮、海洋科普公園、親子生態牧場、大型音樂水秀及“燈的海洋”主題廣場、品質住宅等。2019年計劃投資9.68億元,啟動紅星廣旅城一期項目,主要建設“燈的海洋”主題廣場及品質住宅等。目前,項目地產部分批覆,正在完善其他手續,已進場做施工準備,預計5月開工建設。

(9)吉林中慶神鹿峰旅遊度假區綜合開發項目

項目總投資8億元,規劃用地120萬平方米。2019年計劃投資2.8億元,主要實施旅遊設施改造工程、影視城建設工程及花海建設等,計劃6月開工建設。

(10)長春經濟圈環線高速公路建設項目

項目總投資13.35億元,雙陽段主線長22.5公里,採用雙向四車道高速公路標準建設。2019年計劃投資5億元,主要建設路基、路面、橋涵及附屬物。目前已完成土地、房屋、林地等測繪工作,預計8月開工建設。

正在洽談推進重點項目

(11)吉林省廣源實業集團天鵝湖溫泉生態文化特色小鎮項目

項目計劃總投資40億元,佔地面積約100公頃,主要建設溫泉生態小鎮、現代設施農業(觀光農業、生態農場、家族農式體驗園)。目前,項目正在開展前期工作。

(12)卓朗科技雙陽智慧雲谷項目

項目由天津卓朗科技有限公司投資建設,計劃總投資40億元,佔地面積10公頃,一期建設4000個機櫃,二期引進房地產企業進行養老地產開發。目前,項目正在洽談。

(13)梅花鹿專業大市場建設項目

項目由吉林省佰鹿源農業發展有限公司投資建設,計劃投資4億元,規劃佔地面積10萬平方米,建築面積15萬平方米,主要建設6個功能區,分別為交易大廳、檢測中心、辦公及配套服務區、信息區、普通倉庫與物流區、獨立商鋪區及配套附屬設施。

(14)首華信風力發電項目

項目由北京首華信股份有限公司投資建設,擬選址在雙陽區齊家鎮、鹿鄉鎮等地,計劃總投資25億元,規劃佔地面積約10公頃,主要建設內容為風力發電,並實現國家併網。目前,項目已簽約,正在開展前期工作。

(15)國信集團美麗黃金村振興示範項目

項目由長春國信投資集團有限公司投資建設,位於長春雙陽經濟開發區,計劃投資20億元,主要對黃金村實施新農村整體改造,對現有700餘公頃耕地進行流轉,對751戶房屋及附屬物採取拆舊建新、產權調換方式實施徵拆,並結合土地增減掛鉤進行回遷。擬建設溫泉度假村、青怡坊花卉基地、東北特色民俗民宿+民俗商街、康復養老等項目。


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