【创业名片】
仉锁忠，男，回族，1967年出生，中共党员，中央党校政法专业毕业、经济师。现任窦店村党委书记、窦店农牧工商总公司董事长。先后获得全国建设小康村模范带头人、全国民族团结进步模范个人、全国科普惠农兴村带头人、全国新型城镇化突出贡献人物、北京市劳动模范、全国劳动模范、京郊农村经济发展十大杰出典型、北京市民族乡村经济工作先进个人、北京市优秀企业家等众多荣誉称号。
【创业感言】
坚持集体化道路，加强改革创新，实现百姓共同富裕，建设各民族群众共同的幸福家园，是我终身的事业和毕生的追求。
【创业故事】
25年前，他凭着励志农村建设的热情到农场参加劳动，历经10几年的磨练，他成为窦店村带头人，带领全村各族群众，坚持集体化道路，坚持改革创新，实现了民族村经济社会各项事业健康、快速、持续发展，为京郊农村发展发挥了示范引领作用。
平凡岗位 彰显才华
1983年，仉锁忠初中毕业，不顾家人的反对，毅然选择了回村里的农场参加劳动。他相信，农村是发挥自己才干最好的舞台！
靠着自己的勤奋努力和出色的表现，仉锁忠很快被村党支部调到村里远近闻名的清真饭店担任收银员。
他非常珍惜自己的工作岗位，严格执行经理布置的每一项工作要求，严格遵守工作纪律，擦桌子、扫地、摆凳子一丝不苟，对每一位顾客热情周到，深受顾客欢迎，更经常受到领导的表扬。收银之余，仉锁忠没事就去伙房帮厨，并照着菜谱回家自学，通过勤学苦练，仉锁忠学会了打烧饼手艺，学会了炒一手好菜，不到一年他就从收银员升到主厨。
1992年，仉锁忠作为北京市清真饮食界的唯一代表，参加了国家民委当年在沈阳举办的清真厨师培训班，并轻松拿下一级厨师证。1993年，27岁的仉锁忠担任了饭店总店总经理和燕山分店经理。他系统学习经营核算和科学管理，大力探索饭店的特色经营，饭店的经营额大幅度增加，效益明显提高，每年的利润都在以10%的速度增长。
勇挑重担 致力农改
仉锁忠方方面面的进步和成绩，领导和群众都看在眼里。1992年，仉锁忠光荣加入中国共产党。1997年12月1日，窦店村召开了村民代表大会，一致通过仉锁忠出任窦店村农牧工商总公司总经理。仉锁忠干一行爱一行，钻研一行，他请来市农科院专家驻村调查论证，确立了“以商带牧、为牧而农”新的发展思路。扩建了肉牛场、肉联厂，扩大肉牛养殖和加工，并注册了“窦店”商标，形成了饲养、屠宰、加工、销售一条龙产业链。2014年，又在此基础上投资建设了占地150亩的标准化肉牛养殖基地。把3200亩耕地除留下1500亩培育优质籽种外，其余的全部种上花卉、苗木、黄金梨。形成了优质籽种、苗木花卉林果和食用菌种植三大都市型现代农业产业基地，实现了农业由高产向高效转变。
改革创新 完善体制
仉锁忠请来区经管站的领导和专家，成立了清产核资小组，对村里32家企业，逐个进行清产核资。结果让人触目惊心，窦店村当时的集体资产1.2亿，欠债1个亿。全村14个农场，有11个年收入锐减，村办企业中，年产20万只鸡的养鸡厂也已倒闭，肉牛厂产量下降85%，一个农场的职工年收入不足2500元……村集体经济走到了生死存亡的紧要关头。
窦店村向何处发展？窦店村的集体主义道路还能不能坚持？仉锁忠带领班子全体成员，到河南南街村、江苏华西村和山东南山集团等发展集体经济较好的地方参观考察。考察后，仉锁忠请大家讨论，讨论中大家逐渐形成了共识，大家一致决定，要坚持发展集体经济不变，但同时要积极引资引智入村，把全村经济推向市场。
仉锁忠对全村32家企业进行了改革。对管理较好的迎宾楼饭庄、加油站、农机队等集体有优势、有需求、效益高的企业改任用为公开招标，实行集体承包，实现利润最大化；对小而亏的企事业单位采取租赁或买断经营，确保集体不受损失；对蛋鸡场、饲料面粉综合加工厂、砖瓦厂等没市场、没政策、没效益的企业全部关闭，适时推进资产重组。实行厂长经理目标管理责任制的企业，要求确保实现4个10%同步增长，即每年的税收、职工收入、集体资产增值、向总公司上缴利润4个方面，都要增长10%。实行会计集中办公和委派制。果断关停亏损企业，盘活不良资产。通过改革，全村企业带来跨跃式的发展，经济效益直线上升。1998年底，全村生产总值5785万，实现利润197万，人均分配4641元。
加大改革力度的同时，他积极引进了九和生物制药有限公司、航天恒丰、库尔集团等大批现代高科技企业。通过多种方式进行资产经营，培育民族特色产业，使集体净资产呈现翻倍增长，村集体经济实力不断壮大。目前，窦店村已发展到50多家企业，安排就业劳动力4000多人，形成了生物医药、车业、畜牧业、新兴工业四大产业集群。2017年窦店村实现农村经济总收入35.4亿元，人均纯收入达到29497元，上缴国家税金1.6亿元，集体净资产达到9.5亿元，各项经济指标逆势上扬，经济转型升级取得可喜成效，集体经济实力显著增强。尤其是窦店车业集团，由2004年建立第一家汽车四S店，到目前发展到业务范围覆盖黑龙江、辽宁、河北、陕西、甘肃、宁夏、新疆等省份，在俄罗斯阿穆尔州开设了4S店。近几年，车业集团年营业收入超过10亿元。
共同富裕 全民共享
仉锁忠有一种爱，有一种赤子情怀。他的爱不仅体现在为群众解决困难上，更体现在规划全村发展，谋划百姓安居乐业的宏伟蓝图上，是一种大爱和事业的情怀。
他大力推进旧村改造，建成山水汇豪、京南嘉园以及青年公寓小区，三分之二以上村民住上了楼房。不断完善群众生产生活和文化需求，新建和改扩建了民族文化宫、幼儿园、老年活动中心。建立了老年人、残疾人生活补助制度、优秀大学生奖励制度，建立了党员爱心互助基金。加强集体经济产权制度改革，2014年至2017年股份分红总额3306万元，年均增长10%以上。
【创业心得】
从回村参加农场劳动，到饭店学艺，最后逐步走上窦店村管理岗位，一路走来，有无数艰辛，也有很多收获。窦店村在老书记带领下，六十年代兴修水利，七十年代平整土地，八十年代实现农业机械化，创造了一个又一个农村发展奇迹。我任职时的窦店村，有着众多的光环，同时也面临着集体经济整体下滑的现实，顶着双重压力，坚持党的领导不动摇，坚定理想信念不动摇，坚持集体化道路不动摇，坚持发展为了人民不动摇，坚持继承创新发展，大力推进集体经济产权制度改革，实现了窦店村经济社会各项事业健康持续发展。实践证明，农村发展的好不好，关键在于要有一个好的班子，要有一个好的发展思路，还要有好的体制机制建设。
【创业评析】
<strong>任职以来，仉锁忠凭着拳拳为民情怀和立志改变家乡的铮铮誓言，凭着始终不懈的勇气和韧劲，带领村党委一班人，坚持科学发展，坚持改革创新，不断壮大集体经济，走共同富裕的发展道路。在他的带领下，窦店村实现了集体经济健康持续发展，社会和谐稳定，各民族群众团结进步，发展成果全民共享的目标，为区域经济和社会发展发挥了示范引领作用。村集体先后获得“全国先进基层党组织”、“全国五四红旗团支部”、“全国文明村”、“中国少数民族特色村寨”、“全国民族团结进步模范集体”、“北京市先进基层党支部”等光荣称号。 他一步一个脚印地践行着入党誓言，赢得了全村百姓的衷心拥护和社会各界的广泛赞誉。
（房山区委组织部、区委农工委）
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