Admirateur128

趕在澤連斯基上任之前給烏東居民發放護照，普京這招進可攻，退可守！

俄羅斯曾經指望澤連斯基能夠重啟兩國關係正常化。但是，澤連斯基在當選前後一連串的表態，清晰地表明在國際關係上他不太可能有突破局面的動作，烏克蘭將會一如既往地抱住西方，尤其是美國的大腿，和俄羅斯保持目前的準軍事衝突狀態。尤其讓俄羅斯傷心的是，澤連斯基竟然要把美國和英國，這兩個俄羅斯的死對頭拉進目前由法德主持局面的明斯克協調機制，這就等於是要把俄烏可能和解的最後一條通道交給美國去把關，未來兩國就不可能有緩和的希望。

澤連斯基擁有比波羅申科更大的民意支持度，未來的俄羅斯將會面對比過去幾年更困難的處境。

烏東地區在宣佈獨立之後，當地居民再也拿不到烏克蘭護照，握在手裡的“獨立國家”護照全世界沒有國家承認，被困在“獨立王國”裡，寸步難行。俄羅斯願意為烏東居民提供俄羅斯護照，從道義上講，確實是為了照顧自己的“準國民”。

但是，從外交政策層面上看，俄羅斯這一招進可攻退可守！

俄羅斯目前啟動護照發放程序，從理論上講得罪的是波羅申科，還沒有和澤連斯基發生衝突。未來如果澤連斯基有意接受烏東地區“高度自治”的安排，俄羅斯就可以和烏克蘭實現緩和，那俄羅斯完全可以停止向烏東居民發放護照程序，給澤連斯基一個“面子”。

如果澤連斯基真的堅持目前的“排俄政策”，那不論俄羅斯準備吞併烏東，或者支持烏東“獨立王國”長期鬥爭，俄羅斯在烏東地區發出去的這些護照，就是俄羅斯控制烏東的第一步。

七老八十論

4月23日電 據俄羅斯衛星網報道，烏克蘭21日舉行第二輪總統大選，澤連斯基擊敗現任總統波羅申科，以絕對優勢當選。當澤連斯基還沉浸在大選獲勝的喜悅之中的時候，一則來自莫斯科的消息給他當頭澆了一瓢冷水。

▲2014年烏克蘭東部地區分裂勢力示意圖▲

普京對烏克蘭又一次出手了，他宣佈所有頓巴斯地區（頓涅茨克、盧甘斯克）的居民都可以輕鬆獲得俄羅斯的護照，本來就已經四分五裂的烏東地區形勢變得更加破朔迷離。普京為什麼這個時候宣佈這樣一份決定？

一是向烏克蘭新當選總統送上大禮，先來個下馬威，殺殺其威風

巧合的是烏克蘭新當選總統澤連斯基就來自於說俄語的烏東地區，其俄語的流暢程度要高於烏克蘭語。但出身於烏東地區的澤連斯基卻是一名反俄派，他在競選時曾表態要收回克里米亞，並讓俄羅斯支付賠償款。當然，我們也不能憑一句話就判定澤連斯基就是完全的反俄主義者，還要聽其言觀其行。但實際上在烏克蘭，由於波羅申科的挑撥，烏克蘭真正的親俄派已經沒有生存空間，除了烏東地區大部門烏克蘭民眾都將俄羅斯視為侵略者。因此，如果不說兩句反俄的言論，是不可能當選總統的。

▲新當選的烏克蘭總統澤連斯基▲

鑑於烏克蘭目前的民情，澤連斯基未來的道路很可能是延續波羅申科的反俄道路，但因為波羅申科的教訓，澤連斯基對俄羅斯的態度可能並不會像波羅申科那樣激進。但普京就是普京，對待敵人從來不手下留情，管他親俄還是反俄，現給他一個下馬威，讓他看清楚俄羅斯的實力再說，這就是俄羅斯強權主義的邏輯。看來喜劇演員澤連斯基未來的執政道路可能並不會是一場喜劇。

二是加快頓巴斯地區入俄的步伐，溫水煮青蛙，造成既成事實

烏克蘭東部的頓巴斯地區，雖然表面上還屬於烏克蘭領土，但頓涅茨克、盧甘斯克兩個州實際上是屬於事實上的分裂狀態，兩個地區都有自己的武裝力量，長期以來一直和烏克蘭當局進行武力對抗。烏克蘭總統波羅申科在任上期間，多次想要收復這兩個地區，並通過了《頓巴斯重新一體化法案》，但由於俄羅斯從中阻撓，以及背後對烏東分裂武裝的支持，波羅申科的目的並沒有達到。

未來澤連斯基上臺後，肯定不會坐視國家分裂，因此，頓巴斯地區分裂問題很快就會擺上澤連斯基的議事日程。但對俄羅斯來說，吃到嘴裡的肉，哪肯輕易吐出去。普京這次簽署總統令，給與烏克蘭東部民眾俄羅斯護照，就是其分化肢解烏克蘭的進一步措施。

而這並非沒有先例，早在2002年，普京就開始向蘇聯前加盟共和國格魯吉亞的分裂地區阿布哈茲和南奧塞梯發放俄羅斯護照。6年後，俄格戰爭爆發，俄羅斯大舉出兵格魯吉亞，對阿布哈茲和南奧塞梯形成了實際控制。

▲俄羅斯出兵格魯吉亞▲

可能會有人說，這是俄羅斯考慮到烏東地區民眾生活困難，為其頒發護照可以方便當地民眾出國購買必備生活用品，這是保護烏東地區人權的表現。但能夠方便烏東民眾出國，也能方便烏東地區居民加入俄羅斯國籍。先是給予俄羅斯護照，下一步就是鼓勵他們加入俄羅斯國籍，試想一下，在烏東地區絕大多數民眾都是俄羅斯國籍，那麼這個地區還能叫烏克蘭地區嗎？

三是建立俄羅斯與烏克蘭之間的緩衝區，進可攻退可守，將烏東地區視為談判砝碼

雖然俄羅斯有進一步吞併烏克蘭東部頓巴斯地區的野心，但鑑於吞併克里米亞時西方世界的反應程度，俄羅斯最終放棄了將烏東地區納入俄羅斯版圖的想法。但這並不代表俄羅斯已經放棄了自己的野心，現在的頓巴斯地區更像是俄羅斯手上的籌碼，未來如果西方世界繼續打壓制裁俄羅斯，還不設上限，俄羅斯就會以吞併頓巴斯地區為要挾，逼迫西方世界放棄對俄羅斯的打壓。而如果未來西方世界表現出對俄羅斯的友好態度，俄羅斯也會以歸還頓巴斯地區為籌碼，換取西方世界對俄羅斯經濟的支持。有了頓巴斯這個緩衝區，俄羅斯進可攻退可守，因此，俄羅斯是絕不會輕易放棄這塊烏東地區這塊寶地。

大國縱橫

普京說過一句讓已經獨立的前蘇聯加盟國心驚肉跳的豪言壯語：“凡是講俄語的地方都是俄羅斯的領土。”如今，他正用實際行動踐行這句名言——向烏克蘭東部頓巴斯地區的烏克蘭人簡化加入俄羅斯國籍，申請護照的程序，使他們成為居住在烏克蘭領土上的俄羅斯人。普京的這個舉動表明俄羅斯對烏東頓巴斯地區的實際控制已經不再遮遮掩掩了，大膽地公開化了，這是俄羅斯對頓巴斯地區從實際控制邁向公開佔領的關鍵一步，或許在普京2024年卸任總統前，俄羅斯將以保護公民為藉口出兵佔領頓巴斯，或者效仿克里米亞公投入俄的模式吞併頓巴斯，從法律的角度徹底把頓巴斯納入俄羅斯的版圖。

4月24日，普京簽署了一項法令，簡化烏克蘭東部盧甘斯克、頓涅茨克（統稱頓巴斯）的人民加入俄羅斯國籍，申領俄羅斯護照的程序，根據這個法令，不需要在俄羅斯居住滿5年、會講俄語的頓巴斯人都可以在保留烏克蘭國籍的同時加入俄羅斯國家，申請俄羅斯的護照，並且3個月就能領取護照。

對於這項法令，普京解釋，生活在頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的人民已經被完全剝奪了公民權，不能正常遷徙，已經突破了人權的界限。俄羅斯依據“國際法規範”出臺了這項法律，目的是保護公民的權利和自由。普京特別強調，這項法令純粹是人道主義問題，我們並不想給新的烏克蘭當局製造問題。

2014年3月17日，俄羅斯出兵佔領了克里米亞，將其納入了俄羅斯的版圖。為了迫使烏克蘭承認俄羅斯對克里米亞的佔領，俄羅斯隨後出兵實際控制了烏克蘭東部分離的頓涅茨克州、盧甘斯克州（統稱頓巴斯），第二年，這兩個分離州自行宣佈脫離烏克蘭，獨立建國，但並未得到烏克蘭與國際社會的承認。頓涅茨克州、盧甘斯克州當地的分離武裝只是俄羅斯實際控制頓巴斯的馬甲而已，但俄羅斯擔心遭到西方的制裁，並不承認俄羅斯對於頓巴斯地區的控制，儘管這是皇帝的新裝，明眼人一眼就看穿。

因為克里米亞被俄羅斯佔領，頓巴斯被俄羅斯實際控制，烏克蘭人對俄羅斯的態度發生了一百八十度的轉變，仇俄反俄成為烏克蘭的主流民意，波羅申科總統是烏克蘭仇俄反俄的主流民意奠基人，普京在內的俄羅斯對波羅申科痛恨不已，迫切希望烏克蘭實現政權更迭讓波羅申科不再擔任總統，為此，俄羅斯對於烏克蘭最近舉行的總統大選寄予厚望，把改善俄烏關係的希望全寄託在澤連斯基身上，沒料到澤連斯基當選烏克蘭總統，發表的外交政策體現了他跟波羅申科並沒有根本性的區別，都是一樣的親西方，對俄羅斯強硬。

普京對澤連斯基極度失望，不僅拒絕祝賀澤連斯基的當選，而且在對方當選烏克蘭總統的第三天，就向澤連斯基打出了雷霆一擊，“教育”澤連斯基怎麼做人——學波羅申科反俄是要付出巨大的代價的。因此，簡化烏克蘭東部頓巴斯人民加入俄羅斯國籍，申請俄羅斯護照的法令應運而生。普京試圖用這個雷霆手段壓迫澤連斯基向他屈從，率先做“正確的事情”，與俄羅斯改善關係。

對此，澤連斯基表現得比現任總統波羅申科更加憤怒，更加強硬，他說：“俄羅斯正在對烏克蘭發動戰爭！”他呼籲國際社會加大對俄羅斯的制裁。波羅申科則認為俄羅斯可能試圖吞併頓巴斯地區。烏克蘭還因此向聯合國狀告俄羅斯，烏克蘭常駐聯合國代表葉利琴科抨擊俄羅

佔領頓巴斯地區。

俄羅斯有針對性地出臺法律，將烏克蘭東部的頓巴斯人加入俄羅斯國家，申請俄羅斯護照的門檻放得很低，非常便捷，不僅打擊了新當選總統的澤連斯基，收買了頓巴斯地區的人心，致命要害是為俄羅斯日後正式，公開佔領頓巴斯，將頓巴斯納入俄羅斯的版圖奠定了最堅實的基礎：這些加入俄羅斯國籍的東部烏克蘭人並沒有移居俄羅斯，而是照樣生活在頓巴斯地區。

也就是說，烏克蘭東部的頓巴斯地區生活著幾百萬個俄羅斯國籍的公民，久而久之，俄羅斯就會用這樣的一種邏輯連人帶土地地把頓巴斯“吃掉”：頓巴斯生活著俄羅斯的公民，這片領土自然是俄羅斯的國土！別忘了，普京說過這樣一句名言：“凡是講俄語的地方就是俄羅斯的領土！”

俄羅斯的這種強權做法必然遭到烏克蘭的強烈反抗，俄羅斯的解決辦法有兩個：要麼以保護俄羅斯公民為藉口，出兵佔領頓巴斯；要麼效仿克里米亞公投入俄的模式，將頓巴斯納入俄羅斯版圖。俄羅斯佔領頓巴斯的時間不會拖得太久，大概會在2024年普京卸任總統前動手，“吃掉”。

西方對俄羅斯的這個套路洞若觀火，美國國務院25日發表聲明，稱俄羅斯透過這個極具挑釁性的舉動，加強對烏克蘭主權和領土完整的攻擊。歐盟外交與安全高級代表莫蓋里尼25日譴責俄羅斯侵犯烏克蘭的主權。

烏克蘭外交部長克里姆金在抨擊俄羅斯對烏克蘭的持續侵略與干預內政的同時，對於烏東的頓巴斯人警告道：“俄羅斯已奪走你的現在，正入侵你的未來。”

飛狼

有瑕疵，俄總統簽署總統令允許東烏人獲得俄國護照，不是為了吞併東烏克蘭，小夥伴們多數誤解俄國的想法了，俄國真實的想法是吞併烏克蘭，也就是整個的烏克蘭國家，而不只是其中的一部分。學生淺見，結合烏克蘭國家和人民的具體狀況，俄國吞併烏克蘭大致分三步走。

【烏克蘭分離勢力】

第一步，“迴歸”克里米亞。這是2014年3月的事，俄國“兵不血刃”控制克里米亞，倒不完全是烏克蘭軍隊戰鬥意志不強，很大一塊是技術問題。俄軍和烏克蘭軍隊以前都是蘇軍，指揮系統一樣，俄軍對這塊業務瞭如指掌，戰鬥打響前就基本癱瘓了烏克蘭軍隊的指揮系統，這事“局座”講過，就不再具體說了。第一步行動主要是提升國內支持率（轉移公眾視線）、試探列強的干涉底線，已經做成“現代版蘇臺德”。

【克里米亞脫烏入俄】

第二步，東烏事實獨立。同年4月“盧甘斯克人民共和國”宣佈獨立，5月“頓涅茨克人民共和國”宣佈獨立。雖然沒有受到國際社會廣泛承認，但是，有俄國背書已經形成事實獨立狀態。

【烏克蘭新總統有“驚喜”】

眾所周知，外國人申請獲得俄聯邦護照那是“相當費勁”，這次俄總統簽署總統令，允許東烏人獲得俄國護照，正值烏克蘭大選，可以說是送給烏克蘭新總統的一份“見面禮”（下馬威）。東烏本來就事實獨立，這個總統令多少有點錦上添花，東烏人出國旅遊沒護照法律手續比較麻煩，這是表面現象，實質是某天“突然發現”東烏住著幾百萬持有俄國護照的俄國人，後果可想而知（在槍桿子配合下）。

綜上，歷史上捷克斯洛伐克失去蘇臺德以後什麼下場？俄國“第三步行動”敬請期待。

吳下阿蒙毋忘在莒

普京這麼做按照他自己的說法是保障人權，但問題在於，歷史上他曾經也在前蘇聯加盟共和國做過類似的事情，最終是分裂了別國。

木叔就先說說這個歷史原因吧——

2002年，普京當政沒多久，就開始向蘇聯前加盟共和國格魯吉亞的分裂地區阿布哈茲和南奧塞梯發放俄羅斯護照。

當然這些護照主要是給當地的俄羅斯人。

5年多後，俄羅斯和格魯吉亞發生戰爭，俄羅斯大兵開進格魯吉亞，對阿布哈茲和南奧塞梯加強了俄羅斯的實際控制，之前拿到俄羅斯護照的當地人自然歡迎俄羅斯軍隊。

根據統計，當時這兩個分離主義地區持有俄羅斯護照人數到了90%。此後俄羅斯按照這個邏輯，承認這兩個地區獨立於格魯吉亞，是獨立國家，並派駐軍隊駐紮。

當時俄羅斯的說法也是：保護人權。

但問題在於，只有俄羅斯有這個說法，而且聯合國和世界各國都沒承認這兩個地區獨立。

格魯吉亞的這兩個地區的分裂，和如今烏克蘭東部的頓涅斯克和盧甘斯克的分裂如出一轍。

怎麼能讓人不想到普京是模仿格魯吉亞先例，用護照作為手段，來打擊烏克蘭進而分裂甚至佔領東部地區？

木叔再從現實來分析——

普京這麼做顯然具有強化這兩個地方不屬於烏克蘭領土的認知。這其實就是在分裂烏克蘭。

因為這等於鼓動烏克蘭東部的居民外逃。並且加劇了當地的緊張局勢。

如果一國領土上的居民對本國沒有信心，反而更傾向其他國家，肯定分裂傾向越來越嚴重。久而久之就會成為事實上的分離和獨立。

普京這麼做，顯然是分裂別國的一種手段。

烏克蘭東部的頓涅斯克和盧甘斯克這兩個地方和克里米亞不同，所以普京不好利用所謂的歷史上屬於俄羅斯的這個說辭來實施吞併，因此用了和當初克里米亞問題不同的手段來處理。

但目的都是一樣的，為了加強俄羅斯對當地的控制，削弱烏克蘭政府對當地的管理，進而造成烏克蘭東部地區蠶食式的從烏克蘭領土獨立出來。

木春山談天下

俄羅斯總統普京24日簽署總統令，允許東烏人獲得俄羅斯護照，這是俄羅斯不同尋常的舉動。2014年爆發的烏克蘭事件至今已經是5年多時間了，普京為什麼在現在敞開大門同意烏克蘭東部地區民眾，獲得俄羅斯護照。在顯然是針對這次烏克蘭大選結束後作出的反應，俄羅斯絕對不是一時興起，而是經過縝密盤算的政治動作。這是因為：

一、4月21日烏克蘭總統大選經過兩輪投票終於最後落幕，喜劇演員澤連斯基出人意料的成為黑馬勝出。俄羅斯對於反俄的波羅申科的競選失敗認為符合心願，但是對於換上來的澤連斯基卻也高興不起來。非但如此甚至還感到比較棘手，在俄羅斯方面來看，澤連斯基的對俄態度不見得能夠比波羅申科友善。

澤連斯基雖然年齡不大隻有41歲，但是其背景比較複雜，澤連斯基出身於猶太人家庭，與波羅申科一樣父親都是猶太人。澤連斯基與季莫申科一樣也是在烏克蘭中東部的俄語區長大，至今為止澤連申科說烏克蘭語還沒有說俄語熟練。不過澤連斯基並沒有因為在烏克蘭中東部的俄族環境長大而親俄，澤連斯基反對俄羅斯在克里米亞和烏東地區問題上的做法。

澤連斯基為了表示反俄，積極為與頓巴斯民間武裝作戰的烏克蘭軍隊捐款。澤連斯基的行為在俄羅斯被貼上了反俄標籤，澤連斯基的影視作品在俄羅斯是被禁止播放的。不過澤連斯基在總統大選過程中很少有對外關係的講話，曾經在4月1日公開表示，稱如果當選將要與普京舉行會談。 大選結束以後，澤連斯基也表示與俄羅斯的關係，是其擔任總統後要優先考慮的問題之一。

二、因為季莫申科的淘汰出局，俄羅斯對於波羅申科和澤連斯基都沒有好感。在澤連斯基贏得總統大選勝利之後，普京連最起碼的外交禮儀都沒有給澤連斯基，僅僅是由總理梅德韋傑夫出面表示祝賀。這是普京不信任澤連斯基的打臉表現，澤連斯基在競選中表示要堅持親西方路線，但是在勝選之後稱優先考慮與俄羅斯接觸。不過，俄羅斯方面認為還不能由普京來祝賀澤林斯基當選，即使澤連斯基上任也要根據澤連斯基的實際行來判斷。梅德韋傑夫直言不諱的說，烏克蘭新總統有機會與俄方改善關係，但他對澤連斯基“不抱幻想”。

三、現在烏克蘭東部頓巴斯地區因為“獨立”，脫離了烏克蘭建立了俄羅斯都沒有承認的，頓涅茨克“共和國”和盧甘斯克“共和國”，給自己造成了很大的麻煩。有一個實際問題急需要解決，因為烏東“獨立”拋棄了烏克蘭國籍，兩個“共和國”的護照因為沒有外交承認，給烏東的民眾出行帶來了極大的麻煩。

如果有了俄羅斯護照，困擾烏東民眾的出行難題迎刃而解。因為烏克蘭認為頓巴斯地區屬於自己的領土，所以俄羅斯將這事選擇在澤連斯基還沒有宣誓就職之前。也有讓澤連避免尷尬的意味，對於波羅申科來說，俄羅斯已經不當回事了。

四、烏東地區其實在2014年基本上與克里米亞一樣，都脫離了烏克蘭，但是俄羅斯顧慮到國際反應並沒有將烏東納入俄羅斯領土。從烏東地區的居民結構來看雖然俄羅斯族佔40%左右，因為長期鄰近俄羅斯烏東的烏克蘭族也使用俄語和信仰東正教。

俄羅斯人是一個非常排外的民族，俄羅斯有遼闊的國土，但是俄羅斯人對於外來移民並不歡迎。不過儘管俄烏兩國矛盾激化，但是俄羅斯人對於說俄語的烏克蘭人並不在排外之列。凡是烏東地區的民眾，不管是俄族和烏克蘭族，俄羅斯人從來就不當外人的。

五、俄羅斯給烏東居民發放俄羅斯護照，這裡面還有一個俄羅斯人秘密。進入新世紀以來，俄羅斯人口面臨下降的難題。儘管俄羅斯政府出臺了很多鼓勵生育的優惠政策，但是人口出生率就是上不去，俄羅斯現在正常的死亡率大於出生率。

不過如果看俄羅斯的人口統計總數並沒有減少，甚至還略微有所增加，原因就是俄羅斯吸引了原蘇聯國家的人口補充進來。俄羅斯方面不僅希望烏東地區脫離烏克蘭“獨立”，更希望烏東民眾加入俄羅斯國籍。這不是俄羅斯的權宜之計，而是俄羅斯的一項國策，俄羅斯歡迎烏東地區民眾成為俄羅斯人。

綜述、普京允許烏克蘭東部地區民眾獲得俄羅斯護照，將會遭到烏克蘭方面的強烈反對。但是俄羅斯這樣做是打了一個擦邊球，因為這是基於民眾自願原則，如果烏東民眾反對加入俄羅斯，哪俄羅斯也沒有辦法強拉的。但是這對於烏克蘭來說，絕對不是一個好消息，今後生活在烏克蘭東部地區的民眾都是俄羅斯人了，還能說這塊土地屬於烏克蘭嗎？

亦新湖

殘酷的現實往往和人們美好的願望是相左的。烏克蘭民眾本來押了賭注盼著新的總統能破釜沉舟帶領他們突破困境。誰承想普京的一盆涼水潑下來，澆得他們滿身透涼！難到新總統澤連斯基的第一把“火”還沒燒起來就被澆滅嗎？普京一道總統令，既是大禮包，又是試探深淺，更下馬威。

普京不愧是政治大師，這一著棋太突然太玄妙了，趕的時候也太“寸”了——烏克蘭青黃相接的時候。現任總統波羅申科沒心思管，候任總統又無法管。普京這是一簡雙鵰，給即將離任的總統波羅申科留一個最後深刻的印象——他的總統命運從烏東戰亂開始，又從馬東亂戰結束；又給侯任總統澤連斯基一個下馬威，一個讓他摸不著南北的下馬威！不要以為治國理政就是在舞臺上演戲，不要以為自己黃口白牙啥都能說啥都能做，自己不是世界的主宰者。！

（一）俄羅斯提出用波羅申科交換24名水兵，澤連斯基能答應嗎？

之前有自媒體報道說，俄羅斯為了祝賀澤連斯基當選而主動拋出了橄欖枝。比如說，釋放24名被扣的烏克蘭水兵，比如優惠25%的天然氣價格，比如幫助平息烏克蘭東部戰亂等等。現在看來這些幾乎是謠傳。去年10月發生的刻赤海峽事件，俄羅斯扣押了烏克蘭的24名水兵。澤連斯基在當選後呼籲俄羅斯儘快釋放。但俄羅斯的議員卻提出了一個可笑的方案：即拿現任總統波羅申科來交換。啥意思啊？俄羅斯把這24名水兵當作了人質，要讓澤連斯基逮捕波羅申科後進行交換。俄羅斯這不是在開天大的笑話嗎？所以，烏克蘭和俄羅斯的關係絕非人們所想象的那麼簡單，絕非換了一個總統以後就馬上能回暖。

（二）普京的這道總統令，直接或間接造成哪三個嚴重的後果？

普京總統簽署的這個命令，無疑給烏克蘭東部的頓涅和盧甘兩州的居民打開了綠燈，這些本屬於俄族的居民在5年時間內飽受戰亂之苦，本想東逃投入俄羅斯的懷抱（難民性質），這下可好，可以用簡易手續就馬上進入俄羅斯。普京總統給出的理由是實施國際人道救援。這話本沒錯，5年來頓巴斯地區硝煙瀰漫，烏克蘭實行了三面的封鎖，這兩個州的居民在死亡線上掙扎。普京打開綠燈後，等於給了這些俄族難民一條生路。但是俄羅斯敞開懷抱的後果是非常嚴重的：

首先是明顯的突破了《明斯克協議》的規定。當然《明斯克協議》簽署以後，是烏克蘭政府自己首先破壞的；其次分裂了這兩個州的俄族人心。這就等於明打明的告訴他們：俄羅斯是他們的堅強後盾，俄羅斯的大門向他們永遠敞開。這無疑就助長了俄族民粹主義分子的囂張氣焰；最後暗示了頓涅和盧甘兩州的發感動向。接下來兩州會一如既往效仿克里米亞半島，搞公投鬧獨立，申請加入俄羅斯聯邦。烏克蘭當然要武力鎮壓，這樣內戰不就更加升級了嗎？如果這兩個州強行搞獨立，那烏克蘭不就面臨著二次裂變嗎？當然最後能不能走到這一步，就要看俄羅斯和烏克蘭關係發展的態勢。

（三）為何說澤連斯基的第一把“火”還沒燒就有被澆滅的危險？

考驗澤連都基政治智慧的時候到了。波羅申科再有40天就捲鋪蓋走人了，處理烏克蘭東部問題就靠澤連斯基乾坤獨斷了。澤連斯基口口聲聲說上臺後馬上結束烏克蘭東部戰亂，他拿什麼去結束內戰呢？他已經公開譴責普京是“侵略者”。澤連斯基還沒進總統辦公室，就已經與俄羅斯總統隔空開罵，口水仗已經打起來了，如果沒有俄羅斯的“幫助”，澤連斯基要解決東部戰亂那只是一句空話。普京實在太厲害了，四兩撥千斤，用這種獨特的“禮包”給澤林斯基祝賀，確實很另類。就這麼一道總統令，就把澤連斯基是幾斤幾兩的水平試探的一清二楚。如果一上臺就與俄羅斯關係惡化，那澤連斯基不正是要走波羅申科的老路嗎——親美仇俄。烏克蘭民眾的“寶”也就壓錯了——走了一個大波羅申科，又來了一個小波羅申科。

書中有毒

4月23日澤連斯基當選烏克蘭總統，俄羅斯總統普京並未向其發出祝賀詞，而是身為俄羅斯總理的梅德韋傑夫發出祝賀詞

普京聲稱不在此時發出祝詞，是因為此時祝賀澤連斯基為時尚早，隨後的4月24日普京簽署總統令，簡化頓涅茲克和盧甘斯克等地的居民獲得俄羅斯護照的流程

的確，澤連斯基出生於烏克蘭東部，他來說俄羅斯與烏克蘭語，更讓他親切，
甚至於當上烏克蘭總統以後的第1件事，趕緊找一個家教，惡補烏克蘭語

但是這不代表著澤連斯基，就是一個親俄派，實際上在波羅申科的大力打壓之下，以及俄羅斯悍然侵佔克里米亞的行為，讓俄羅斯親俄派非常被動，或者說親俄派基本已經成了武裝派，比如說波羅申科和盧甘斯克。

那麼普京這種行為就很明顯了，警告烏克蘭要麼成為俄羅斯的盟友，要麼成為俄羅斯的附庸。

並且也宣告了俄羅斯再次將戰略重心轉移向烏克蘭地區，而且俄羅斯目前就能舉的就是潛移默化的吞併東烏克蘭地區。

甚至於就算俄羅斯無法直接吞沒也無所謂，因為對於人口增長速度不斷下滑，甚至已經開始負增長的俄羅斯而言，俄羅斯人就是最寶貴的資產。

並且俄羅斯已經招致了歐美的制裁，也就是說反正同樣是被制裁，多拿點總比少拿點強，俄羅斯早就是光腳的不怕穿鞋的了。

嘯鷹評

給東烏克蘭人俄羅斯護照，其實並不是為了吞併東烏地區，反而是為了緩和局面。

在冷戰期間，美國為進行全球博弈，於1961年捲入越南戰場，但是在各大國的支援下，美國始終放不開手腳，經過14年干預，最終慘敗，扶持的政府呈現崩潰之勢，美國在匆忙撤走駐越南美軍時的同時，有近百萬南越人湧入美國，成為美國亞裔的重要組成部分。

其實東烏局勢和越南戰爭極其類似，無非是俄羅斯支持的東烏地區，與歐美支持的西烏地區進行戰略對抗。在全球局勢下，俄羅斯同樣也受限很多，既不可能投入全部精力，直接佔據烏克蘭，也不可能在局勢尚未明朗之時，撤離烏克蘭。

而這種局面對於俄羅斯極其不利，相當於一把鈍刀子緩慢的割普京的肉，而俄羅斯還不得不接招。和美國在越南戰爭後期一樣，怎麼體面的撤離，既不丟俄羅斯大國的體面，又在實際利益最大化，成為俄羅斯的當務之急。

澤連斯基的上任則給了普京一個契機，首先，澤連斯基並非烏克蘭傳統政客，甚至烏克蘭語都不精通，與烏傳統利益集團並非同路人。其次，澤連斯基的競選口號採取了模糊化策略，並沒有明確強調對俄戰略，甚至一度宣稱要和普京進行談判。

澤連斯基如此的態度，讓俄羅斯體面的退出東烏衝突有了一定的可能，故普京對於澤連斯基的上任其實是非常歡迎的，但是為了不刺激烏克蘭人的反俄情緒，所以不能直接反賀電慶祝澤連斯基的當選。

由於東烏的衝突已經持續了數年，已經結下血海深仇，採取什麼方案解決，是非常關鍵的。普京不可能直接說放棄東烏地區，如此以來嚴重打擊普京的政治形象。也不能減少對東烏的支援，此舉也如同直接放棄東烏地區。

故普京採取了給予東烏地區俄羅斯護照的方法。這種策略也同樣是軟刀子殺人，在維護普京形象的同時，淡化東烏衝突。東烏地區在擁有俄羅斯護照後，還會願意待在一個戰火連綿，不斷有流血犧牲的地方？

所以，一旦給與護照，東烏地區的親俄勢力大概率會遷往俄羅斯，或者向世界各地移民，逐步改變東烏地區的民族構成，使親烏勢力逐步佔上風，使解決東烏地區的解決成為可能。在烏克蘭內部問題解決後，兩國之間的關係有望正常化，俄羅斯則有機會挽回烏克蘭倒向歐美的局面。

故普京給與東烏地區俄羅斯護照，並非進取之道，而是給當地人一個選擇，是願意待在炮火連天、生命的得不到保障的烏克蘭，還是移民至相對生活條件更好的俄羅斯，相信絕大多數正常的東烏人都會做出最有利的選擇，克里米亞檢察官已經做出了表率。

實際上給與護照，卻放棄主權的例子很多。譬如大英帝國在二戰後殖民地獨立浪潮時，曾經廣發護照，將心往英國的殖民地人吸引入英國。只是政治規則並不是梁山好漢的大塊吃肉大塊喝酒，更需要的是草蛇伏線，以堂堂之勢布出最有利的局面。

L夕惕若

當地時間25日，俄羅斯總統普京簽署了一項新的總統令，允許更多的頓涅茨克，盧甘斯克人簡化獲得俄羅斯護照的流程。這被許多烏克蘭人看做是普京準備吞併頓巴斯舉動。

烏克蘭大選剛剛結束，普京便向烏克蘭送上如此大禮。
（梅德韋傑夫和普京）

對於普京的這種表態，烏克蘭總統波羅申科認為，俄羅斯想要吞併頓巴斯，吃掉烏克蘭的領土。而候任總統澤連斯基也對普京充滿了惡意，他認為俄羅斯是侵略者，呼籲西方國家對俄羅斯採取更多的制裁。

不難看出，普京的這項法令簽署後對烏克蘭政壇造成了不小的影響，讓一大批烏克蘭政治家找到了打“俄羅斯牌”的機會。

烏克蘭在2018年就推出了“頓巴斯一體化”法案，認定俄羅斯是侵略者。不管是波羅申科，還是即將走馬上任的澤連斯基，都是持反俄立場的人。烏克蘭人顯然對普京的這項法令充滿了怨氣。
（頓涅茨克）

但對於頓涅茨克和盧甘斯克人來說，這是一個好消息。頓涅茨克與盧甘斯克人本身對基輔就沒有多少好感，他們在第一次頓巴斯戰爭後，就希望加入俄羅斯。頓涅茨克和盧甘斯克甚至成立了一個“小俄羅斯聯邦”。

許多頓巴斯的居民由於烏克蘭的封鎖，以及烏軍持續不斷的炮火，根本無法和烏克蘭人做交易。他們必須前往俄羅斯採購生活用品，找工作。

但這並不意味著俄羅斯想要吞併頓巴斯，俄羅斯更願意把這裡作為與基輔之間的緩衝。畢竟，拿下克里米亞已經受到了那麼大的打擊，拿下頓巴斯，俄羅斯將遭到更大的壓力。
（頓涅茨克）

所以，“吞併頓巴斯”不過是烏克蘭政壇為了打“俄羅斯牌”創造的一個假想而已，俄羅斯並不會吞併頓巴斯。

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