近年來，平羅縣牢固樹立“以人民為中心”的理念，精選載體、精細管理、精準發力，整合優化社會資源，建立健全“政府主導、公安推動、部門協同、全民禁毒”的工作機制，社區戒毒（康復）工作取得很大成效。2018年，平羅縣社區戒毒（康復）執行率達到了100%，戒斷三年鞏固率提升到54.8%。新增吸毒人員增速為4.1％。實現了新增吸毒人數明顯下降和吸毒人員管控率、社區戒毒（康復）執行率明顯提升的總體目標，轄區姚伏鎮、高莊鄉、黃渠橋鎮、頭閘鎮、渠口鄉五個社區戒毒康復中心全部按照標準建設完成並通過了自治區禁毒委“雙百工程”考核驗收。縣禁毒委同時被國家禁毒辦和自治區禁毒辦命名為2017年度全國、全區社區戒毒康復工作示範單位。
落實責任、強化保障
不斷優化工作機制
一是明確責任藍圖。在充分調研的基礎上，縣禁毒委辦印發《平羅縣鄉鎮街道禁毒工作綜合評估辦法》、《平羅縣禁毒委成員單位禁毒工作綜合評估辦法》等文件，明確了區禁毒委成員單位、各鄉鎮（街道）的職責要求、操作流程和考核目標，解決了社區禁毒“做什麼”“誰來做”“做到何種程度”的問題，為打贏全民禁毒戰爭夯實了基礎、明確了責任、繪就了“藍圖”。
二是提升專業輔導。配備了一支由52人組成、在毒品方面有一定專業知識的專職禁毒專幹隊伍。縣公安局局禁毒大隊會同禁毒辦定期組織開展工作方法交流、評比，並邀請專業導師進行吸毒人員動態管控系統、專幹業務知識、禁毒基本知識、宣傳報道、毒品危害與防治、尿檢等內容的專業培訓，有效提升了社區戒毒（康復）工作的專業化和規範化水平。
三是夯實基礎保障。按照“三區一室”、“七統一”標準建成了姚伏鎮、渠口鄉、高莊鄉、頭閘鎮、崇崗鎮、黃渠橋鎮、寶豐鎮、通伏鄉、紅崖子鄉、陶樂鎮、城關古城等11個社區戒毒康復中心和工作站。並且形成了高莊鄉“三幫四式五抓”、城關古城社區“266”、渠口鄉“五心”、姚伏鎮“六訪”、頭閘鎮“四包”、黃渠橋鎮“兩精準三強化四落實”、寶豐鎮“一四三”、通伏鄉“三幫三聯三管”、崇崗鎮“十二字”等一批社區戒毒康復工作經驗。同時落實專項禁毒經費，將社區戒毒社區康復工作上升為政府工程。
藉助網格、合力推進
全面提升管控水平
一是抓載體，創新管理模式。積極推行吸毒人員雙四色網格化動態管控，全縣共劃分網格224個，配備禁毒專幹52人，網格員293人，社區民警46人，充分發揮網格員“人數、地數、情況熟的優勢”，形成了由社區民警牽頭指導，禁毒專幹、網格員延伸落實的“+X+N”管控幫教模式，使社區戒毒（康復）工作延伸至“神經末梢”，實現了各重大節點期間全區涉毒重點人員的“零失控”。
二是抓落實，確保清底見底。根據吸毒人員現實危害程度實行分級分類管控。對精神失常、行為失控等可能肇事肇禍的吸毒人員列為一級管控對象，成立專門管控小組，制定針對性管控方案，每月開展尿檢。對社區戒毒（康復）人員列為二級管控對象，不定期開展尿檢、談話。對初次查獲的或社區戒毒（康復）已解除人員列為三級管控對象，嚴格落實見面、家訪談話、尿檢等措施，確保“清底、見底、知底”。
三是抓機制，健全考核方法。分四個季度對各鄉鎮吸毒人員進行突擊檢查，將隨機抽取的吸毒人員名單提前一天告知所在鄉鎮戒毒康復中心，由鄉鎮戒毒康復中心通知被抽查人員第二天準時進行尿檢，既檢查了各鄉鎮戒毒康復中心工作開展情況，又對吸毒人員形成高壓態勢，降低了復吸率。把對吸毒人員的“平時表現”掌握情況列入綜治辦考核，對未及時報到人員嚴厲查處，增強工作的規範性、嚴肅性和自覺性。
把握契機、全民聯動
確保宣傳觸及靈魂
一是“滲透型”灌輸，增強宣傳吸引力。深入推進禁毒宣傳“六進”建設，以農村文化禮堂為平臺，將禁毒宣傳內容納入農村文化建設服務菜單，通過電影下鄉的途徑，確保更廣泛、更直觀、更有效的讓禁毒危害知曉率覆蓋全區婦孺老幼。
二是“聯動型”建設，提升工作覆蓋面。針對在校學生等群體，專門面向學校老師組織禁毒宣傳培訓，常態化落實示範學校建設、師資培訓和“五落實”工作，大力推動平羅中學“禁毒教育基地”建設，並通過教師將禁毒危害向學生宣傳。針對禁毒委各單位組織成員單位，組織循環播放禁毒教育27次，確保各單位內部不出問題，有效防止了禁毒宣傳“燈下黑”現象。
立足幫扶、全心救治
促進群體迴歸社會
一是多形式治療。建立健全社區戒毒（康復）人員病歷檔案，每年邀請醫院醫師，通過“上門送醫、電話問詢、門診接待”等多種形式，開展治療服務、行為干預。在此基礎上，通過問卷方式，瞭解掌握社區戒毒（康復）人員思想動態，並對個別人員進行重點服務，提升管理針對性，確保管控實效。
二是針對性幫教。推動心理諮詢向基層延伸，在禁毒專幹中培訓2名心理諮詢師，每月為各轄區吸毒人員開展送心理諮詢上門服務，把心理諮詢、行為干預結合到日常幫教中。通過心理輔導、行為干預，增強吸毒人員戒除毒癮、迴歸社會的信心和決心。
三是人性化服務。積極為吸毒人員開展創業、就業培訓機會，在企業集中安置的基礎上，力推自謀職業或自主創業。通過就業安置使吸毒人員真正踏上回歸生活、迴歸社會的軌道。
平羅縣禁毒辦
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