日前，雲南省德宏州委原副書記、德宏州人大常委會原主任餘麻約(正廳級) 涉嫌受賄、非法持有槍支一案，經雲南省人民檢察院指定管轄，由雲南省人民檢察院昆明鐵路運輸分院向昆明鐵路運輸中級法院提起公訴。
檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人餘麻約享有的訴訟權利，並依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見。
雲南省人民檢察院昆明鐵路運輸分院起訴書指控：被告人餘麻約利用職務便利，為他人謀取非法利益，收受他人鉅額財物；違反槍支管理規定，非法持有槍支，依法應當以受賄罪、非法持有槍支罪追究其刑事責任。
延伸閱讀
雲南德宏州人大常委會原主任
餘麻約嚴重違紀違法案剖析
餘麻約，雲南省德宏傣族景頗族自治州人大常委會原主任。2018年9月，因涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查。今年1月，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。圖為餘麻約在接受審查調查。（記者 何詠坤 攝）
1月16日，雲南省紀委監委有關工作人員向德宏傣族景頗族自治州人大常委會原主任餘麻約宣佈了開除其黨籍、公職的處分決定。在落筆簽下自己名字的那一刻，餘麻約看似平靜，卻“心如刀絞、追悔莫及”。
在接受審查調查期間，他不止一次地問自己，已逝父母“要做正直之人”的叮嚀，他為什麼忘記了？妻子“不要拿不義之財”的忠告，他為什麼拋之腦後了？
然而，這名來自我國西南邊陲的民族幹部，這名曾經的全國人大代表，此時追悔，已是太遲。
耍“兩面派”，當“兩面人”——
一面講對黨忠誠，一面對抗組織審查；一面向組織作保證，一面不收斂不收手、繼續受賄
忠誠是共產黨人必須具備的優秀品格。共產黨員要對黨絕對忠誠，要害在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。
然而，餘麻約卻把這條共產黨員的絕對標準拋之腦後，政治信仰蛻變，政治意識淡化，政治紀律鬆弛，不講紀律原則，做政治上的“兩面人”，最終在違紀違法的路上越走越遠。
“說一套做一套，表裡不一，是他的一大特徵。”據云南省紀委監委有關工作人員介紹，餘麻約每年都積極參加並主持所在單位黨組織的民主生活會、組織生活會和“三會一課”，會上積極發言，大講如何對黨忠誠、怎樣勤政廉政，會後卻大肆斂財，“什麼人的錢都敢收，什麼樣的事都敢做。”據統計，餘麻約收受賄賂次數達200餘次。
此外，他還效仿白恩培的“雅好”，利用邊疆民族地區資源優勢，收受他人贈送的黃金、玉石、硯臺、手錶、紅木傢俱……
不過，再狡猾的狐狸，也有露出尾巴的時候。餘麻約的膽大妄為引起了雲南省委巡視組的注意，省紀委有關部門5次對其談話、函詢。“組織談話函詢期間，他一面向組織保證自己沒有問題，一面仍然不收斂、不收手，繼續收受大額賄賂。在得知有人舉報自己收受賄賂的問題線索後，一邊退還部分受賄款物，一邊轉移、隱匿違法所得，對抗組織審查。”雲南省紀委監委有關負責人介紹說。
“收錢也上癮，就像吸毒，控制不住自己。”餘麻約坦言。
讓辦案人員震驚的是，專案組依紀依法對其住處進行搜查時，居然還搜到了手槍1支、子彈7發。
“真沒想到！”辦案人員老周表示，餘麻約非法持有槍支彈藥問題已按程序移交公安機關。
如此膽大妄為，在於餘麻約潛意識裡一直認為德宏不僅是地理上的偏遠地區，也是政治上的邊緣地帶，山高皇帝遠，紀律規矩可以肆意踐踏，法律法規可以公然藐視。由此，餘麻約蛻變為對黨和人民不忠不誠、對紀律規矩不敬不畏的“兩面人”，成為德宏政治生態的汙染因子，也就不足為奇了。
以“地下組織部長”自居——
賣官鬻爵，大搞人身依附，汙染政治生態
餘麻約出生、成長、生活在德宏，在當地官場深耕多年。為了滿足自己的政治野心，他竭力鞏固自己的“霸權”“山頭”地位，擴大自己的權力影響，將上下級之間、同志之間的關係異化為人身依附關係、裙帶關係。而當地一些幹部對餘麻約等本土籍的所謂大領導，套近乎、求靠山、遞“投名狀”，以獲得更高的政治地位和更大的經濟利益。
先後26次收受時任德宏州下轄某市公安局交警大隊大隊長楊某某賄賂26.7萬元，給予其關照，幫助楊某某提拔為該市公安局局長；4次收受盈江申水生物資源開發有限公司法定代表人排某某賄賂22萬元，為排某某辦理車牌和表妹工作調動提供幫助……據統計，2002年至2018年，餘麻約在擔任德宏州委副書記、州人大常委會主任期間，共收受多名公職人員、非公職人員賄賂人民幣640.44萬元、港幣10萬元，以及價值60餘萬元的手錶、黃金等物品。
為了攫取更多的利益，他還違反組織紀律，費盡心思把自己“打造”為德宏的“地下組織部長”。
“他經常干預州委幹部選拔任用工作。每次州委動議幹部，他第一時間跑風漏氣，給他送錢送物的幹部，他就推薦斡旋，即使不是自己推薦的，也要貼上自己推薦的標籤，從中撈取好處。”據介紹，在他向州委推薦的領導幹部中，有不少人為求升遷給他送過財物，其中贈送的現金高達200餘萬元。
不給他送錢送物的，他就百般阻撓。2017年，德宏州有關單位換屆徵求其意見時，他首先想到的是自己那條“線”上的人。遂以各種理由，推薦與他有不正當利益往來的人。因其推薦的幹部不符合有關要求，導致州委此次幹部選拔只能以擱淺告終。
在官商交往中淪陷，以權謀私——
絞盡腦汁，用手中的權力換錢，為身邊的不法商人“開綠燈”“行方便”，甚至與走私分子同流合汙，充當違法犯罪活動的“保護傘”
民無商不活，國無商不興。一個地方的發展離不開企業，官商交往自然也就不可避免。德宏毗鄰緬甸，所轄5個縣市中4個有邊境口岸，特別是木材、玉石貿易的興起提供了創造財富的機會，催生了大批靠邊貿、走私、開設賭場等一夜暴富的人。為此，構建“親”“清”新型政商關係對德宏而言，尤為重要。
然而，在餘麻約眼裡，政商關係就是用手中的權力從商人那裡換來金錢。他經常與身邊的企業老闆稱兄道弟、勾肩搭背，大搞權錢交易。
餘麻約先後15次收受雲南某水電開發有限公司法定代表人段某某賄賂27.5萬元，為其在水電站開發中提供方便；12次收受瑞麗市信和房地產開發有限公司法定代表人林某某賄賂95萬元和價值13.145萬元的黃金500克、價值8.23萬元的勞力士手錶1塊，在其關照下該公司順利承攬了瑞麗市林和大廈、盈江縣永勝燒烤城和農貿市場災後恢復重建等項目……
為了實現手中權力的利益最大化，餘麻約可謂是絞盡腦汁。除直接受賄外，他還採取“迂迴”戰術，大搞第三方請託，通過向那些他曾經“關照”過、對他感恩戴德的領導幹部打招呼，讓其為他身邊的不法商人“開綠燈”“行方便”，達到權錢交易的目的。與餘麻約有不正當經濟往來的30多名請託人中，請託事項涉及崗位調整、經營關係、項目建設、設備採購甚至是車牌選取等多個方面。
不僅如此，餘麻約還違規干預和插手司法機關工作，充當不法商人的“保護傘”。
用金錢“綁架”餘麻約的不法商人林某走私成品油被查獲後，餘麻約利用其在邊防、政法系統的影響力，干預司法，為其開脫罪責；在餘麻約的說情打招呼下，瑞麗市地標房地產開發有限公司駕駛員佘某涉嫌非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物製品罪，只被判了緩刑；盈江縣興利商貿有限公司法定代表人李某某等4人因走私木材被公安機關立案偵查，在餘麻約“關照”下，最終該案因“沒有犯罪事實”被撤銷……
從一名邊遠山區的小學教師一步步成長起來的餘麻約，人生觀淪陷、價值觀扭曲、權力觀錯位，底線失守，在不法商人的“圍獵”下，吃點喝點成了習慣，拿點用點成了自然，最後發展到和不法商人抱團謀利，不僅嚴重破壞了當地的“親”“清”政商關係，自己最終也淪為“階下囚”。
多行不義必自斃。餘麻約在懺悔時痛哭流涕：“我對不起組織的培養、對不起家鄉父老、對不起我的家庭……”
早知如此，何必當初呢？（黃波 作者單位：雲南省紀委監委）
監製：楊 柳
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