美國國務卿的職權相當於他國的總理還是外長?

小金讀經典


美國國務卿的職位,既不相當於當於其他國家的總理,也不是真正的外交部長,美國國務卿的職位非常特殊,其他國家沒有這個職位。(美國現任國務卿蓬佩奧)



美國國務卿是美國國務院的是首長,當然,這個美國國務院和我國的國務院不是一個概念,我國的國務院就是中央政府,主管一切對內對外事務。而美國國務院只是處理美國聯邦政府的外交兼部分內政事務的行政部門,相當於美國的外交部,但職權比其他國家的外交部要大。

而美國國務卿的權利卻比其他國家的總理職權要小的多,因為美國根本沒有總理這個職務,按照美國的憲法賦予聯邦政府總統權力來看,美國總統既是國家元首又是政府首腦,還是美國海陸空三軍總司令,可以說,美國總統的權力非常之大,基本上就是總統、總理兼軍委主席。



而美國國務卿掌握的國務院是輔助美國聯邦政府總統處理內政和外交事務機構,所以美國國務卿的職權比一般政府部長權利大一點,又被稱為首席部長,按照我們的話語來說,美國國務卿只是美國政府主管外交和內政事務的副總理。

美國國務卿職位設立在美國獨立之初1789年,在美國三權分立的國家制度中,總統代表最高的行政權力,國會代表立法權利,為了防止在外交上出現兩權分立、相互掣肘的情況,當時的議員麥迪遜提出議案,政府應當設立外交部和外交部長,所以國務卿應運而生。



隨後,國務卿的職權不斷擴大,並且執掌國璽,總統辭職都需要向國務卿提交辭呈,所以美國國務卿並不是單純的外交部長那麼簡單。 當然,美國國務卿是由總統任命,並對總統負責,總統也可以隨時將其免職。


大正看世界


提到美國國務卿一職,給人的第一感覺就是:美國國務卿的職位相當於我們國家的國務院總理一職。其實不是,雖然美國國務卿是美國國務院首長,但它的職權範圍比我們國家的國務院總理廣,且職責上的側重點也不同。



美國國務卿一職在國際政府職位中算是比較特殊的。特殊性在哪裡?因為它的職權範圍不僅管理管理國家內政政務,還要管理外交事務,而且是側重於外交,所以他還當於我們國家外交部長的一職。大家應該記得美國最“勤勞”的國務卿希拉里吧,她在任美國國務卿一職期間,訪問了112個國家。也說明了美國國務卿的職責單位側重於外交。為了進一步瞭解美國國務卿一職的特殊性,下面我們進一步瞭解美國國務卿的職責。



一、手握國家國璽。你沒看錯,美國的國璽就是美國國務卿掌管。這不符合我們的常規認識吧,我們一般認為一個國國家的國璽應該是由國家最高領導人掌管。為什麼美國國璽會掌握在美國國務卿手中,可能是美國的國家制度創立者們怕出現像特朗普一樣的美國總統,無聊時就會拿出國璽來蓋發亂髮國家文件。



二、處理和協調國際是事務。這也就是指外交工作。外交工作上美國國務卿就是一把手,當然外交重大事件還是由美國總統定調。由於美國國務卿主管外交工作,才有了希拉里任職國務卿一職時訪問了112國家的事情發生。

三、美國總統國際事物的首席顧問。由於美國國務卿主管外交工作,對美國的整體外交事務最為了解,所以自然還成為美國總統的首席外交顧問,在美國總統外交工作定調前,會徵詢美國國務卿的意見。

四、協調、指揮以及監督美國政府海外事務,除對外軍事行動。美國的國家制度非常忌諱文職官員干涉軍事事務,所以雖然美國國務卿掌管外交,可以提出外交意見,但也不能插手對外用兵問題。因為美國國家制度嚴禁文職官員干涉軍務,並執行得非常到位,所以美國建國兩百餘年從未發生過軍事政變,這是其中一個重要原因。

從上面我們可以看出,美國國務卿相當於很多國家的外交部長,但其職權又超出外交部長職責,是美國第一部長。而在其它國家,部長排名沒有先後,只有在美國,美國國務卿是第一部長。所以美國國務卿這一職位是一個與眾不同的特殊職位。


論道天下時勢


我們經常在新聞上看到說,中美外長舉行會談,或者俄美外長應約通話,美國出現的名字都是現任國務卿。從這一點來說,美國國務卿就是美國的外交部長。

實際上,美國國務卿不僅掌握著全部的外交資源,也掌管一部分國內行政事務。

美國憲法規定,美國總統逝世、辭職或者被罷免時,接位的順序是副總統、眾議院議長、國務卿。美國國務卿進入美國內政外交決策的核心圈子,在中國應該是政治局常委級別的。美國國務卿外訪時,可以乘坐專機。從這一點上來說,美國國務卿的職位相當於總理,至少也是相當於中國的常務副總理。

美國有些很奇葩的規定,總統辭職必須向國務卿報告,國務卿的任免又由總統提名,參議院通過。上任國務卿蒂勒森在非洲訪問途中,被特朗普在推特上免職。他說他也是在推特上得知自己被免職。

有一些美國國務卿的名氣要大於總統。最有名的當屬基辛格。他應該是一位極具戰略眼光的外交家、政治家。美國曆任總統在上任時,都會向他求教,包括非常任性的特朗普。基辛格是中美建交的奠基人,被稱為中國人民的老朋友,這在美國國務卿中是獨一無二的。

四星上將鮑威爾被小布什提名為國務卿,一時轟動世界。但他在聯合國會議上出示伊拉克擁有大規模殺傷性武器,結果證明是"假新聞"。這也成為鮑威爾的一大汙點,損害了將軍的一世英明。

美國現任國務卿蓬佩奧是吹捧特朗普的高手。他懷著對中國的無比仇恨,是腹黑中國的高手。他在各種國際會議上,在他訪問的各個國家,都不忘記抹黑中國,抹黑一帶一路,抹黑華為,匈牙利、意大利、智利等美國的許多盟友都對他進行了無情地打臉。


胡家成hujc


相當於常務副總理


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明清的軍機大臣 國民黨的常委


迷路的時間


大於外長、小於總理


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