“壮丽70年·奋斗新时代”大型主题采访活动近日走进上海，从浦东新区的办事大厅，到“张江创新”的独门秘籍，再到会展中心的辐射效能，行程紧锣密鼓，采访亮点纷呈。同为超大型城市，北京和上海面临着相似的治理难题、相同的发展课题，诸多方面的好经验好做法值得相互借鉴。以上海为样本仔细探讨和研究，将给北京以有益启示。
“政府不应以管理者自居，而是要将大众智慧应用到行政效率改革中来。”在采访过程中，浦东新区政府办公室副主任、企业服务中心主任蒋红军的一席话给人启发。而他所说的，就是那个办事大厅显眼处的“找茬”窗口。
这扇窗口设立于2017年11月，表面看和众窗口服务一样，接待企业事项，但接触过的都知道，它是专门让人“找茬”、听人“抱怨”的。办证过程遇困难，审批流程闹不清，或是单纯觉得手续办理不方便，都可以来这里“吐槽”一番。欢迎企业找茬，且窗口并无否决权。“不设路障设路标，不打回票打清单，不给否决给路径”“只说Yes不说No”……浦东将自己的服务姿态放低，将工作做得更精更细。小小窗口，搭建的是了解民意的途径，革新的是职能部门的作风，这份接受监督、积极沟通的姿态，也是浦东深化“放管服”改革、优化营商环境的集中缩影。
当今时代，“要素红利”正让位于“创新红利”，“政策红利”正让位于“制度红利”，营商环境的重要性无需多言。但如何打造一个好环境？从上海经验看，就是专注于企业和群众的每一个诉求，将身份转换、服务意识体现到每一个细节、每一件小事。欢迎“找茬”，是必要的工作姿态，亦是重要的工作方法。江苏全面推出“不见面审批”，浙江承诺群众办事“最多跑一次”，着力之处莫不如此。数据显示，2018年中国营商环境排名在全球190个经济体当中，从第78位上升到第46位，跃升了32位，成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。而支撑起这份耀眼成绩单的，正是近年来各地对简政放权、做好服务的生动实践。
栽好梧桐树，自有凤凰来。优化营商环境，也是北京的中心工作之一。这些年来，我们制定出台“9+N”系列政策措施，推出优化营商环境三年行动计划……从“政府端菜”转向“企业点菜”，从“我要怎么办”转向“企业和群众要我怎么办”，企业和群众获得感，始终是本市营商环境改革的“指挥棒”。而企业也用实际行动“投票”，今年1月至2月，北京新设外商投资企业同比增长9.7%，实际利用外资同比增长11.3%。市场千变万化，服务永无止境。与社会期待相比，目前我们的一些流程仍稍显繁琐，有时审批仍显拖沓，某些服务仍不够便利。与时俱进对标市场中的“堵点”“痛点”，实现国际一流水平的“北京效率”，有关部门还需继续努力。
改善营商环境只有进行时，没有完成时。花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门，贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善，老百姓和企业心中的营商环境之“最”，呼唤我们激发“改革开放再出发”的更大决心。广采他山之石，焕发更大干劲，北京依然在路上。
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