五一假期，一则
“很多买到火车票的人上不了车，
原因竟是其他乘客‘买短乘长’
导致火车超载”
的消息引发关注
昨天
铁路部门致歉并表示
将与有关部门共商增加诚信记录内容
有票乘客上不去车，铁路部门致歉！
5月1日凌晨，多名网友通过网络发文称，为了五一假期出行，提前很多天买到火车票，但却在山东淄博火车站无法凭票上车，工作人员告诉他们，火车实在无法再上人，可以为他们办理全额退款。
网友反映的购票无法上火车的问题，涉及5022次列车途径站淄博火车站、K8372次列车途经站南京火车站。
淄博火车站工作人员介绍，据车站系统显示，4月30号晚上，5022次列车到达淄博火车站后，本该有310名旅客下车，而当天实际下车人数仅为30人左右，本该下车却没有下车的旅客挤占在列车上，导致近100名买了票的旅客上不了车。
据淄博火车站客运车间主任刘晶莹介绍，如果平时出现这种情况，工作人员会协同公安一起劝解旅客下车。但当天有300多名旅客持短途车票拒不下车，整列火车只有一名乘警，工作人员劝解旅客下车的工作难度非常大。
淄博火车站客运车间主任刘晶莹表示，列车本来在淄博站应该停站时间是3分钟，但是为了让更多旅客能上车，在最大可能的情况下，列车在车站停了17分钟左右。
最终，5022次列车在停站17分钟后，为了确保铁路运输安全和运输秩序，只能驶离淄博站。当天近100名持票未上车旅客中，约50名旅客办理了转乘，其他旅客办理了退票。
据 @央视新闻 报道，针对近日网友反映有普速旅客列车部分旅客“买短乘长”致列车超员的情况，中国铁路总公司有关部门负责人回应称表示歉意，今后将针对部分运能紧张区段补强运力，加强宣传引导和秩序管控，与有关部门共商增加诚信记录内容。
对此，有网友表示，为啥守规矩的反而吃亏了？
铁总道歉同日，一条内部新规也开始实施！
铁总道歉同日，一条内部新规也开始实施。5月4日，有多名乘客在网络上反映，其所乘高铁或动车组列车广播指出，本次列车不办理车上延长补票，如乘客执意越站乘车，到站后车站将根据铁路旅客规程，除补票外还将加收50%的票款。
有购买短途票的旅客称，其5月4日欲在车上进行“补长”时被拒，到站后补票被加收了50%票款，而这一规定铁路部门在其上车前并未公告过。
就此，12306网站客服人员于5月5日早间对澎湃新闻证实，五一假期铁路内部临时下发了有关通知，加收50%是因为列车已经超员了，而乘客拒不下车，变成无票乘车的状态，所以要多收费用。如果未超过列车承载界限，那么就是正常补票，视为有票乘客。而是否需加收50%的票款是由当时的列车工作人员判定的。
客服人员称，“如果列车不能给您办理越站补票了，就说明您这趟车已经超员得非常厉害，无法继续乘车了，那么您就要根据列车工作人员的指引，按您车站票面区间乘车。”
12306网站客服人员还表示，这是五一假期这几天临时接到的内部通知，是（铁路部门）高峰期间怕车上旅客过多，产生安全隐患，提供了一个暂时的计划，并没有可查询的公开文件，具体执行到什么时候要看铁总根据旅客出行状况决定，她们目前也不清楚。至于“车上能否补票”则要根据整辆车的运载情况，按乘务员的指示行动。
客服人员建议，尽量避免“买短补长”，采用中转换乘的方式。就规定适用范围（高铁、普速列车）问题，客服称所接到的通知没有区分车型。
“买短乘长” 侵犯了谁的权益？
列车超载不能动并非第一次。今年清明小长假最后一天，G7192次复兴号列车就出现过不少旅客“买短乘长”，导致列车超载，晚点一个小时。
今年1月21日，从苏州开往上海的G7209次列车，疑因列车多节车厢超员无法开行。铁路12306客服回应，该次列车确系超员。
业内人士透露：“此前允许短途票乘客先上车后补票，的确是因为部分车次车票比较难买，会灵活处理，才有了一些比较人性化的操作，可以让你补票坐到目的地。但是，这一切的前提都建立在安全的基础上。 ”
因为“买短乘长”导致火车超载，持票乘客却无法正常上车，谁来保障乘客的权益？铁路部门又该承担哪些责任？该做些什么？
法律专家岳屾山认为：这种情况侵犯了铁路公司和正常购票却不能乘车的旅客的权益。
买火车票是一个客运合同关系，客运合同自承运人向旅客交付客票时，就成立了这个合同，双方都应该按照客票上所记载的这些内容来履行合同，这意味着，承运人也就是铁路公司应当是按照客票所记载的时间车次来运送旅客，旅客也应该按照客票所记载的这些内容来履行自己的合同，到站就要下车。
对于越站乘车或者说到站继续乘车的情况，在有运输能力的情况下，列车应当予以办理，收取越站区间的车票和手续费，如果说没有运输能力的话，可以拒绝旅客乘车的。
应该优先保障正常购买车票人的权利，这也是铁路公司应当履行的相应合同义务，铁路公司跟之前购买车票人形成了客运合同关系，要保障他的乘车权利，这个是合同法所要求的。
来源/澎湃新闻、北青报、中国之声、央视新闻、观察者网
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