□肖鸥 詹锋 资阳日报记者 孙正良
文明素养不断提升，人居环境持续改善，生态本底绿意盎然，城市绿化日益多样，军民一家鱼水情深……从党政机关到工厂学校、从机关干部到普通市民，雁江区正掀起“五城同创”（创建省级文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市和全国双拥模范城）的热潮。
2019年，雁江区紧紧围绕建设成资同城化创新发展先行区的战略目标，举全区之力、集全民之智、聚万众之心，坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，全力以赴深入推进“五城同创”工作，提升市民的获得感、幸福感，在共建共享中增强市民的主人翁意识。
创“文明城市”
共享新风尚
家住雁城鑫屋苑小区的蒋利国每天清晨起来的第一件事就是协助门卫打扫清洁卫生，维护小区环境的干净整洁。作为一名文明志愿者，蒋利国说：“文明城市创建工作就是要从我做起，从身边做起，个人文明了城市才会更加文明。”
在雁江，“蒋利国”式的文明志愿者日益增多，构成了一道城市文明的靓丽风景。他们虽然来自不同行业、不同领域，却践行着同样一件事情──走上城区道路引导更多的人文明出行，到各个小区宣传文明礼仪，进楼入户帮助居民开展卫生大扫除……构成了城市一个个跳动的音符，不断奏出文明城市的和美之音。
雁江推进志愿服务专业孵化，吸纳社区退休老党员、老干部、老职工、社会公益人士、热心人士参与文明城市创建工作，全区8万多名志愿者形成了坚实的创建引领力量。他们广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等扶贫济困活动，开展党员志愿服务活动，开展文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等志愿服务活动，通过“传帮带”，不断丰富文明城市的色彩和内涵，迈出文明城市外在美与内在美有机融合的铿锵步伐。
人人都是志愿者，人人都是受益者。雁江通过广大志愿者不断引导市民做文明事、讲文明话、践文明行，让文明之风吹起来、荡漾开，从更广的范围、更深的层次开展文明城市创建活动。
该区按照“全面创建+重点突破+形成特色”的思路，以文明城市创建为契机，全面提升经济社会和城市建设管理水平，改善城市面貌。以丰富多彩的志愿活动为抓手，不断凝聚共建共享的创建氛围。
同时，还通过建强基层组织、提升城市品质、规范市场秩序、强化社区管理、提升市民素质、深化志愿服务、营造浓厚氛围、优化政务环境、加强未成年人思想道德建设和建设平安法治环境等“十大行动”，以点面结合、以点促改的方式，不断推动文明城市创建工作迈向深入，助推形成良好社会风气，提升文明程度，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市。
礼让斑马线的司机行人越来越多，共享单车停放越来越规范，文明用语使用越来越自觉……《资阳文明行为十八条》正在从纸上走进现实，文明之风吹出的新气象正照出文明城市的美好未来。
此外，还积极探索建立长效机制，让文明之风吹出的新气象历久弥新。
创“卫生城市”
共享大健康
2018年9月3至4日，省病媒生物工作考核组采取现场查看和查阅资料的方式，对资阳城区病媒生物防制工作进行了检查，认定资阳城区“四害”密度控制达到了国家规定标准（C级）要求，通过省考核评审。
这是雁江区巩固提升省级卫生城市水平，开展国家卫生城市创建的一个缩影、一次突破。
该区对标《病媒生物防制方案》，完善了城区除“四害”组织网络，建立了“四害”密度调查档案。通过以技术指导为先，聘请专业消杀公司技术人员，结合病媒生物的季节性特点，采取专群结合方式推进病媒生物防制，开展环境卫生集中清洁行动，消除病媒生物孳生场所。
建立了由区级部门（单位）联系56个村（社区）的工作责任制，围绕爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等八个方面的重点工作，扎实深入地开展国家卫生城市创建工作。
健康教育深入普及。组织社区、学校、医院、行业部门等开展健康教育和健康促进工作，建立了健康教育示范社区；在广场、车站、主要街道等公共场所设置健康教育专栏；城区中、小学校全部开设了健康教育课。同时，各社区、行业单位采取发放资料、卡片、手册、问卷和举办讲座等形式广泛开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。
专项整治扎实开展。从乡镇抽调执法人员，采取拉网式整治、大兵团作战的方式，对全区“七小”行业进行全力整治，确保全区商业服务机构规范经营、卫生合格、食品安全。同时，还对环境卫生、食品安全、背街小巷等开展专项整治，不断夯实公共卫生基础。
全区还加大财政投入，不断完善基础设施建设，同时加强督察问责，力保高质高效统筹推进创卫各项工作取得实效。
创“森林城市”
共享好生态
雁江累计新造林11万亩，建设城市森林屏障1.62万亩，完成生态类保留山体绿化5572亩，绿化道路496.15公里，绿化重要江河沿岸116公里，绿化集镇19个，绿化村庄100个。全区森林覆盖率达37.88%，让生态本底更加绿意盎然。
加强现有森林资源保护，对应绿未绿的地方补植补造，是该区积极争创国家森林城市的有力举措。
3月25日，雁江区自然资源和规划局组织农村农业工作局土壤、植保及林业方面的专家，到乡镇现场调研生态类保留山体补植补造工作，解决地力弱、不保水、不保肥的保留山体披上绿装的问题。
雁江创新制定部门划片包干绿化机制，落实“包山头、包技术、包绿化、包栽植、包成活、包管护”的“六包”责任措施，实现28座公园类保留山体植绿补绿5692亩，70座生态保护类保留山体造林5572亩。
编制了《雁江区创建四川省森林城市总体规划》《雁江区城周生态屏障建设作业设计》等专项规划，全力构建“一心一环两网三片多点”的森林城市布局，将大规模绿化和创建森林城市工作有机结合。
同时，制定了创建省级森林城市实施意见、创建省级森林城市实施方案，将创建省级森林城市工作任务完成情况纳入年度目标责任考核，做到任务分解到位、时间明确到位、责任落实到位、要求细化到位。扎实推进保留山体绿化建设、城周森林屏障建设、林业产业建设、森林文化工程建设、森林资源保护、通道绿化建设、水系绿化建设等七大工程。
绿水青山就是金山银山。
雁江以森林城市创建为抓手，大力培育林业经济新生态，始终坚持“扩绿增量、绿色增收”的发展理念，以改善生态环境和促进群众增收为主导，把绿化工作和产业发展、生态建设、优化环境、脱贫攻坚等中心工作结合起来，全力打造柑桔、核桃、藤椒等现代林业产业和大田村柑橘、盛美珍稀林木、农森林木等现代林业产业基地，生态效应与经济效益相得益彰，推动国家森林城市创建工作更好地开展。
创“园林城市”
共享画中游
山峦叠翠、鸟语花香。家住城东新区幸福公馆小区的市民张蓉每天晚饭后，都会和家人到字库山公园遛弯。“生活在这样的环境里很幸福！”张蓉开心地说。
张蓉有这样的感受并不奇怪，从一组城东新区的绿化数据中可以看出端倪。截至目前，城东新区绿化覆盖率达37.91%，绿地率达35.56%，人均公园绿地面积达14.13平方米。
雁江区以打造“成渝经济区突出丘陵特色依山傍水、宜居宜业生态景观江城”为目标，突出“提升城市品质”这一工作主线，扎实推进国家园林城市创建工作。
绘制生态、绿色、宜居的发展蓝图，坚持把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿于园林绿化建设始终，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，集中打造字库山公园、水体公园等城市公园。以“一街一景”“一路一品”为原则，对新、改、扩建的城市主次干道，配套相应的绿地面积，以绿道串联城市绿色资源，打造了总长度约12公里的滨江路堤景观带，不断做美城区绿色走廊。
大力实施规划区内保留山体生态绿化治理和城区裸露断面生态修复，扩大山体绿化，大规模开展义务植树造林活动，补充城市绿地面积。对城东新区闲置地块进行重要节点绿化整治，进行回填、造型，种植绿化树、草坪等，切实增加绿化用地，扩大绿化面积，提高绿化水平。加大城东新区生态修复力度，努力把雁江区打造成为“生态宜居、美丽健康”新兴园林城市。
不断满足城市居民对“生态绿”的需求，积极帮助和指导广大市民搞好庭院绿化和室内绿化，不断开拓绿化新空间，提高景观效果。
站在字库山顶，举目远眺，总有绿意收入眼底，穿城而过的沱江河与星罗棋布的城市绿地构成了一幅美丽的生态画卷，人在画中游的园林城市正款款而来。
创“双拥模范城”
共享鱼水情
2018年7月12日凌晨3时左右，沱江上游洪峰到达资阳。洪峰过境，雁江城区低洼处及沿江部分乡镇不同程度受灾。面对灾情，广大驻雁部队官兵第一时间参与到抗洪抢险中，齐心协力将洪灾带来的损失降到最低。
这是驻雁部队官兵忠实守护雁江百姓生命财产安全的真实写照。雁江区驻军官兵把驻地当故乡，视群众为亲人，始终关心关注雁江经济社会发展，积极参与各类社会救援工作，充分发挥钢铁长城的作用，赢得全区人民的爱戴和赞誉。
军为民排难，民为军解忧。
雁江高度重视“双拥”工作，通过举办最美退役军人评选活动、“双拥杯”篮球赛等活动，广泛开展双拥宣传、国防教育和走访慰问活动。2019年春节期间共发放双拥年画40000幅、慰问信35000余份，发放退役军人慰问金 40余万元、慰问品12余万元，发放现役军人慰问品4万余元。
不仅如此，该区还进一步强化规范管理，落实优抚安置政策，夯实优抚对象医疗保障水平，深入开展困难优抚对象帮扶，有效解决优抚对象生活、治病、住房等方面的困难，帮助40户困难优抚对象家庭规划新建住房。大力嘉奖立功受奖士兵，积极落实义务兵家庭优待金，为立功受奖士兵送喜报、奖励金，挂“光荣之家”牌匾，切实提升广大军人及其家属的荣誉感、幸福感。
同心掬得满庭芳，共建共享怡然城。雁江在加快成资同城化创新发展先行区建设的过程中，以“五城同创”工作为契机，全力推动经济社会健康发展、城市环境持续改善、社会事业全面进步，朝着不断满足人民群众美好生活的目标奋勇前行！
图片由资阳日报记者 王勇 秦建华 摄
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