作者|劉科
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這週休年假回老家，感觸老家的變化，尤其值得一提的是政府在扶貧方面的作法，也充分體現了精益的思想。
我老家是四川廣安鄰水，之前也是全國貧困縣，聽說是去年剛剛脫貧。
政府在農村精準扶貧方面做了大量的工作
第一是通路和修路
我們九龍鎮算是鄰水縣裡面的魚米之鄉，現在基本是村村通水泥公路，每個生產隊也通馬路，幾乎也是家家通馬路（儘管有的是水泥路，有的是碎石路），都非常的方便。
在我外婆的風埡鄉，因為靠近山區，之前的鄉村公路一是路差，幾乎都是泥路；二是有的地方太偏，不通路；
但在政府精準扶貧後，水泥公路直接修到了每個生產隊，水泥小路（也叫便民路）修到了家家戶戶。
不但大大方便了村民的出行和運輸，更多的是讓村民感受到了政府的扶貧落地落實。
第二是房屋改造和美化
在我外婆的風埡鄉，如果現在住的還是土牆房，那麼政府就會給你從新內外粉刷一遍，統一的白色，地面也從新用水泥鋪一遍，讓貧困人家的房屋煥然一新，著實讓人心情敞亮。
第三是低保補貼和專項貸款
針對困難農戶，核實情況後提供低保補貼，一年有兩千多元。再就是有個企業專項貸款五萬，利息用於補貼困難農戶，大概有一千多元一年。
這樣加到一起也有三千多元，很大程度上解決了困難農戶的生活壓力。
第四是扶貧辦經常下鄉慰問
據農戶們講，現在扶貧辦領導幹部經常會下到基層慰問困難群眾，一年得下鄉好幾次，我估摸應該是一季度一次，每次都帶上油啊、米啊什麼的，探訪困難群眾，還會給幾百元現金給慰問的困難群眾，著實讓老百姓心頭暖滋滋。
他們是如何做到精準扶貧的？
上面大致介紹了政府如何做扶貧的，但他們是如何做到精準扶貧的呢？
我們可以看下，政府在每個環節都有監督和反饋機制，並且從流程上也做了很大的優化。
地方政府先墊資，驗收合格後報銷。在修路和房屋美化方面，政府的要求是地方政府先墊錢把事情做完，然後上面下來驗收，合格後再報銷工程款。
這個模式很有亮點也很落地，一改之前的先撥款再做事，避免款子下了，事情沒做好或者沒做，有效避免了滋生腐敗行為，也能真正把錢用到該花的地方，為老百姓做事實。
專業的審批和資源最大化使用。在特困群眾補貼和專項貸款方面，政府在辦理申請和審核時也更加嚴謹和專業，讓真正的困難群眾得到照顧，避免弄虛作假、濫竽充數。
同時專項貸款也很能夠發揮企業的作用和積極性，把資源充分利用起來，並能夠得到很好的社會效應。
精準扶貧為啥就是精益扶貧？
首先，精準扶貧能很準確的找到扶貧對象，找到真正需要扶貧的困難群眾，真正發揮扶貧的效果和作用。
就好比我們企業精益生產需要以客戶的需求來拉動一樣，你只有找到真正的客戶需求，然後根據需求去策劃和執行，才能儘可能減少時間、空間、人力、物力的浪費。
其次，精準扶貧從流程上做了很大優化，避免了腐敗的滋生，讓投入產出比更大，社會效益也更大。
在流程的設計和策劃上，採用基層政府先墊資施工，由上級政府驗收合格後再報銷，這個模式對政府來講很大膽和激進，很多企業都做不到。
這樣能把過程風險轉移到基層政府，讓實施者承擔必要的責任，上級政府更關注結果。
這樣就儘可能避免了讓老百姓深惡痛絕的腐敗滋生，還讓扶貧資金真正發揮作用，改善困難群眾的生活。
最後，精準扶貧在社會監督反饋方面也更加Open，有效改善了政府官員的辦事風氣。
之前我們都知道，基層政府官員有很強的官僚習氣，因為天高皇帝遠、鞭長莫及、無人能管。
但現在不一樣了，政府機構改革、廉政建設的很抓和社會監督反饋，讓基層官員們也是倍感壓力，動輒頭頂官帽不保，輕的也是降級處分，整個官場風氣正在加速轉好。
帶來的變化當然有辦事更有效率、更有親和力、老百姓更滿意、社會風氣也更加良好。
在精準扶貧、精益扶貧方面，一定是物質和精神都應該雙豐收，才是扶貧工作效益的最大化。
精準扶貧，就是用精益的理念將扶貧工作效益最大化。
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