准郎中
第一，不是赵东来不把祁同伟放在眼里，电视里只是不想听祁同伟的话进行过敷衍。祁同伟省公安厅厅长，正厅级别，一般还都会兼任省委常委，电视里没有，一般都要比市长还大半级呢！作为赵东升公安系统直接长官，不听不行的，所以只能当不在或者找别的理由。
第二，李达康作为省会城市市委书记，比一般城市市委书记也高半截，电视里也明确说了，他说省委常委，作为该市一把手，权力毋庸置疑。李达康对赵东来有直接领导权，而且人事任免权。
第三，当李达康和祁同伟的意见有矛盾时候，当然要听李达康的，因为你端的是人家李达康给你的饭碗。之前我看电视也不知道该怎样做，知道去年我们单位也遇到，市里要求我们怎样时候，县里不让，我们只能听县里的。
我路小猫
祁同伟是汉东省公安厅长，赵东来是京州市公安局长，理论上祁同伟是直接上级，可以指挥赵东来，可是为什么指挥不动？赵东来是一名党员干部、公安局长、刑侦高手，有自己的立场和处事的方法，对于上级的指挥，正确的贯彻执行，错误的也要坚持原则。
祁同伟主持召开丁义珍追逃会，作为省公安厅长和抓捕小组组长，是赵东来的上司和组长，出色的表演了安排和掌控能力。赵东来同意以市局同志为主，建议让省检察院派出一个人，加上省公安厅派一个人，兵贵神速立即出发展开抓捕行动。祁同伟当时还没有完全暴露出本来面目，而且抓捕贪腐分子也是市公安局的职责。
赵东来不听祁同伟指挥以及调查祁同伟的事情。陈清泉嫖娼案中，李达康对他做出了明确指示，李达康是京州市委书记，直接领导决定着他的官帽，而且还是汉东省委常委副省级干部，而祁同伟只是公安厅长业务上的领导和正厅级干部，当然要按照李达康的意图来行事，而且公安机关抓嫖娼维护社会治安是公安局长的职责。赵东来是中央推荐给沙瑞金，侦察陈海案件的刑侦高手，调查真相直指祁同伟。公安厅长祁同伟也要在中央及省委的领导下工作，他被中央及省委授权有权力调查祁同伟。剧中，赵东来没有向沙瑞金汇报的场面，但是他调查祁同伟肯定请示并取得沙瑞金同意支持的。调查黑恶保护伞、扫黑除恶打击刑事犯罪，是陈海案刑事案侦查负责人的职责。那么，他关掉手机躲避祁同伟的指挥，幕后调查祁同伟是合理、合法、正义的。
赵东来也曾向祁同伟要蔡成功，不光不顾新上任的省反贪局长，还有暗示祁同伟省厅插手的人关系重大。祁同伟作了个顺水人情，让市公安局和省反贪局去抢人，双方出现的对峙局面。蔡成功涉嫌大风厂员工股权案，造成了恶劣的社会影响，惊动了省委、市委当然要认真对待大胆较真。
以上看出赵东来是一个成熟的公安局长和官员，不同于侯良平这样的官场愣头青，严格按照上级的要求又圆滑处事，同时有能力查处大案要案，是一个正义有担当的好公安干部。
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周梅森的剧啊，真的不能不讲背景不讲环境不讲气候不讲政治。里边很多角色你稍微了解点官场就知道根本不是表演出来的那么简单。说实话就是你一琢磨全是内幕。这大概也是不敢重播的原因吧。被周老摆了一道。
赵东来这个人其实非常不简单。
先从背景说起吧。赵立春在汉东苦心经营几十年，只手摭天十几年。连陈岩石这种老革命都被排挤的无立身之地。当然检察院留了一系。这真算是周老手下留情了。
赵立春在位这十几年毫不客气的说。整个汉东真不和赵立春站队的竟然是赵立春的秘书李达康。当然李达康这个人手段高明借赵立春的名，不站赵立春的队，还能干出成绩，赵立春拿他还没办法，赵立春对李达康也是费尽心思要扳倒:安插程度，腐蚀李达康妻子。
再说赵东来。京州公安局这个位置。既然是赵立春走之前就已经安排的。赵立春没走之前李达康没进常委。李达康连和赵立春交换人事的资格都没有。所以这个赵东来就不是李达康的人。就是赵立春安排的人。
可是随着赵立春进京之后，气候变了。没有序列接班，空降沙瑞金！这说明赵立春正在失去信任。赵立春一系从上往下都知道这意味着什么。只是不知道到会哪一步，或者说会到哪一个级别。沙瑞金来了汉东也是一招无声震虎静观其变。但是一出手就是中纪委背景的侯亮平。这一下整个汉东都疯了。就连李达康也吓坏了。以为要无差别清洗。所以才有了李达康沙瑞金的环岛27公里那一番谈话。沙瑞金一番谈话，算是保了李达康。这时候李达康已经算是亮明旗帜的安全系了。
所以这时候赵东来看出势头。也就亮明旗帜的跟李达康站队了。当然，赵东来也不忘记攀一下高育良的外甥女陆亦可。
而祁同伟此时已经穷途末路而无可奈何。只是他和高育良还在侥幸的认为清洗不到他们这一阶层。祁同伟还在希望通过进常这一请求的回馈来打探中央的态度。
这时候赵东来与祁同伟交恶。就是赵东来与赵立春系划清界限的一种方式。这时候不止是赵东来，各方各面都在撇清和赵立春的关系。所以赵东来跟祁同伟叫板跟官职等等关系都不大。赵立春走之前赵东来也一样是鞍前马后的紧随其后，也因此被陆亦可非常瞧不起。现在亮明旗帜和祁同伟对着干，也不过是树倒猢狲散的一种表现方式而已。
这剧里啊很多人其实不是看到的那样简单分明。那有那么明确的好人坏人。无非就是东风压到了西风。西风压倒了东风。
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如果是在现实生活中，那么赵东来和祁同伟两个人的职位地位先做一下普及：祁同伟是汉东省公安厅厅长，现实生活中就是正厅级的干部，但是他没有入省委常委班子，所以就不是副省长级别的厅长；赵东来是京州市公安局局长，而且京州市是省会城市，一般领导干部都高配，市委书记李达康是汉东省省委常委大佬之一（一般这个位置的市委书记都是副省级或者省部级干部），所以按照这里理论的话那么赵东来就应该是副厅级的干部（一般副省级城市为正厅），所以职位级别上来说赵东来不差祁同伟太多，而且因为京州是省会城市的关系，赵东来在京州的权力比祁同伟大（毕竟是京州是赵东来的地盘，从他敢拦下汉东最高检带蔡成功的车子就可以看出来），所以说祁同伟对赵东来是指导关系而不是管辖关系。还有就是电视剧中，新的省委书记沙瑞金还曾说过，赵东来和沙瑞金在中央党校的同学的关系也是比较暧昧的，换句话说就是赵东来在中央也是有点关系的，而祁同伟是靠老婆上的位，政治资源已经用尽，再网上已经没有依靠的人了。所以说赵东来不把祁同伟放在眼里。
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我国公安等级大概吧这样排列，由高到低。
1、部级正职：总警监；
2、部级副职：副总警监；
3、厅(局)级正职：一级警监至二级警监；
4、厅(局)级副职：二级警监至三级警监；
5、处(局)级正职：三级警监至二级警督；
6、处(局)级副职：一级警督至三级警督；
7、科(局)级正职：一级警督至一级警司；
8、科(局)级副职：二级警督至二级警司；
9、科员(警长)职：三级警督至三级警司；
10、办事员(警员)职：一级警司至二级警员。
赵东来则是京州的公安局长，其实按照职位来说的话祁同伟是赵东来的上级。但是在剧中我们也看到了，赵东来根本就不怕祁同伟。祁同伟根本就制约不了赵东来。这到底是为什么呢？虽说从机构上来说，一个是省级政府一个是市级政府，而上级对下级有业务上的指导和监督。其实就是赵东来只要还是有什么案件都需要向祁同伟汇报，但是还有一个人事和财政的问题。因为下级的公安局的人事和财政都在市级政府，因此赵东来跟祁同伟之间不过只有监督和执行的关系，但是人员调动和财政经费，赵东来还是听李达康。
在一个按照剧中说的政治资源，李达康是省常委～祁同伟和李达康可不是一个级别。赵东来是个聪明人，在做事上自己很清楚应该是听谁的安排。
大概就是这个原因吧。
小郭梦话
人民的名义中，市局局长赵东来为什么不把祁同伟放在放在眼里？看完以下这些你就清楚了。
1.实际工作中，省公安厅厅长基本管不着省会城市的市公安局局长的任何工作。最多就是个指导、协调，所谓指导、协调无非就是通过发文部署传达工作、通过开会要求下面落实一些精神
但在具体工作上，省厅管不了市公安局的任何事的。 所以，事权人家市局都是有自主权的，那自然是面子上尊重的嘛！
2. 第一点说的是事权，更关键的是人权都在市里，赵东来是市委书记管的着的人，公安局的什么头头任命、赵东来自己的考核晋升那都是市里做主的。
3.公安局长本来都是牛轰轰的，再加上又是省会城市的公安局长，那是超级地方大员。省厅和市局都在一块地界上混饭吃，关系自然微妙些的。
最后就是电视剧里，高育良派和李达康派本身就是两个山头，那两个山头的主要头头脑脑之间要是关系能好了，那就奇怪了。
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大家好，我是枣儿，我来回答。
赵东来为什么不怕祁同伟，不将祁同伟放在眼里？
一个是市公安局局长，一个是省公安厅厅长，典型的上下级关系，局长不听厅长无非也就这几个原因。
第一，赵东来不止祁同伟一个领导，他还有一个顶头上司——李达康。话说李达康和祁同伟处于不同的阵营，俗话说县官不如现管。说的就是这个道理。况且李达康还是汉东省省常委权利绝对在祁同伟之上。
第二，赵东来是京州市市公安局局长，李达康是京州市市委书记。赵东来的人事任免权，在李达康手里，不在祁同伟手里。就算不听话祁同伟拿他也没有办法。
第三，人都有一颗正义之心，赵东来对祁同伟的行为看不惯，心里早有不忿。
实际综述以上几点，赵东来不怕祁同伟，其实最重要是他背后有一个李达康——一个手握他前途的人。
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人民名义这部电视剧中，作为京州市公安局局长的赵东来，他的官衔职位应该是兼京州市副市长。也就是享受副厅级待遇的官。甚至有的时候会城市的公安局局长还会兼职省公安厅副厅长。
也就是说，赵东来与祁同伟只不过是上下级同事及领导班子的关系。从两个人的职务划分上来看，一个管全省的公安工作。一个管的是省会城市的公安工作。要知道这个公安局局长是要受省委常委，京州市市委书记的管辖地。所以说，在保护荆州社会治安等一些工作中。赵东来还是要听命于李达康的。毕竟人家是省委领导，而祁同伟只是一个公安厅厅长，连一个副省长都没有兼职，自然说话的力度也不会很大。
并且祁同伟这个人阳奉阴违，做事情有时公允，贪赃妄法的形象已经被赵东来所厌烦。自然，赵东来就不会听从于祁同伟的命令，更不会把这个人放在眼里。这至少还能看出一个共产党员的血性和正义。这还能让人看出来在正义面前，有的人还是坚持原则的。有的人还是愿意与贪污腐败作斗争的，最后结局是邪不压正，反腐倡廉工作把祁同伟这样的贪官都绳之以法。这是剧情的需要，也是人物的需要。就是这样真实的场景，让人觉得这部电视剧的好看之处。所以说我很喜欢《人民的名义》。 伊春美食美客
人民的名义，赵东来不把祁同伟放在眼里 最重要的原因，在电视剧中，两个人不是同一派别的，赵东来是市委书记李达康的人，属于秘书派系，祁同伟是政法委书记高育良的人，属于汉大帮派系，派系都不一样，又怎能走到一起呢？
不同派系之间的斗争是非常激烈的，就像几十年前以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营一样，是你死我活的斗争，连曹公公的扮演者季检察长都不得不保持中立，其激烈程度可想而知。
就两个人而言，赵东来也不喜欢祁同伟的那一套做人的方法，祁同伟很多时候见这个人上位了，就疯狂巴结，赵东来是一身正气之人，自然看不惯祁同伟的那些作风。祁同伟把重要的位置都安排了自己的亲信，而且私生活混乱，赵东来坚持公事公办，一直保持单身，这些都是赵东来不喜欢祁同伟的地方，所以名义上虽然祁同伟：官大一级，其实赵东来一直都不怎么理睬他，除非是必须的工作上的事情。
荼香思忆
1.赵东来的处境就跟季昌明的处境一样，都是双领导。你仔细看剧的时候不知道还记不记得最高检察院派侯亮平来汉东省的时候，季昌明对陈海说的，他们检察院都是双领导，不但要听最高检查院的领导，还要听省委常委的领导，所以才有开头的抓丁义珍的省委讨论。赵东来也是跟季昌明一样，不但要听省公安厅的领导，但是作为市公安局也要听市常委的领导。
2.说到底就是李达康和祁同伟的较量，关于程度的事的时候赵东来给祁同伟打电话，本来是赵东来和祁同伟的矛盾，可是祁同伟直接说是不是李达康不同意，由此可见在两人的矛盾根本上就是李达康和祁同伟的矛盾，李达康是市委书记，又是省委常委，比祁同伟级别要高，所以赵东来才敢听李达康而跟祁同伟对着干。官僚制度很复杂，官僚体系很冗杂，所以才会出现这种情况。
