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《会宁县停车管理实施方案》已经会宁县第六次政府常务会议审议通过，现予以全文发布：
会宁县停车管理工作实施方案
（会宁县人民政府2019年第6次常务会议审议通过）
随着全县经济社会的快速发展，机动车保有量增势迅猛，停车供需矛盾日益突出，已经成为城市综合管理的重点难题之一。为充分利用现有停车资源，有效缓解乱停车、停车难，造成交通拥堵等问题，依据《中华人民共和国道路安全交通法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《甘肃省道路交通安全条例》《城市道路路内停车泊位设置规范》《白银市停车场规划建设和管理暂行办法》等法律法规，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、科学规划、依法规范、建管并举的城市停车发展理念，按照属地管理和部门指导的原则，加强机动车动静态管理，多策并施，多措并举，缓解城区停车难、乱停车问题，创建安全、有序、畅通的城市道路交通环境。
二、主要任务
（一）建立制度
起草制定《会宁县停车场管理办法》和《会宁县停车管理办法》，广泛征求相关单位和公众意见建议，建立停车管理制度。
牵头单位：县执法局
配合单位：县司法局、县公安局、县住建局
完成时限：2019年5月20日。
（二）规划建设
县住建局负责在人行道内规划设置临时停车泊位，取消不具备停车条件的人行道停车场。
县公安局负责在道路内划定临时停车泊位。
牵头单位：县住建局
配合单位：县公安局
完成时限：2019年6月10日。
（三）统计移交
县执法局负责对所有非政府投资建设的公共停车场和专用停车场进行摸底统计。县住建局负责对人行道内停车泊位、政府投资建设的公共停车场进行摸底统计。县公安局负责对道路内临时停车泊位进行摸底统计。县住建局、县公安局将统计情况汇总后，于2019年5月15日前移交县执法局。
牵头单位：县执法局
配合单位：县公安局、县住建局
完成时限：2019年6月20日。
（四）公开招标
县执法局申请以竞谈方式确定评估机构，对全县范围内停车收费经营权进行评估，并出具公共停车场、人行道临时停车、道路内临时泊车经营权价值评估报告。县执法局委托招标代理，全权代理停车服务招标过程。
牵头单位：县执法局
配合单位：县财政局
完成时限：2019年6月30日。
（五）核定收费标准
停车场收费标准实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种形式。按照“白天高于夜间、商业区高于居民区、地上高于地下”的收费原则，停车管理服务公司采取计时、按区域、按时段收费等“阶梯式”收费办法，将城区停车收费区域划分为一类（停车需求远远高于供给）、二类（需求明显高于供给）、三类（供给基本满足需求）、四类（无供需矛盾）地区。提高一类地区收费标准并计时收费，二类地区适当提高收费标准，三类地区可维持现有收费标准，四类地区限时限段免费停车，并进行公示。
牵头单位：县发改局
配合单位：县财政局、县公安局、县住建局、县执法局
完成时限：2019年7月10日。
（六）公示公告
加强宣传，连续两周内在县电视台、各政府公众号、自媒体以群众喜闻乐见的形式，公布相关停车收费路段、禁停路段、停车场信息等，形成浓郁的宣传氛围，让群众知晓相关政策，引导其合理停放车辆。
牵头单位：县委宣传部
配合单位：县文体广电和旅游局、县公安局、县住建局、县执法局
完成时限：2019年7月20日。
（七）规范管理
所有停车场移交中标的停车管理服务公司进行管理，完善停车管理服务制度，明确相关责任，采用先进的停车管理服务手段，统一收费人员标识，出具统一票据等，确保停车管理规范有序；县公安局负责道路内停车秩序的管理工作，设置各类停车场所的交通安全标识标志设施，对各类道路违法停车行为进行严厉处罚，规范道路通行秩序。
牵头单位：县执法局
配合单位：县公安局
完成时限：2019年7月30日，开始试运营，试运营期为半年。2020年2月1日，正式启动停车管理工作。
三、工作要求
（一）提高认识。各相关部门要充分认识到停车问题事关城市承载能力、交通水平和整体形象，又是人民群众迫切需要解决的民心工程，要从改善民生、关注群众最大关切的高度，充分认识加强停车管理的重要性和紧迫性。
（二）加强领导。各职能部门要加强领导，健全领导组织机构，理顺管理服务体系，明确一名分管领导具体负责，采取有效推进措施，确保各项工作能够按时完成。
（三）强化宣传。宣传部门要广泛动员各方面宣传渠道，营造浓厚的工作氛围，全力配合做好停车场的建设和管理工作。
（四）检查考核。县纪委监委要将工作完成情况纳入考核内容，定期对各职能部门工作进展情况进行检查和考核，对工作完成好的进行表彰，对未按期完成工作任务的进行问责。
今后，会宁将坚持以人为本、科学规划、依法规范、建管并举的城市停车发展理念，按照属地管理和部门指导的原则，加强机动车动静态管理，多措并施、多措并举，切实缓解城区停车难、停车乱的问题，创建安全、有序、畅通的城市道路交通环境。
监制：王军强
总监制：姚鹏飞
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