4月30日，省政府新聞辦召開新聞發佈會，省農業農村廳廳長、省委農辦主任、省扶貧辦主任顧幸偉介紹了省委、省政府《關於對標三年取得重大進展硬任務紮實推動鄉村振興的實施方案》（下稱《實施方案》）的出臺背景和主要內容，對省委實施鄉村振興戰略領導小組印發的《廣東省關於深入推進“千村示範、萬村整治”工程的行動方案》（下稱《行動方案》）進行解讀。
顧幸偉指出，《實施方案》內涵豐富、措施具體，明確了今明兩年我省“三農”工作的任務清單，《行動方案》目標任務明確、工作措施具體，下一步廣東將進一步壓實責任、狠抓落實，把任務清單逐項轉化為實實在在的工作成效，為加快建設具有嶺南特色的生態宜居美麗鄉村，紮實推動鄉村振興實現三年取得重大進展打下堅實的基礎，給黨和人民交上一份滿意的“廣東”答卷。
超常規：去年安排鄉村振興資金增長125.9%，達616.8億元
顧幸偉指出，《實施方案》是我省貫徹落實中央一號文件制定出臺的，它是繼去年省委、省政府出臺《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》後，圍繞對標到2020年全面建成小康社會和“鄉村振興三年取得重大進展”目標，紮實推動鄉村振興的又一次強力部署。
據介紹，《實施方案》出臺的背景，一來中央有明確部署要求，二者廣東有良好實踐基礎，三是歷史性關鍵節點的重大機遇和挑戰，四為堅持和加強黨的全面領導的新要求。
去年以來，廣東堅決落實黨中央部署，把實施鄉村振興戰略作為廣東解決不平衡不充分問題、實現“四個走在全國前列”的戰略舉措，以前所未有的政治高度、工作強度、投入力度，舉全省之力推進鄉村振興，可以說，制定出臺《實施方案》，廣東有良好實踐基礎。
如廣東去年以來實行了超常規的政策措施，制定《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》等系列政策文件，提出了“3年取得重大進展，5年見到顯著成效，10年實現根本改變”的目標，形成了“1+1+N”政策體系“施工圖”，其中省級財政10年時間投入1600億元全面推進補齊農村人居環境和基礎設施短板，2018年省級財政鄉村振興資金統籌安排616.8億元，同比增長125.9%，規模歷年最大、增幅歷年最高，真金白銀加大投入保障。
此外，在紮實推動鄉村振興過程中，廣東發動了社會各方的廣泛參與，啟動“萬企幫萬村”行動、“新鄉賢”迴歸工程等，全省已有1487家企業通過結對形式投入30.2億元幫扶鄉村，一大批鄉賢返鄉就業創業參與支持鄉村振興。全省開展了實用管用的創新探索，各地從“動起來”“幹起來”到總體“熱了起來”，鄉村振興取得了良好開局……這些均為制定出臺《實施方案》、紮實推動鄉村振興奠定了實踐基礎。
硬舉措：鄉村振興9塊“硬骨頭”有望得到全面解決
《實施方案》對加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導進行了再深化、再部署，持續推進實施基層黨組織“頭雁”工程、健全以黨組織為領導的村級組織體系等。
在決戰決勝脫貧攻堅方面，《實施方案》主要就是咬定總攻目標部署推進脫貧攻堅工作，確保2019年底前基本完成脫貧攻堅任務。同時，《實施方案》提出了紮實推進東西部扶貧協作和對口幫扶的硬任務。
《實施方案》明確今年開始我省將全面實施“千村示範、萬村整治”工程，其中2019年重點部署開展以“三清一改”為重點的村莊清潔專項行動，到年底所有行政村完成環境基礎整治任務，同時選取1個示範市、20個示範縣、120個示範鎮、1260個示範村開展示範創建，以及重點推進沿交通線、沿邊界線、沿旅遊景區、沿城市郊區“四沿”區域環境綜合整治，給農民一個乾淨整潔的良好環境。
去年省委、省政府部署發展富民興村產業，明確提出了建設現代農業產業園、推進“一村一品、一鎮一業”、構建新型助農服務體系、實施粵菜師傅工程等重要抓手，這些任務在《實施方案》中將作為硬任務持續推進落實。
《實施方案》把加快補齊基礎設施和公共服務短板作為一項重點任務，梳理當前我省農村人民群眾最迫切、最關注的9條硬任務進行集中攻堅，這些都是基層反響最熱烈、多年難以解決的“硬骨頭”，通過《實施方案》的推進有望得到全面的解決。
《實施方案》緊緊圍繞“擴面、提速、集成”，在深化農村土地股份合作制改革、加快推動土地流轉以及推動拆舊復墾、水田墾造、留用地安置、宅基地和農房建設管理等多個方面進行重點部署、重點突破，統籌推進農村集體產權制度等各項重點改革，激發農村內生動力。
為紮實推動鄉村振興提供強有力、超常規的條件和保障，《實施方案》提出7個方面的保障，還明確形成推動工作落實的強大合力。
抓特色：走有廣東特色的農村人居環境建設之路
改善農村人居環境、建設生態宜居美麗鄉村，是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。對於深入推進“千村示範、萬村整治”工程，對於印發出臺《行動方案》，黨中央有要求，省委省政府有部署，農民群眾有期盼。
省委書記李希在2018年全省鄉村振興工作會議上強調，要認真學習借鑑浙江“千萬工程”經驗，實施“千村示範、萬村整治”工程，滾動發展打造1000個以上示範村引領帶動，用10年時間全面整治提升全省1.97萬個行政村的人居環境，努力再現嶺南山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。
據瞭解，《行動方案》其總體要求是按照中央要求和省委省政府部署，以萬村整治為基礎，以示範創建為引領，以點帶面、連線成片，走有廣東特色的農村人居環境建設之路。
《行動方案》提出的主要任務為推進生態宜居美麗鄉村示範創建，形成可複製、可推廣的經驗做法，以點帶面、連線成片，輻射帶動全域農村人居環境“萬村整治”工作。一是紮實推進“個十百千”生態宜居美麗鄉村示範創建。二是連線成片建設嶺南特色鄉村風貌示範帶，到2019年年底，各地完成“四沿”鄉村風貌示範帶規劃和農村人居環境整治；到2020年年底，基本建成廣東鄉村風貌示範帶。三是進一步提升省級新農村示範片和省定貧困村創建水平。四是全域推進“萬村整治”工程，按照今年農業農村部農村人居環境整治工作思路，推動整治從點上示範向面上推開。
南方農村報記者楊娉婧 李丁丁
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