發現身邊這座城
前言 | Preface
對於目前面臨的經濟壓力，陝西省密集召開“穩增長”會議，確保經濟在合理區間。那麼，基建投資就成為其中的重中之重。
在省府“穩增長十條”中，全力推進重大項目建設，抓緊推進“十三五”規劃尚未實施的重大項目開工建設。這份名單中，包括機場三期和西延、西十、西康高鐵，以及西安地鐵1號線三期和8號線等。
解讀 | 西部第一條跨市地鐵
當然，對於西安地鐵三期工程的獲批，很多西安人最關注的莫過於8號線。實際上，西部第一條跨市地鐵具有很多標誌的意義。
對於特大城市來說，地鐵重要性已不言而喻。我們知道，西安地鐵三期申報有“兩座大山”：一是經濟實力；二是跨行政區。前者有壓力但不危險。後者，才是關鍵和核心。
關於“西鹹兩城”融合，民間一直沸沸揚揚，學界也多有論證和建言，這裡就不再贅述。
但是，目前的咸陽畢竟是一個獨立的地級市。因為，國家發改委要求GDP如果低於3000億、市區常住人口低於300萬等城市，原則上不批覆修建地鐵。即使到了2018年，咸陽市GDP為2376億。從這裡就可以看出，兩城現有的行政屬性對於發展的限制性。
西安地鐵1號線三期佈局圖◎製圖/城記智庫
從趨勢來看，“強省會”是中西部城市的最佳選擇——以省會為龍頭，帶動城市群乃至整個省份發展。否則，就失去了平臺支點。對於特大城市來說，西鹹20多公里已不算是距離。
說到這裡，我們必須要提到“大咸陽”和“小咸陽”的概念。
什麼是“大咸陽”？是指“轄兩區兩市九縣”的咸陽，總面積10189平方公里。2018年常住人口436萬，城鎮人口為224萬，GDP為2376億。
什麼是“小咸陽”？指秦都區和渭城區。2018年，秦都和渭城GDP分別為382.8、378.7億，轄區人口約100萬（佔整個咸陽城鎮人口45%）。
關於“西鹹合體”，民間有諸多議論。但是，由於咸陽轄區面積極廣，南北發展存在不平衡，經濟呈現點狀發展格局。興平市、郴州市和三原縣等縣域經濟成為主力。目前，咸陽市整體城鎮化率僅為51.26%，低於西安達二十多個百分點。
咸陽主城區與其它轄區關鍵數據對比◎製圖/城記智庫
事實上，對於西安人來說，咸陽市更多所指就是目前的主城區。城市化時代，經濟交往和民間往來頻率最高的也是咸陽的主城區。
從這個角度上來看，學界有專家提出“三分咸陽”的說法，也是基於現狀。實際上，如果參照當年發改委修建地鐵城市的標準“GDP如果低於3000億、市區常住人口低於300萬”，咸陽市的各項條件根本無法滿足。
所以，這兩座城市的現狀是：從行政區劃上，是兩座完全不同的城。但是，從目前趨勢來看，咸陽主城區未來將成為西安大都市圈的一部分。
解讀 | 地鐵1號線三期
地鐵帶來的“兩城一體化”的為例有多大？這個，從9月底地鐵1號線二期開通的數據就能看出。儘管，它的長度只有六公里。
據報道，“十一”期間西安地鐵客運總量2227萬人次，日均達278萬人次。其中，一號線二期假期前四天三站的客流量超過26萬人次。如果地鐵1號線全部開通，客流量無疑會是一個天文數字。
2019年10月18日週五，西安地鐵客流超過305萬。其中，31.5公里長的地鐵1號線客流超過70萬，超過四號線30萬，僅低於三號線7萬。
地鐵1號線與9號線連通後，總客流量不可小覷
◎製圖/城記智庫
相比之下，國內首條跨越地級行政區的廣佛地鐵。全長37.96公里，佛山市內21.47公里，廣州市內17.03公里。2017年廣佛地鐵總客流為1.07億人次，日均客流29.4萬人次，單日最高客流為39.9萬人次。
對比，廣佛地鐵貫穿了佛山中心，但只抵達至廣州三環邊。上海地鐵11號線，也只是抵達蘇州崑山市的花橋站。
相比之下，西安地鐵1號線若完全貫通，它將橫穿西安和咸陽兩城的主城區。從這個意義上來講，它不僅是中國西部第一條跨市地鐵，也將是中國第一條連接兩市核心的地鐵。至此，咸陽主城區、國家級新區和西安就徹底連為一體。
根據規劃，西安地鐵1號線三期全部位於咸陽市境內，正線長10.61km，總投資85.86億，計劃2022年12月底開通試運營。
韓非路站
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該站位於世紀大道，是地鐵一號三期與二期的中間站。韓非路，是咸陽市規劃的一條重要南北支路，起著連接世紀大道與渭河南岸河堤路的重要作用。
白馬河路站
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該站是未來地鐵十一號線換乘站，同樣位於世紀大道上，周邊擁有豐富的生態和人文環境，規劃車站周邊規劃以居住及商業用地為主。
中華西路站
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該站是未來地鐵與十九號線換乘站，距離地鐵口不遠處就是中華西路十字，是咸陽的商業街區，周邊彙集大量的居住人群。車站周邊規劃以居住、教育及商業用地為主。
寶泉路站
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該站同時是未來與地體十一號線的換乘站，周圍主要以居住為主，是咸陽的居住區域。車站周邊規劃以居住及綠地為主。
秦都站
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該站位於咸陽秦都高鐵站，以秦都站命名可準確表達該站所處位置，是咸陽主城區範圍內唯一的高鐵站。
時至今日，咸陽主城區與西安之間，早已形成從地理銜接到城市版圖和經濟互聯的有機有序的“一體化”。單從經濟角度出發，西安GDP與咸陽主城區總和為九千多億，構成真正的大西安都市圈。
事實上，在機場、高鐵、地鐵、地面交通等大交通方面，大西安-咸陽城市一體化格局已然形成。
推動 | 高鐵構築都市圈格局
作為國家中心城市，西安是國家確定的國際性交通樞紐城市。西安的航空和鐵路，就成為這其中的關鍵佈局。
目前，西安規劃已形成“四主一輔”的客運系統——西安北站、西安站、新西安南站、西安東站、阿房宮站，形成“東西南北中”五個站的國家鐵路樞紐格局。不過，在西安“米字型”高鐵越來越近的時代，大西安都市圈將擁有六個高鐵站。
這六個高鐵站分別為：西安北、西安東、西安南、阿房宮、咸陽秦都和空港新城。主要集中在大西安西部方向。
這其中，西安北、阿房宮和咸陽秦都站已建成運營。西安東、西安南等正在規劃。為加快臨空經濟區的發展，陝西規劃
“加快推進高鐵、城際、地鐵進機場，預留西延高鐵進入T5航站樓通道，規劃建設機場高鐵貨站”。咸陽秦都站，是國家“四縱四橫”高速鐵路網重點工程徐蘭高速鐵路的中段，西寶高鐵於2009年12月11日開工，2013年9月23日通車。目前，從咸陽秦都站到西安北站（可換乘地鐵2/4號線/機場城際），高鐵只需13分鐘即可到達。
咸陽主城區熱力圖 ◎來源/Baibu
經過十年發展，高鐵已成為國民日常出行的重要交通工具。這座地鐵線接駁的高鐵站，也是大西安空間和時間上的一個新座標。
高鐵的咸陽秦都站建設，事實上已加速了“西鹹一體化”的進程。目前，若從咸陽秦都站出發，十幾分鍾就可抵達西安北站。如此一來，通過西安鐵路樞紐就可連接中國高速鐵路網，可快速通達中國中東部的主要城市。
因為後期行政區劃的因素，自古本一城的西安咸陽“一分為二”。在大交通規劃、地鐵交通網路上，咸陽主城區與西安事實上已連為一體。“破冰”的地鐵，將成為行政體系外真正的“橋樑”。
本次解讀特約支持方：萬科 · 金域華府(咸陽)
“一聲咸陽，千年迴響”。2019年1月，萬科地產首入咸陽拿地。過去的11年裡，萬科在西安共開發三十餘個項目。萬科·金域華府(咸陽)是萬科經典城市作品，位居咸陽城市發展腹地，背靠咸陽核心居住區與咸陽國家級高新技術開發區。
項目近鄰高鐵秦都站，緊靠地鐵1號線3期秦都站(規劃中)、11號線彩虹北路站(規劃中)，高鐵+雙鐵交通路網體系，無縫銜接大西安雙城生活，直享地鐵沿線生活配套。
文=雨林
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