发现身边这座城
前言 | Preface
对于目前面临的经济压力，陕西省密集召开“稳增长”会议，确保经济在合理区间。那么，基建投资就成为其中的重中之重。
在省府“稳增长十条”中，全力推进重大项目建设，抓紧推进“十三五”规划尚未实施的重大项目开工建设。这份名单中，包括机场三期和西延、西十、西康高铁，以及西安地铁1号线三期和8号线等。
解读 | 西部第一条跨市地铁
当然，对于西安地铁三期工程的获批，很多西安人最关注的莫过于8号线。实际上，西部第一条跨市地铁具有很多标志的意义。
对于特大城市来说，地铁重要性已不言而喻。我们知道，西安地铁三期申报有“两座大山”：一是经济实力；二是跨行政区。前者有压力但不危险。后者，才是关键和核心。
关于“西咸两城”融合，民间一直沸沸扬扬，学界也多有论证和建言，这里就不再赘述。
但是，目前的咸阳毕竟是一个独立的地级市。因为，国家发改委要求GDP如果低于3000亿、市区常住人口低于300万等城市，原则上不批复修建地铁。即使到了2018年，咸阳市GDP为2376亿。从这里就可以看出，两城现有的行政属性对于发展的限制性。
西安地铁1号线三期布局图◎制图/城记智库
从趋势来看，“强省会”是中西部城市的最佳选择——以省会为龙头，带动城市群乃至整个省份发展。否则，就失去了平台支点。对于特大城市来说，西咸20多公里已不算是距离。
说到这里，我们必须要提到“大咸阳”和“小咸阳”的概念。
什么是“大咸阳”？是指“辖两区两市九县”的咸阳，总面积10189平方公里。2018年常住人口436万，城镇人口为224万，GDP为2376亿。
什么是“小咸阳”？指秦都区和渭城区。2018年，秦都和渭城GDP分别为382.8、378.7亿，辖区人口约100万（占整个咸阳城镇人口45%）。
关于“西咸合体”，民间有诸多议论。但是，由于咸阳辖区面积极广，南北发展存在不平衡，经济呈现点状发展格局。兴平市、郴州市和三原县等县域经济成为主力。目前，咸阳市整体城镇化率仅为51.26%，低于西安达二十多个百分点。
咸阳主城区与其它辖区关键数据对比◎制图/城记智库
事实上，对于西安人来说，咸阳市更多所指就是目前的主城区。城市化时代，经济交往和民间往来频率最高的也是咸阳的主城区。
从这个角度上来看，学界有专家提出“三分咸阳”的说法，也是基于现状。实际上，如果参照当年发改委修建地铁城市的标准“GDP如果低于3000亿、市区常住人口低于300万”，咸阳市的各项条件根本无法满足。
所以，这两座城市的现状是：从行政区划上，是两座完全不同的城。但是，从目前趋势来看，咸阳主城区未来将成为西安大都市圈的一部分。
解读 | 地铁1号线三期
地铁带来的“两城一体化”的为例有多大？这个，从9月底地铁1号线二期开通的数据就能看出。尽管，它的长度只有六公里。
据报道，“十一”期间西安地铁客运总量2227万人次，日均达278万人次。其中，一号线二期假期前四天三站的客流量超过26万人次。如果地铁1号线全部开通，客流量无疑会是一个天文数字。
2019年10月18日周五，西安地铁客流超过305万。其中，31.5公里长的地铁1号线客流超过70万，超过四号线30万，仅低于三号线7万。
地铁1号线与9号线连通后，总客流量不可小觑
◎制图/城记智库
相比之下，国内首条跨越地级行政区的广佛地铁。全长37.96公里，佛山市内21.47公里，广州市内17.03公里。2017年广佛地铁总客流为1.07亿人次，日均客流29.4万人次，单日最高客流为39.9万人次。
对比，广佛地铁贯穿了佛山中心，但只抵达至广州三环边。上海地铁11号线，也只是抵达苏州昆山市的花桥站。
相比之下，西安地铁1号线若完全贯通，它将横穿西安和咸阳两城的主城区。从这个意义上来讲，它不仅是中国西部第一条跨市地铁，也将是中国第一条连接两市核心的地铁。至此，咸阳主城区、国家级新区和西安就彻底连为一体。
根据规划，西安地铁1号线三期全部位于咸阳市境内，正线长10.61km，总投资85.86亿，计划2022年12月底开通试运营。
韩非路站
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该站位于世纪大道，是地铁一号三期与二期的中间站。韩非路，是咸阳市规划的一条重要南北支路，起着连接世纪大道与渭河南岸河堤路的重要作用。
白马河路站
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该站是未来地铁十一号线换乘站，同样位于世纪大道上，周边拥有丰富的生态和人文环境，规划车站周边规划以居住及商业用地为主。
中华西路站
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该站是未来地铁与十九号线换乘站，距离地铁口不远处就是中华西路十字，是咸阳的商业街区，周边汇集大量的居住人群。车站周边规划以居住、教育及商业用地为主。
宝泉路站
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该站同时是未来与地体十一号线的换乘站，周围主要以居住为主，是咸阳的居住区域。车站周边规划以居住及绿地为主。
秦都站
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该站位于咸阳秦都高铁站，以秦都站命名可准确表达该站所处位置，是咸阳主城区范围内唯一的高铁站。
时至今日，咸阳主城区与西安之间，早已形成从地理衔接到城市版图和经济互联的有机有序的“一体化”。单从经济角度出发，西安GDP与咸阳主城区总和为九千多亿，构成真正的大西安都市圈。
事实上，在机场、高铁、地铁、地面交通等大交通方面，大西安-咸阳城市一体化格局已然形成。
推动 | 高铁构筑都市圈格局
作为国家中心城市，西安是国家确定的国际性交通枢纽城市。西安的航空和铁路，就成为这其中的关键布局。
目前，西安规划已形成“四主一辅”的客运系统——西安北站、西安站、新西安南站、西安东站、阿房宫站，形成“东西南北中”五个站的国家铁路枢纽格局。不过，在西安“米字型”高铁越来越近的时代，大西安都市圈将拥有六个高铁站。
这六个高铁站分别为：西安北、西安东、西安南、阿房宫、咸阳秦都和空港新城。主要集中在大西安西部方向。
这其中，西安北、阿房宫和咸阳秦都站已建成运营。西安东、西安南等正在规划。为加快临空经济区的发展，陕西规划
“加快推进高铁、城际、地铁进机场，预留西延高铁进入T5航站楼通道，规划建设机场高铁货站”。咸阳秦都站，是国家“四纵四横”高速铁路网重点工程徐兰高速铁路的中段，西宝高铁于2009年12月11日开工，2013年9月23日通车。目前，从咸阳秦都站到西安北站（可换乘地铁2/4号线/机场城际），高铁只需13分钟即可到达。
咸阳主城区热力图 ◎来源/Baibu
经过十年发展，高铁已成为国民日常出行的重要交通工具。这座地铁线接驳的高铁站，也是大西安空间和时间上的一个新坐标。
高铁的咸阳秦都站建设，事实上已加速了“西咸一体化”的进程。目前，若从咸阳秦都站出发，十几分钟就可抵达西安北站。如此一来，通过西安铁路枢纽就可连接中国高速铁路网，可快速通达中国中东部的主要城市。
因为后期行政区划的因素，自古本一城的西安咸阳“一分为二”。在大交通规划、地铁交通网路上，咸阳主城区与西安事实上已连为一体。“破冰”的地铁，将成为行政体系外真正的“桥梁”。
本次解读特约支持方：万科 · 金域华府(咸阳)
“一声咸阳，千年回响”。2019年1月，万科地产首入咸阳拿地。过去的11年里，万科在西安共开发三十余个项目。万科·金域华府(咸阳)是万科经典城市作品，位居咸阳城市发展腹地，背靠咸阳核心居住区与咸阳国家级高新技术开发区。
项目近邻高铁秦都站，紧靠地铁1号线3期秦都站(规划中)、11号线彩虹北路站(规划中)，高铁+双铁交通路网体系，无缝衔接大西安双城生活，直享地铁沿线生活配套。
文=雨林
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