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“关东军特别大演习”是发生于1941年7月至9月日本陆军的一次紧急动员和集中行动，旨在迅速加强对苏战备，只不过为了掩人耳目才把这次动员行动称作一次“特别大演习”。当时的世界形势是，德国刚刚于6月22日向苏联开战，日本当局意识到这是彻底解决北方问题的绝佳机会，决定立刻增强关东军和朝鲜军的实力，等待有利的时机挥师北上进攻远东苏军。
当时日本关东军拥有12个师团，朝鲜军拥有2个师团，另外准备从国内增派2个师团给关东军，使日军拥有16个基干师团的兵力来解决北方问题。虽然仅仅是增加了2个师团，但是将这些师团全部扩充到战时编制，并补充了大量的炮兵、工兵等支援单位，日本关东军的实力迅速膨胀起来，从原有的35万人增加到近80万人，大大增强了关东军的战斗力。但这只是第一阶段的动员工作，当时日本参谋本部计划最终要将关东军的师团数量增加到23个，这意味着要从中国战场和日本国内大量的抽调兵力，当时日本大本营尚在北方和南方问题上犹豫不决，并没有彻底下定决心进攻苏联，所以并没有继续扩大动员规模。
日军的这次对苏战备可以看做是一场“没有战争决心的作战准备”，日本大本营将希望寄托在德国军队上，只有德国军队取得决定性胜利时，日本才会发起进攻，随着德军在斯摩棱斯克一线停顿了一个多月，日本当局认为德国不可能在几个月内就打败苏联，加之远东苏军并没有大规模西调的迹象，估计远东苏军约有30个师、2300辆坦克、1700架飞机，日本关东军兵力并不占优势，在技术装备上的差距更大，不具备发动进攻的条件。随着时间进入9月份，受冬季寒冷天气的限制，日军要想发起大规模作战必须最迟于9月份开始行动，这样才能在冬季到来之前结束预定的作战，日军已经来不及在9月份之前完成23个基干师的集结任务。
8月1日美国对日本展开了全面的禁运，对日本的战略国策带来了根本上的影响，燃料问题成为制约日本的关键，日本方面估计即便不进行大规模战争，日本的燃料储备也只够陆海军两年的消耗，日本方面逐渐由南北问题的犹豫不决转变为向南进攻，兵力和物资开始向南方集中，尽管这时候仍旧在向关东军增派兵力和物资，但是已经在战略上转入防御了，继续增派兵力是为了预防远东苏军的进攻。日本大本营准备在解决掉南方问题后，再于第二年转向北方，所以关东军并没有立刻被削弱，直到盟军在太平洋提前发起了反攻，日本方面才开始抽调关东军部队，才彻底放弃了解决北方问题的企图。
战略论
1941年日本关东军特别演习是为苏德西线战争准备，给苏联补刀或趁火打劫的，前提是苏西线吃紧等东线增援西线，兵力分散这个节点，这样日本才有把握对苏开战，没想到苏东线兵力纹丝未动，再加上日本在中国战场举步维艰，其它战区也需要补给，如果对苏宣战失败，对它的中国战场和东南亚战场影响极为不利 ，权衡利弊，巩固已有战场要比开辟新战争更有意义，所以，日叫停了针对苏联的关东军特别大演习行动。
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攻打苏联主要靠陆军，强大的海军没有理想的用武之地，而陆军又在中国战场被拖得精疲力竭，以松冈洋佑的北进派好不容易凑了80万人，可是情报显示仍有130万苏军驻扎在远东防御，且交通不便不利于快速突击，没有决胜把握。实际上130万苏军都是老弱病残的弱旅，精锐都抽到西线去对付德国人了，日本人的情报没搞准，如果大胆攻击可能会获胜。
斗堰冲
日本大本营海军和陆军一向不和,在南下还是北上的问题一直争论不休。整个日军海军实力强于陆军，打陆战苏军完爆日军（1939年苏蒙和日本关东军已经较量过了，诺门坎战役），日本清楚苏军的作战水平，打陆战不敢轻举妄动，而且当时的远东由于科技有限，没找出来点什么战略资源，日本权衡利弊不惜得罪英美在太平洋殖民地的利益，还是南下，发动太平洋战争来抢夺资源，这么美国就要对日本石油禁运了，日本和美国人谈了半年之久，没结果，只能和美国人翻脸，搞了一个偷袭珍珠港计划以争取谈判上的主动，没想到美国人才是最招惹不起的，最终美军参战，胜利的天平秤彻底倒向了盟军，法西斯国家开始由巅峰状态走下坡路。
