廣深“雙核聯動”，綻放灣區光彩！

近日，《中共廣東省委全面深化改革委員會關於印發廣州市推動“四個出新出彩”行動方案的通知》（以下簡稱“通知”）下發。通知要求，各地各部門要提高政治站位、深化思想認識，把支持廣州“四個出新出彩”實現老城市新活力與支持深圳先行示範區建設緊密結合起來，以同等的力度，全力推動實施。

通知要求，省委辦公廳、省政府辦公廳要參照支持深圳建設先行示範區模式，牽頭建立支持廣州的工作機制和特事特辦機制。省委改革辦要強化督促指導，省有關改革專項小組要統籌推進，省直有關部門要結合自身職能，主動協調解決廣州遇到的困難和問題，推動各項改革任務落地見效。

通知要求，廣州市要切實負起主體責任，調動全市資源，凝心聚力狠抓工作落實，充分發揮好粵港澳大灣區和深圳先行示範區“雙區驅動效應”，不斷強化廣深“雙核聯動”，深化珠三角城市戰略合作，加快推進“四個出新出彩”實現老城市新活力，為構建“一核一帶一區”區域發展新格局提供有力支撐。

據悉，廣州市推動“四個出新出彩”行動方案，包括《廣州市推動綜合城市功能出新出彩行動方案》《廣州市推動城市文化綜合實力出新出彩行動方案》《廣州市推動現代服務業出新出彩行動方案》《廣州市推動現代化國際化營商環境出新出彩行動方案》。

其中，《廣州市推動綜合城市功能出新出彩行動方案》提到六大主要任務，即全力提升經濟中心功能、全力提升樞紐門戶功能、全力提升科技創新功能、全力提升文化引領功能、全力提升綜合服務功能、全力提升社會融合功能。

《廣州市推動綜合城市功能出新出彩行動方案》要求，大力弘揚逢山開路、遇水架橋的開拓精神，緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”，增強粵港澳大灣區區域發展核心引擎功能，在支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區中實現“雙核聯動、雙輪驅動”，著力建設國際大都市。

力爭到2022年，城市能級、經濟規模、創新帶動力、要素集聚力和集中力量辦大事能力明顯提升，經濟中心、樞紐門戶、科技創新、文化引領、綜合服務、社會融合等功能取得新突破，為全國全省發展大局提供有力支撐。

《廣州市推動城市文化綜合實力出新出彩行動方案》要求，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，全力打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創新文化四大文化品牌，建設社會主義文化強國的城市範例。

力爭到2022年，實現城市文明顯著提升，文化事業繁榮興盛，文化產業競爭力進一步增強，嶺南文化中心地位更加彰顯，對外交流門戶作用充分發揮，城市文化綜合實力與國家中心城市、國際大都市功能互促共進。

《廣州市推動現代服務業出新出彩行動方案》要求，把握粵港澳大灣區全面合作戰略契機，以創新為主要動力，以打造高端化專業化發展平臺為重要抓手，著力提升廣州現代服務業發展能級，加快推進國際商貿、國際科技創新、國際文化、國際教育醫療“四個中心”和國際物流、國際金融“兩個樞紐”建設。

力爭到2022年，現代服務業持續快速增長，佔地區生產總值比重穩步提高；內需動力充分釋放，人民群眾消費升級需求進一步滿足；人工智能、雲計算、大數據、物聯網等先進技術與服務業深度融合，新技術、新業態、新模式對產業優化升級的驅動作用持續增強；現代服務業開放程度和國際化水平顯著提高，具有全球影響力的現代服務經濟中心建設取得明顯進展。

《廣州市推動現代化國際化營商環境出新出彩行動方案》要求，緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”，對錶對標最高最好最優，聚焦企業和群眾最關切的環節，著力減流程、減時間、減成本、優服務，解決營商環境最突出的問題，以改革實效更大程度激發市場活力，增強內生動力，釋放內需潛力；以“數字政府”建設加快促進政府職能轉變，提升政府服務效能，推動治理體系和治理能力現代化。

2019年構建更有效率的企業全生命週期服務體系，營造更有吸引力的投資貿易環境，營商環境顯著提升；2020年爭取與國際先進營商規則初步銜接，營商環境位居全國前列；到2022年營造國際一流營商環境，打造現代化國際化營商環境“廣州樣本”。

作為全國首批5個優化稅收營商環境的試點單位之一，國家稅務總局廣州市稅務局三年先後推出206條優化營商環境、扶持企業發展的措施。