實時公交APP、24小時自助圖書館、重點公共場所無線覆蓋、政務服務“一網通辦”……如今的東營，大數據、雲計算、人工智能等新一代信息技術已融入老百姓的日常生活中，廣大市民切身感受到智慧城市帶來的方便、舒適和快捷。
當前，智慧城市已成為勢不可擋的潮流。東營市以開展國家首批智慧城市試點為契機，加強大數據開發利用和信息系統整合共享，全力打造“管理高效、服務便捷、民生和諧、產業智能”的新型智慧城市，智慧東營建設工作取得積極成效。
“一張圖謀劃”
擺上更加重要位置
智慧城市是一個只有起點沒有終點的大工程，只有做好頂層設計，才能有條不紊地推進。
市委、市政府高度重視智慧城市建設，成立了智慧東營建設工作領導小組，定期召開智慧東營建設領導小組會議，成立市電子政務和信息資源管理中心，在市政府辦公室掛牌成立市大數據局，全力保障創建工作的開展。
規劃在智慧城市建設中起著先導性作用，只有結合實際做好規劃才能保障一張藍圖繪到底。2016年我市在全省率先出臺了電子政務“十三五”發展規劃，2018年實施了智慧東營頂層規劃，確定了“1234N”總體框架，為智慧城市建設指明瞭方向。
長期以來，我市統一規劃佈局數字基礎設施，基本建成集約化基礎支撐、集中化資源共享、一體化公共服務、智能化協同應用“四大體系”，避免了各部門業務系統建設中的重複投資。其中，建成全市統一的政務雲計算中心和政務大數據平臺，各縣區、各部門的320多個系統上雲運行，應上雲比例達95%以上。
工作中，我市將電子政務作為智慧城市的突破口，市政務大數據平臺已對接68個部門業務系統，建成人口、法人、地理信息、宏觀經濟、電子證照、公共信用“六大基礎數據庫”，實現“一窗受理、並聯審批、統一出件”。教師資格認定、校車使用審查、公交IC卡辦理等涉及群眾切身利益的政務服務事項，只需要跑一趟就能辦理完成。
正是憑藉強有力的推動，智慧東營建設已逐漸成為部門、企業和社會的共識，各項工作按照規劃紮實有序推進。
“一盤棋推進”
整合各方面資源力量
為破解電梯監管難題，我市在全省率先推進的“物聯網+”電梯應急處置服務平臺，一旦發生困人情況，平臺立即聯繫維保單位進行救援。這項工程如果依靠財政投入需要8000萬元，而我市通過引入企業參與，一分錢沒花就解決了大問題。
“智慧城市建設是一項長期、複雜的系統工程，涵蓋面廣、技術性強、資金投入大，需整合政府、技術企業及社會資本等各方力量。”市電子政務和信息資源管理中心負責同志表示。
政府部門充分發揮引導作用，市級層面統一規劃、標準、平臺和管理，各縣區、各部門根據全市統一標準，按職責推進各自區域和行業信息化建設。項目建設要遵循《智慧東營建設項目管理辦法》，統一進行項目方案評審和績效評估，保證了全市“一盤棋”推進。
我市高度重視與浪潮集團等大企業的合作，引入大數據、智慧城市運營服務商，探索建立了“政府+企業聯盟”智慧城市建設運營模式。其中，浪潮集團將與我市在雲計算、大數據和智慧城市等領域開展廣泛合作，積極促進東營數字經濟發展。
黃河三角洲大數據港，是東營首家大數據產業基地，也是超前佈局數字產業的一個縮影。大數據港力爭用3年左右的時間，實現企業實體入駐1000家以上，線上平臺聚集4000家以上，吸引從事大數據就業創業的年輕人1萬人以上，爭取做成黃河三角洲地區最大的大數據產業集聚地。
思路一轉天地寬！東營通過改變以前主要依靠財政投入的模式，更加註重吸引社會資本和大型公司參與，走出一條“政府主導、企業參與、市場運作、多方協作”的新路子，真正確保了少走彎路、快速見效。
“一網式服務”
科技讓生活更美好
智慧城市建設，說到底是為了讓市民更加幸福。東營市對政府部門業務進行流程再造，開展智慧教育、智慧醫療、智慧社保等工作，讓群眾有了更多參與感和獲得感。
如今的東營，病人不再有重複體檢的煩惱，檢驗報告在各級各類醫療衛生機構互相認可，降低了病人的診療費用。全市基層醫療單位統一部署雲系統，公立醫療機構之間信息互聯互通，實現了預約掛號、雙向轉診和重複用藥重複檢查檢驗提醒等應用。
東營便民E卡通帶給市民的便利很“接地氣”。 2017年12月上線以來，已融合公積金查詢、公共自行車、醫療掛號、圖書借閱、自來水繳費等40餘項功能，實現了“多卡合一、一卡通用、便民惠民”。下一步，將逐步實現政務服務、學費繳納、暖氣繳費等在線辦理，提升服務水平。
在東營的廣大農村，“雪亮工程”正在成為保護群眾安全的“盾牌”。作為2018年度全市十大民生實事，市縣鄉財政投資1億多元，打造了視頻監控、手機APP、巡防隊伍、電子巡更、一鍵求助、應急廣播“六位一體”的“雪亮工程”，有力提升了群眾的安全感。
我們欣喜地看到，“中國東營”門戶網站、“東營e卡通”等服務門戶為市民提供多樣的服務接口，“一網辦理”進展順利，市民在醫療衛生、教育、社區服務等方面獲得優質服務，智慧城市逐漸贏得社會的認可。
“下一步，我市將圍繞‘惠民、善政、興業’的定位，加快實施城市光網、城市雲、城市大腦等重點工程，進一步加強數據資源共享，保障民生服務普惠便捷，推動產業發展提質增效，為實現新時代東營發展的目標定位提供技術支撐。”市電子政務和信息資源管理中心負責同志表示。
（記者 李成）
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