化解信訪矛盾 維護百姓權益

省委政法委聯合遼寧法制報共同推出“市縣政法委書記訪談”專欄，記者與政法委書記面對面交流，傾聽政法機關的“領頭人”針對各項工作談成績、談感受、談問題、談打算。今天，記者的專訪對象是鐵嶺縣委常委、政法委書記鄭仕才。

鐵嶺縣委常委、政法委書記鄭仕才

遼寧法制報：鐵嶺縣信訪工作取得了哪些成果？

鄭仕才：鐵嶺縣委、縣政府嚴格落實“五級書記抓信訪”工作制度，著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪，切實將為群眾排憂解難、解決合理訴求作為信訪工作的首要任務。

截至目前，在省信訪工作領導小組辦公室交辦鐵嶺縣減存控增臺賬信訪案件中，2018年臺賬案件202件，化解184件，化解率91.08%；2019年新增臺賬案件105件，化解77件，化解率73.33%。全縣信訪總量、積案存量同比下降，矛盾糾紛調處率和重點問題化解率上升，實現“兩下降兩提升”。

鄭仕才（左）接受遼寧法制報駐鐵嶺記者江海峰採訪

遼寧法制報：鐵嶺縣為做好信訪工作有哪些具體做法？

鄭仕才：一是加強組織領導。成立由縣委書記、縣長任組長的縣委信訪穩定工作領導小組，召開縣委常委會、信訪工作聯席會等會議45次，統籌部署信訪工作，有針對性地制定化解方案，明確包案領導和責任單位。

二是建章立制。鐵嶺縣先後出臺了《鐵嶺縣“三級書記抓信訪”推動矛盾化解工作辦法》《鐵嶺縣“三級書記抓信訪”推動信訪矛盾減存控增三年攻堅考核方案》等，層層壓實責任，明確信訪矛盾化解程序、辦法及考核重點；嚴格落實縣領導包案制度和“五位一體”包保責任制，將信訪積案和疑難複雜案件按照責任分工落實包案縣領導，一包到底；我們還堅持縣鄉領導接訪制度，在縣、鄉信訪接待大廳，每天都保證有一名領導接訪，並將接訪領導的責任分工和接訪排班表在信訪大廳對外公示。

為進一步推進信訪制度改革，聘請兩名律師在信訪接待大廳參與信訪接待工作，實現了信訪接待、依法調解、法律諮詢、法律援助、律師代理的一站式服務；還結合實際制定了《鐵嶺縣關於進一步落實信訪維穩責任的通知》，進一步明確了信訪案件的辦理責任和安全穩定責任。

鄭仕才（左）走訪慰問老黨員

遼寧法制報：請您談一談如何實現把矛盾糾紛化解在源頭？

鄭仕才：矛盾糾紛的源頭在基層，解決的辦法也在基層。我們充分利用縣、鄉、村三級綜治中心，建立矛盾糾紛化解領導責任制、矛盾糾紛定期排查、報送和研判等13 項工作制度。在機構改革工作中，我們將人民來訪接待中心、法律援助中心、網絡監察中心、公證處、法學會等事業單位進行整合，重新組建了社會綜合治理事務服務中心，積極探索矛盾糾紛多元化解機制，著力打造具有鐵嶺縣特色的人民調解品牌。

遼寧法制報：在深化掃黑除惡專項鬥爭中，鐵嶺縣採取了哪些措施？

鄭仕才：鐵嶺縣委政法委提高政治站位，積極推動各成員單位認真整改落實中央督導組“回頭看”反饋問題建議；深入開展“一案一整治”，進一步鞏固整治成果，推進長效機制建設。加大案件線索深挖查辦力度，深化行業治亂，對“黃賭毒”問題重拳出擊，嚴肅查處失職失責行為和各類“保護傘”，全力打造“平安鐵嶺縣”。

駐鐵嶺記者 江海峰