淄川区:10个镇办建立扶贫救助基金,率先推出“先行救助”模式

“郭大爷,区里给咱们缴纳了基本医疗保险和扶贫特惠保险了,现在个人负担政策范围内的医疗费用不超过10%,您还是到医院住院检查检查吧!”今年仲秋节前夕,区扶贫办组织党员干部到寨里镇南黄村走访慰问贫困户,帮扶干部张广成在郭成杰家中宣讲扶贫政策。

今年以来,淄川区扶贫办围绕巩固提升脱贫攻坚成果,对标贫困户“两不愁三保障”、饮水安全和产业扶贫项目持续规范发展,以脱贫成效“回头看”为主导,全面推进各项工作开展。

10个镇办建立扶贫救助基金 率先推出“先行救助”模式

教育是关乎民生的大事,在教育保障方面,淄川区扎实推动教育扶贫深入开展。2018-2019学年全区共惠及1580名建档立卡学生,教育免补资金584.9万元;对377名中高职“雨露计划”学生,每人落实3000元补助。

同时,实施医疗保障“五重保险”。财政出资530余万元为1.7万余人缴纳基本医疗保险,出资940余万元购买扶贫特惠保险,全区贫困人口实现了居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗机构减免、扶贫特惠保险医疗商业补充保险“五重保险”100%全覆盖;突破壁垒,创新开展“行走的医生 流动的医院”工作;住房安全全面落实,2019年计划改造CD级危房623户。水安全稳步推进,加快实施农村饮水安全两年攻坚行动,投资380万元对6个镇10个村进行管网改造,9月底全面峻工。加强建成供水工程运行维护和水源地保护,提高饮水安全保障水平。

另外,全区建立了即时救助制度,在全市率先推出急难型“先行救助”模式,将3000元以下的“急难型”临时救助审批权限下放到镇办,实现困难群众快速救助。全区10个镇办建立扶贫救助基金,资金达1400余万元,用于防止返贫或新致贫。

13个项目预计惠及7192人 产业扶贫支撑稳定脱贫

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,具有扶贫“造血”功能。今年,将进一步完善项目和贫困户之间的利益联结机制为重点,投资3874万元建设产业扶贫项目13个,预计年实现收益260万元,将惠及4168户7192人。

在扎实推动产业扶贫项目发展的基础上,从项目建设、管理、运营及收益4个方面,建立了项目建设规范、资产确权规范、项目运营规范、收益管理规范等四项机制。上半年对560万元产业项目收益进行分配,惠及1.2万余户贫困户,户均分红431元;发放光伏发电项目补贴148万余元,惠及1184户,户均补贴1256元。

此外,进一步强化引导金融机构及各类经营主体对接,调动银行参与金融扶贫工作的积极性,努力扩大贷款规模和覆盖面。

8050户贫困家庭参与“孝善助老扶贫工程” 社会扶贫助力稳定脱贫

百善孝为先,淄川区持续推进孝善助老扶贫工程,在前期工作的基础上,进一步孝善资金收发程序,增加群众的知情权。将敬老爱老形成村规民约,教育、引导贫困户子女自觉履行赡养义务,让子女担负起赡养老人的首要责任。1-9月份全区共计有8050户贫困家庭参与“孝善助老扶贫工程”,其中60岁以上建档立卡贫困户6850户,子女缴纳赡养费1980万余元,发放孝善助老补助资金190万余元,有力地促进了贫困老人实现稳定脱贫。

健全完善社会帮扶长效机制。进一步调整了全区1万余名干部与贫困户的结对帮扶关系,建立了帮扶干部6项任务清单。开发全区扶贫云平台,将数据平台和现代信息技术运用于帮扶工作日常管理,定期对走访情况进行预警,实现即时跟踪和信息反馈。上半年以来,累计开展电话回访600人次,发送走访预警3705条,帮扶到位率得到明显提升。落实市区两级派出第一书记帮扶贫困村,建立第一书记每月走访一次村内贫困户等六条职责,助力脱贫攻坚。


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