本报记者 张小兵
深化“放管服”改革,优化营商环境,是促进经济社会持续健康发展的“关键一招”。第二批主题教育开展以来,华亭市聚焦群众办事材料多、流程不够简化的难点问题,坚持服务引领,活用“加减乘除”运算法则,持续推进“放管服”改革,全面营造了良好的发展环境。
松绑铺路“放”,简化审批流程做“减法”
“以前办理营业执照需要在几个单位来回跑几次,现在只要在网上提交信息,到办事大厅一次就能办好营业执照及税务手续。”在华亭市皇甫路税务局“24小时自助购票大厅”,亿阳科技老板陈建军一边领票,一边分享自己的经历。
“领购发票也简单多了,通过手机申报,就可以随时在这里自助取票了,如果距离远,还可以选择网上邮递,办事确实方便多了。”
在旁边等待的刘红霞说:“今年还把缴税限额提高了,一年能减免1万多元的税,最近我又申请到了10万元的创业贴息贷款,生意好做多了!”
“放管服”改革实施以来,华亭市先后出台压缩企业开办、不动产登记、工程建设项目审批时间等方面的各类改革措施,全面推行“证照分离”“多证合一”和“一网通办”,各个审批时限平均压减50%。严格落实各项减税降费政策,宏观税负降幅达4.2%,极大地激发了各类市场要素。
列明清单“管”,规范事后监管做“加法”
“食药监所的工作人员经常到我们店里,查看食材进购渠道,有时还要留样备查”,在华亭市西大街“胖子鱼”火锅店负责人张博说。“他们经常上门查看员工健康证办理情况,还顺便给我们送证件、送食品安全方面的宣传资料”。
“现在办证简单了,但舌尖上的安全一点也不敢放松”,在一旁查看档案的东华镇食药监所工作人员石宏伟说。
在简化审批流程的同时,华亭市全面推行“双随机、一公开”监管制度,建立了“一单、两库、一计划、一细则”,共梳理认领监管事项582项,今年以来共开展抽查检查53次,抽检市场主体107户,抽查结果100%公示。推行“互联网+监管”,严格执行市场准入负面清单,对新兴产业坚持包容审慎监管,多方释放市场活力。
同向发力服务“优”,一次办结显“乘除”效应。
同样是办事,家住运通家园的李丽办理房产证时享受到了贵宾一样的待遇。“工作人员很热情,在等待后台审批的过程中,他们还给我沏茶倒水,让我耐心等待。”
“进入大厅后,处处有人指引,原来办房产证需要跑几次、跑几个部门,现在整合在一起,简单多了。”
记者看到,装修一新的市政务服务中心大厅,设置了咨询引导台、自助饮水机、休息阅览区和排队等候区等,电子显示屏、触摸查询机、排队叫号机等一体化电子设备让群众办事轻松多了。
华亭市政务服务中心办公室吴小伟介绍说,去年以来,该市投资400多万元实施了市政务中心扩容改造和乡村服务中心(站)建设项目,9个服务功能区进驻部门28个,承办政务服务事项1131项,其中,404项事项实现了“最多跑一次”,211项事项做到了“就近办”,基本实现了企业和群众办事“只进一扇门”,群众满意度不断提高。
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