广东低价医药招标模式掀波澜,医药板块受重挫

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受广东省医药招标意见稿的负面影响,近期一直强势的医药板块本周初受到重挫,成为资金潜逃的重灾区。

低价采购标准恐引起行业恶性竞争

在《意见稿》中,医保药品招标方面,按照质量层次分为专利、原研、单独定价和优质优价以及GMP五大类。“这样对于取得欧盟认证及FDA等大型化学药企影响较大”,东菀证券医药行业分析师俞春燕表示。由于大药厂在打造自身品牌以及药品质量时投入了较大的技术改进费用以及市场销售等费用等等。这样将不同质量层次的仿制药都放进同一个“篮子”,以低价为惟一采购标准,使这些大企业在价格上不占优势。

广东低价医药招标模式掀波澜,医药板块受重挫

以国内仿制药龙头企业信立泰为例,按照原来的规定广东省有一项对通过欧盟认证的药品单独设立的一个质量层次。信立泰的主要产品“泰嘉”在今年1月份通过了欧盟认证后,能够维护良好的价格体系,不会受到一些低价仿制药企业的竞争。但是此次意见稿削减了欧盟认证这一标准,将对信立泰这样原来存在优势的企业造成冲击。

而且在基药招标方面,也将不区分质量层次仅划分GMP一个质量层次。并且延续安徽的“双信封模式”。但是在这其中表示药品质量、临床使用情况等因素的经济技术标只占评审中10分,其余90分是算在代表价格的商务标上。而在2011年11月份广东的招标方案中,商务标仅占30分。现在价格比重大幅上升,这就相当于只要在价格上够低廉,哪怕在药品质量上分数不高。也能在招标排行榜上占据一席之地。银河证券评论,基药质量分比重大幅下降,非基药质量分层泛化不利于企业创新与优势企业胜出。

而按照新版的广东基本药物交易规则,使用范围下至基层医疗机构上至全省二三级医院。这就表明,如果企业不参与基本药物招标。将不仅放弃基层市场,连二级以上医院也将放弃。将会严重影响到药企的业绩。这将导致药企为了保住市场,硬着头皮去削减药物成本。

意见稿可能存在改善的空间

广东模式引起了不少药企的反对意见,网上也对药品质量因此能否保证产生了担忧。科伦药业证券部工作人员向记者表示,目前这只是一份征求意见稿,并没有最终定稿,对公司会产生多大的影响目前还无法确定。而医药行业多位分析师认为,由于目前该政策处于征求意见阶段,到最终实施还有一个修订的过程。以低价为核心的招标指标,将会导致以最低价为标准的恶性竞争,并不利于国内医药企业的发展和药品安全,有可能存在改善的空间。

如按广东模式,购买方医院在网上只能读取到药品的价格排名,对药品品牌等信息一无所知。所以,中信建投证券行业研究员分析,在最低价者获得带量采购的规则下,广东模式对药价的杀伤力大。而之前的重庆药交所,医疗机构是可以选择生产厂家的,因此对药价的杀伤力很小。

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