开发区坚持亩均税收论英雄，创新性地完善项目落地和退出机制，提高土地集约利用率，推动高质量发展。
在开发区奥来应急产业园记者看到，该项目正进行土地平整，总投资4.2亿元，占地120亩。
奥来救援科技有限公司常务副总经理郭学庆说：“我们拿下来这块地，对于我们企业的发展上来讲是意义非常重大的，我们会把我们的机器人生产线以及车辆改装的生产线先上马，产能上会翻番。”
奥来救援是一家集应急救援装备研发、制造与销售为一体的高新技术企业，近年来，企业产值成倍增长，急需新地块扩大规模，今年分别打了两次报告给区政府和市政府。
德州市自然资源局经济开发区分局局长李新生表示：“省里给德州经济开发区的指标今年只有300亩，而开发区今年已经签约的项目，需要新增指标大约有600亩左右。所以说现在用地指标非常紧张。”
一方面是急需上马的项目，一方面是紧张的土地指标。为保证好钢用到刀刃上，当地组成由行业专家、发改委等政府部门构成的联合评审组，对奥来的项目进行了全方位评估。
行政审批服务局副局长李爱军说：“严把项目落地的第一关，必须达到亩均30万以上的税收，项目单位对土地的集约利用和亩均税收贡献有了一个更清晰的目标，咱职能部门对产业项目的土地集约利用（情况），这一块心里也有了底。”
凭借过硬的产品质量，奥来最终通过了联合评审，但和以往不同的是，在拿地动工之前，企业还要签署一份对赌协议。按照今年4月，当地出台的“亩均效益”奖惩办法，3年对赌期后，如果企业亩均税收只有10万到20万，当地将收回前期兑现的资金奖励，按已享受数额的50%退还财政。亩均税收10万以下，财政保留全额追讨权。奥来也成为第一个签署对赌协议的企业。
商务合作局局长陈雪峰表示：“比如土地价格的优惠、项目的基础设施配套、基金的参与入股，这些优惠政策我们都将收回，把政策倾向于亩均效益更好的企业，形成鼓励和倒逼机制，对达不到（亩均税收）目标的企业，自然就会产生一种淘汰的作用。”
奥来救援科技有限公司常务副总经理郭学庆说：“在对赌期内，把我们对赌要达到的考核指标体现出来，这样就能争取到政府给我们的一些政策、优惠条件，对我们企业来讲也是一笔不小的收入。”
开发区坚持“亩均论英雄”，把好项目质量关，提高资源利用和投入产出效率。同时，牢固树立“政府创造环境、企业创造财富”理念，着力打造“法治、诚信、高效、包容”的营商环境。2017年在全省范围内率先出台新的《招商引资优惠政策》及补充解释说明，今年已制订《招商引资项目“亩均效益”奖惩办法》，正在研究制订《亩均效益领跑企业考核扶持办法》，防范“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象出现。
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