枣微大地225008047
题主老师好，我两是同龄人。
看到你的提问，我同情多于气愤、无语甚于发怒。
本来不想评论；但是，作为一名老教师，想来想去还是讲几句，不讲出来，总觉得良心不安。
39年教龄，教学水平不低，就因为没有县级教学能手至今还是二级教师，肯定不合理、绝对不合理！
不合理之一：教师职称评审有点不合理
为什么说“有点不合理”？因为在这里，只是针对你的情况而言。
教师职称评审需要制定各项要求与条件，是必须的。
但是，任何事情都是人为操作的，都应该允许适当变通、适当调整。
在教师职称评审的制度中，不应该机械化、僵硬化、模式化，而应该多设定一些选择性的条件。
比如，在教师职称评审的文件中可以规定：
教龄30年以下的教师，必须符合哪些条件；
教龄30年以上的教师，可以不受所列条件限制；
教龄30年以上的教师，只要符合某些条件，就可以评定高级教师职称。
如果有了这样的文件，那一定是非常合理的、非常科学的、非常人性化的，真正体现了我党“为人民服务”的宗旨。
题主只是没有县级教学能手、或者相当的表彰奖励，如果文件规定：30年教龄以上的教师不受此条限制，那么，题主9年前就可以评上一级教师了。
这里的假设条件，完全可以在文件中体现，可是，恰恰所有教师职称评审文件中都没有。
所以，教师职称评审有点不合理。
不合理之二：你家县教育局的奖励表彰制度不合理
教育主管部门的所有奖励、表彰，都是为了促进教育事业健康、科学发展，都是为了地方培养更多更好的人才。
奖励与表彰的措施，应该科学、全面、有用，不是为表彰而表彰，也不是为奖励而奖励。
教育局的表彰奖励都要能够调动方方面面教师的工作积极性。
既要调动年轻教师的工作热情、挖掘年轻教师的工作能力；也要考虑到中老年教师的实际情况，让老、中、青教师都能够在充满激励活力的氛围中工作。
具体来讲，优异的教学成绩、突出的教学技能需要奖励；
忠诚党的教育事业、为教育事业不遗余力奉献30年生命的教师，也应该获得奖励与表彰，从而鼓励教师忠于教育事业、鼓励教师一辈子从事教育事业。
深圳、无锡等先进的发达城市，对待教师非常开明、非常英明。
深圳、无锡等先进的发达城市，从2015年开始，就对从教30年的教师进行表彰，为他们颁发荣誉证书，而且这项荣誉证书含金量很高。
在评审职称时，30年教龄荣誉证书等同于同级人民政府表彰奖励证书。
如果有了“30年教龄荣誉证书等同于同级人民政府表彰奖励证书”的规定，题主早就可以评上一级教师了。
不合理之三：你自己太忽略自身发展，也是不合理
题主朋友，这第三点就是针对你自己，你自己做的太不合理啦！
我的批评很真诚，不要不快活。
你已经从教39年，而且教学水平不低，说明了你的头脑没毛病，说明你热爱教育事业，说明你热爱学生，说明你不斤斤计较，说明你勤勤恳恳兢兢业业工作……说明你身上具有很多优点。
这么大岁数的老教师，至今还没有评上一级教师，说明你至少有一个缺点：不注重自身发展。
在39年的教学生涯中，你看过多少教师转行、当上了人民公仆；你看过多少年轻教师超越、评上了高级职称；你看过多少学生顺应时代、成为行业专家。
可是你，却不吸取经验、不总结教训，只忙着教书育人，连评审职称需要的条件都不去准备。
年轻时，因为种种原因，没有准备条件，或许可以理解、可以原谅。
但是，当你30年教龄的时候，你还看不到申报高级职称需要哪些条件，就是极大的不合理了。
即使在30年教龄后，开始对照文件、准备材料，经过9年时间，你也完全能够评上一级教师啦。
你自己说：你的行为合理吗？
谁能赞成你！谁会同情你！谁又照顾你！
你自己的行为是最大的不合理！
最后，但愿教龄39年的教师，都能够荣幸地评上高级教师。
图片选自网络。
岳飞的飞
三十九年教龄，教学水平不低，就是因为没有县级教学能手，导致至今还是二级教师，这肯定不合理！
39年教龄，这是即将要退休了，却依然还是二级教师，这实在让人感到悲哀！如果说是因为不求上进、混日子而导致，那倒也无话可说，可是人家“教学水平不低”，这就不应该了！
这让我想起了我刚工作时，同办公室的李忠义老师，他是老的中师生，因为工作后，学校安排他带了非专业的课。后来虽勉强考了一个大专文凭。但是，苏州评职称有一个规定，必须是本科学历且所与所教科目相同。就这一条直接将李老师晋级之路堵死了！
我至今都记得李老师退休时，眼含热泪、心有不甘的样子！一个为教育奉献了毕生精力的人，最终以二级教师的身份退休！
题主是因为没有“县级教学能手称号”，而被职称拒之门外，这与李老师被“文凭与实际专业不符”，有异曲同工之妙。可以说，都是“被限制”！为何“被限制”？无非就是僧多粥少，职称名额有限。
所以说，职称制度既有他的合理性，也有不合理之处。具体来说，有以下几个方面:
第一，职称限额制度不合理。
在所有需要评职称的职业中，唯独教师评职称是需要限额的。其他行业都是只要条件符合，就可以晋级。
而教师，不管你多么优秀，没有名额，你永远只能等待！这实在是不符合常理。像工误员都是随工作年限自然晋级的，为何教师却要限额呢？
第二，设置许多不合理的条件。
设置条件不可怕，可怕的是不停的变换条件，不停的加码条件。当你好不容易凑够了条件，到了第二年，条件又变了，你又不合格了。
如此反复折腾，教师早已无法专心教学了，这样真的对教育好吗？
第三，职称评定依然重“评”，不重“考”！
既然这样评，那必然会产生腐败、猫腻。就很难做到公平公正！
那些名目繁多的荣誉、优质课、称号、论文等，都可能通过不正当的手段“买过来”。这就可能造成不公平竞争。
只有重“考”，才能真正选拔出能者。可以“考”业绩，考能力！唯有这样，方能做到“能者上、庸者下”。
所以，笔者对教师职称评定有几点建议，不知道大家是否赞同？
第一，取消名额限制，按照条件，符合者就晋级。
第二，按照教龄，自然晋级。教龄10年晋升为一级，教龄20年晋升为副高级，教龄30年晋升为正高级。
第三，取消许多不合理的限制性条件。如实际所教科目与学历证书不同，便不能参评的规定。
当然了，有很多老师说干脆取消职称评选，也有很多老师反对取消。究竟是取消好？还是保留好？大家不妨来投个票、留个言，看看究竟哪一方的意见占优？
姑苏讲堂
我是小学老师，我来聊聊这个被教师同行们诟病的职称的问题。
三十九年的教龄，我给这位友友推算了一下，那么他应该大致在1980年左右参加的工作。当然不知道友友是什么学历和什么身份参加的工作，你的学历和什么身份很重要呀，如果开始是以代课老师的身份出现的，那显然它的待遇和正式的国办老师的待遇不一样呀。我觉得这个老师很大可能是中师毕业的。
现行的职称制度是在1986年开始实施的。因为我的长辈都是老师，他们经常跟我讲过去教育上的事情，所以我虽然没有亲身经历过，但是我对于那段历史还是很清楚的。
因为不知道39年教龄的老师是哪里的老师，我拿我们这里的实际情况来谈谈这个问题。
我们这里是从1986年开始实行职称的，起初大家都不知道这是要干什么，那时的职称认定，只看学历和年限。大专及以上的学历，工作20年以上的直接就评为中学高级，师范毕业或者中专毕业20年以上就是中一或者是小高。
评了职称后就开始给大家聘任，这时大家才意识到职称原来关系到工资问题，开始重视起来，都积极地为评职称做努力。
期间有几年指标非常的少，能评上的都是有些真材实料，凭借个人努力干出来的。因为指标卡的紧，评上小学高级教师和中学一级教师的比列太少，不符合岗位配备的比例，换句话说就是，小学高级老师和中学一级老师所占比列太少，在2003年，我们这里一下来了政策，只要年头够的，全部评上小学高级和中学一级。
那时很多老师很开心，因为评职称让他们很上火，我们这里所有的一切都按成绩来，成绩在前三名的荣誉证书就很多，那时还要微机证，论文证，大家都是中师毕业的，会写什么论文，投机的人，就花钱叫别人写的发表的。老实的根本不懂这套路，估计也舍不得花钱。因为那时的工资也很低。
从2004年开始，在评职称就又困难了。因为大面积的老师都评了职称了。每年给的指标很少，加大了竞争，现在要求的条件就是越来越高了。
作为老师，得有优质课，得有年度考核优秀等条件，很多老师从来都不主动去讲公开课，为了评职称去讲公开课。不会制作课件的求别人给制作，不会使用的求别人帮忙教。可以说为了职称，很多三十到四十岁的老师也很拼了。不过最终他们也都艰难的评上了小学高级老师。
从2016年职称改革后，小学高级和中学一级统称为中小学一级教师，并且小学老师可以评高级教师了。于是大家又挤在了评高级教师的独木桥了。
其实现在谁评职称也不是那么容易的。
39年教龄，教学成绩不低，没有教学能手的称号，马上要退休了，大家一听，是不是觉得挺惋惜的。我却不那么认为。
你们那里的教学能手都给什么样的人发呢？我<strong>们这里的教学能手都是按考试成绩发，各校把考试成绩前三名的老师名单上报。一般看两次的成绩。根据学生的数量算分数，排名靠前的老师就推荐到教育局，颁发“教学能手”奖励证书。
这位老师泛泛的说自己成绩不错，不错到什么程度，前几名，中游。这区别就大了。个人觉得成绩不错不行呀，要真是成绩好，别的奖励没有，教学能手应该有吧。
工作39年最后退休还是二级老师的主要原因，不在别人，就在自己呀。和你一起参加工作的人晋级了没有，人家估计高级都晋级了。你还是二级，不反思自己，反而觉得政策怎么，政策不是针对你一个人制定的。和你同龄的人绝大部分评上了，这就不要怪政策了。
在评审中，或许真的有不合规范操作的事，但是绝大部分是凭借自己的真本事获取的。机会永远留给有准备的人。机会也是稍纵即逝。
眼看要退休了，即使在参加评审也没啥意思了。也别再纠结这件事了。合理不合理，结果都注定了。不如洒脱些，退休后颐养天年，保养个好身体，健康长寿才比较重要吧。多活几年什么钱都有了。
这是我的个人看法。也是根据我们这里评职称的实情做的分析，如果不符合实情，请友友们留言分享下。我们讨论下，39年教龄，到底是怨自己还是怨制度本身。合理还是不合理，大家谈谈吧。
心中百合静静开
哥子：你59岁了，我得叫你一声哥。39年教龄，说明你80年参加工作。理论上你当初不是大学生（即使是，也只是工农兵学员，即使清华大学，也只能算专科），正常情况下，你当时最高学历是中师，对吧？正常情况下，你教的是小学，小学高级（现中级）按理说是很好评的，为什么现在一个中级都没上？我经历过那个时代，我认为是你自己的问题。别只说自己教龄39年，农民还有五六十年的农龄，也没评过高级农民哈！何况，长期混日子的垃圾教师，同样有教龄哈！教学水平不低，不低到什么程度？你做过什么贡献？说来听听，如何？别说自己年龄大了，不慬多媒体等现代教学技术等等，我知道，那个要求比农民种红署高不了多少哈（本人比你略小85年大学毕业，一直从事高中数学教育工作）。你想进职称的话，该有的齐备吗？如果仅仅是教龄的话，中国有几亿农民都该评院士，也该获诺贝尔奖，可惜并不如你所愿！
黄成186200535
老兄(或弟)，想开点，远离职称，保重身体。你也许比我幸运点，我81年工作的，58岁了，还中二，更悲摧的事，还上初三两个班的数学，且兼一个班的班主任也。莫喷，十五年没进个人，十二年只分配了一个中级指标，只能认命，呵呵，
1551760
三十九年教龄，就因为没有县级教学能手，至今还是二级教师，令人唏嘘！这是不该发生的故事，这是对职称制度的嘲讽，这种现象，再也不能继续下去了！
39年教龄，39年的默默奉献，39年78个学期的工作，难道抵不过一张“县级教学能手”？太荒谬！
职称制度中有很多不合理的成分，必须进行改革，第一就是岗位指标的限制。职称应该跟岗位指标分开，职称就是职称，跟岗位无关。现在的岗位指标控制的死死的，而要晋升职称，就要获得各种荣誉，可是，僧多粥少，很多不愿钻营的老师，不愿争名利的老师，就很难有这样的机会，没有这类荣誉，就不够高一级职称的条件了？这本身很不合理。
岗位指标应该放开，让达到条件的老师就晋升，不应该设置那么多障碍。现在，河南、山东已经放开了，希望职称制度动动大手术，步子迈得大一些，用改革的行动，改变老师对职称制度的看法。
第二就是评审方式应该改革，把这些太虚的东西拿掉，主要以教龄为依据。优课、论文、科研、荣誉这些东西可以作为优先的条件，但是可以设置为破格，正常的晋升以教龄为主，只要教龄达到了，就晋升高一级职称。
现在在职称上，应该让职称回归平常，想两年就进行工资调档一样，变成一件非常平常的事情，到了年头，自动调整，也不要兴师动众去搞那么多材料。只要教师每年年度考核是合格的，就正常晋升。否则，要年度考核还有什么用？
回归日常，回归平常，教师也就会以平常心看待职称，职称也就不会再成为教师的心头之痛了！
当代师说
肯定不合理！
二级教师晋升一级教师，当什么规定必须是县区教学能手，好无奈啊！这一规定显然是不合理。
教师评职称，主要应该看教师的师德、工作量、教育教学成绩和教科研能力，还应当重视同事、学生、家长及社会的反映。而这些方面的考核，要注重实绩，要结合中小学教师工作具体情况进行考核。比如，班主任工作要看班级纪律、学生精神面貌、教室布置等，而不能看是否获得过“优秀班主任”称号。教学方面也是如此，要看他的教学能力、态度和学生成绩，而不能看是否获得×x骨干教师称号。
教师职称评审不应该过分看重“教学能手”之类的称号。因为“教学能手”之类的称号评选，是有名额限制的，不是所有教师都有机会参评。再说了，人家已经是有三十九年教龄的老教师了，年轻的时候可能没有“教学能手”评选这样的说法，后来年龄大了，就不参加这样的评选了。
总之，二级教师晋升一级教师，要看实际工作情况和成绩。因为没有县区“教学能手”而不能晋升一级教师，这种做法是荒谬的，也伤了一心一意教书育人的老教师的心。
教师职称评审，确实到了非改革不可的地步了！
教坛吴语
教龄三十九年，快六十退休了；教学水平不低，可能是中间偏上水平，没耽误学生；不是县级教学能手，说明没得到领导“赏识”！
至今还是二级教师，本人觉得极不合理！
从反应的情况，自然条件应该早就达到了，硬生生被一条你们“局里特殊规定”卡住了，实在是有点冤！
“县级教学能手”这种荣誉，要是实打实的操作，还真不好得，同时也体现了这一荣誉的价值。关键是能不能评上“县级教学能手”，教学能力就那么重要吗？
就拿我们这儿来说，要获得这些荣誉，首先你要能站上这个平台。这个平台不好上啊！要么得被领导赏识（这个各位慢慢想），要么你个人形象要对得住学生（这个形象也还是很有考究的），至于教学能力，几个月反反复复的就那一课，背都背得了。有了这个平台，即使竞争激烈，获不得”金奖银奖”，弄个“荣誉证”还是挺容易的！
好在我们这儿农村学校教师的职称是普进，向你这种情况早两年就应该是副高级了。
我们期待“教师的春天早日来临”！但愿你能在退休之前赶上这趟“晚班车”！
南轩松1971
我是育渔寡欢，持续分享有价值的教育理念。我来谈谈自己对这件事的看法。
三十九年教龄，教学水平不低，就因为没有县级教学能手至今还是二级教师。看完这个题目，着实不敢相信。按照常理，教龄三十九年，教学水平还不低，就因为没有县级教学能手就仍然是初职，这绝对不正常。如果没有其他特殊因素影响，充分说明职称推荐评审在执行层面上存在严重的问题。
职称晋升制度那些事。
据本人所知，职称晋升是以省级人事部门制定的制度为指导，各地因地制宜制定相应的细化推荐评审办法，其中以中级、初级职称尤为明显，高级职称评审权限在省级，一般按省级标准。所以在内部通常有“自然条件”和“推荐条件”之说。“自然条件”一般指学历、履职年限、是否有班主任等管理经验。
以本人所在省份为例，大学本科转正后即可定级评审为中级职称，大学专科，转正后即可定级评审为二级教师，其余合格学历幼儿园、小学教师转正满五年可申报二级教师，履行二级教师职称满五年、中学教师满三年就可申报评审一级教师。当然这涉及到一个岗位设置问题，即要有空岗（稍后再谈岗位设置问题）。这就是“自然条件”。
实际推荐评审时，各地会加入一些“推荐条件”，比如继续教育合格科目、论文发表篇数、获奖证书、是否教学能手或骨干教师等，说直白一点，这些条件多数是教育系统内部层层加压的结果，甚至有违反上级职称精神的嫌疑。
就是在这样的层层加码下，才会有明明满足上级申报条件的教师，却屡屡在基层、县级推荐或初评第一道、第二道关口就被刷下，异化为拼证书、拼论文、拼各种“能手”的情况，出现了题中所说的三十九年教龄仍然是二级教师的现象。
岗位设置让职称晋升出现“肠梗阻”。
自2000年左右实行事业单位岗位设置管理以来，中小学校高级职称、中级职称和初级职称岗位设置一般按2：4：2此例设置，这就造成中小学首轮聘用时，普遍高级职称稍有空缺，中级职称满员，甚至超额。问题来了，中级职称上不去，自然空不出岗位，没办法上，上去了，僧多粥少，总有人被堵在初级职称，上面职称满了，没有空岗了，没人退休，挪不动，后面的人永远上不去，形成了“肠梗阻”。
随着岗位设置弊端的呈现，各地职称评审稍有松动，可以评，但只能聘在该级职称的最低档，依旧只能是折中的缓解。
制度设计的评聘分离任重而道远，职称依旧会是教育系统的痛。
按照职称评审的构想，“能上能下，评聘分离”盘子是活的，但实际执行，远远无法达到预期，可以说只是一种理想状态，难以生根。暂且不说“能上能下”每年一聘会有多大的动荡，就说即使执行，谁又能保证不会产生新的不公和利益纠葛？想想，如果是你今年高级五档，明年你是高级七档，今年你是中级八档，明年变成中级十档，学校还不吵翻了天？学校工作每天都在利益纠结里，还如何安心的抓教育？
结束语：教育是一个系统工程，教师的职称问题也是一个系统工程，需要通盘的设计，更需要公平公正的执行，既要考虑“功劳”，也要兼顾“苦劳”。不管怎么说，让一个老师干了40年，带着初级职称退休这本身就是一个值得思考的问题！
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育渔寡欢
三十九年教龄的二级教师，的确让人无法想象！
在我们这里，你的工资最多就是4500元左右/月，退休时养老金会更少。
你可能最多2年左右就要退休了吧，20岁参加工作，到现在也应该是59岁了。这个年龄还想晋级吗？你可能会说，有机会一定要晋级。
现在给你一个中级职称名额，你的条件达标了吗？现在就准备材料，拿到县级教学能手需要多久呢？以前没有，现在突然说要，绝对不会那么简单的。
即使有了教学能手奖，县级优秀总要有个吧。现在马上就办，可能吗？还有很多的材料需要准备，短时间恐怕很难迅速做到。
即使以上条件经过努力办到了，你有没有把握通过评审呢？好多的教师并不是一次性地通过评审的。
就是你临近退休时，晋了级，涨了工资。可是，时间太短，又有什么用呢？领不了多久，就要退休了，而养老金的计算与养老保险制度改革临界点之前完全不同了，是按照个人账户养老金存储额计算得来的。
由于你的职称低，工资不高，因而你的个人账户存储额不会有多高，所以，你的养老金肯定也不会很高的。我同事和你情况一样，36年教龄，二级教师，退休金目前不足4000元，而中级教师却高出600元。
在以前的岁月里，你的教学水平很高，那么，教学能力一定也不错的，可是，你为什么没有获得县级教学能手称号呢？有人给你设置障碍了？还是你自己疏于自己的职称问题了？你没有把评聘职称当做一回事吗？到底是哪里出了问题？真的让人不可思议啊！名额年年都有，就是论资排辈，也应该轮到自己了。
结语：
以往没有晋级，现在老了，基本上没有时间实现梦想了，即使实现，马上就要退休了，意义已经不大了！
真的搞不懂，你为什么有那么高的水平和能力，居然还是二级教师？
这种影响是巨大的，直接影响着养老金和以后的生活水平。
公平吗？合理吗？
