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“我的手續都齊全，為什麼不給我蓋章？”幾個月前，湖北省廣水市應山街道辦事處雙橋社區便民服務中心裡，一聲質問打破了大廳的寧靜。該社區紀檢委員曹鑫上前詢問後得知，這是社區內的一名商戶，來辦理營業執照，在居委會蓋章時“碰了釘子”。
事情還要從三年前說起。2016年，某房地產開發商進駐雙橋社區開發了兩處商住一體的小區。建設初期，雙橋社區與開發商口頭約定，開發商在建設過程中必須將小區下水管道併入主管網。然而，直到小區交房、住戶及商戶相繼入住，開發商卻“食言”了。
“我們社區位於城鄉結合部，如果這下水管道不併入主管網，那麼小區汙水就會肆意向周圍排放，而附近都是自然灣的老房子，一旦下雨，後果不堪設想。”今年3月，雙橋社區書記劉章潮在“兩委”會上提出這個問題。
“您的考慮是對的，可我們沒有約束開發商的辦法呀！”其他社區幹部對這個問題也是有心無力。
“要不這樣，現在小區都在交房，越來越多的商戶要找社區蓋章辦營業執照，對附屬工程沒有到位的小區商戶全部不予辦理，有異議就讓他們去找開發商！”經過討論，雙橋社區想出了一個制約開發商的“辦法”。於是，便有了開頭那一幕。
這已經不是第一次發生這種情況了，群眾對社區這一做法意見很大。自從上次開會後，曹鑫心裡也一直在“打鼓”，通過給群眾“設門檻”的方法來對付開發商不守承諾的行為，這樣的“老辦法”合不合適？這是不是屬於“不作為、亂作為”呢？
“劉書記，今天又有個商戶來辦證，正在外面等著呢。”曹鑫來到劉章潮的辦公室，決定把自己的想法和建議好好跟書記聊聊。
“上次開會後，我一直在想咱們的做法行不行？這些天我仔細學了市紀委監委印發的《村（社區）紀檢委員（監察信息員）履職手冊》，覺得這個‘老辦法’雖然合情，但不合規。開發商違約，我們還是得找開發商協商處理，必要時可以向上級部門反映，可不能給商戶辦證設置障礙。遇到問題繞道走，用‘老辦法’搪塞群眾，這不得民心啊！”
“嗯，有道理！”劉章潮思忖良久，“這的確是開發商的問題，我們不應該轉移矛盾。我也是被開發商不守承諾的行為氣糊塗了，幸好你及時提醒。”
最終，雙橋社區摒棄了“老辦法”，經多次找開發商溝通協商，目前小區附屬工程已全部完工，120多家商戶也按規定辦理了手續，事情終於圓滿解決。
“看來你這個紀檢委員還是挺管用的，以後要多提醒我們，免得我們犯錯誤啊！”經過這件事後，社區幹部對紀檢委員的職能有了更深的認識，曹鑫也更加體會到自己職責使命的價值所在。後來，劉章潮多次在社區黨委會上主動發聲，及時糾正了一些不合規的“老辦法”。
“《履職手冊》對村、社區黨務工作、事務工作、財務工作等25個事項，逐一制定工作流程，梳理風險點，並附上典型案例和點評，為村、社區紀檢委員開展日常監督提供了遵循。”該市紀委監委負責人介紹，今年以來，全市村級紀檢委員參照手冊踴躍履職，先後參與“三重一大”事項監督5000餘次，開展談心談話6200餘次，糾正苗頭性問題300多個。
監製:馬楠
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