「邵陽日報」過去“推不動”現在“比著幹”——隆回縣精準扶貧系列報道之一

10月30日出版的《邵陽日報》在頭版頭條位置發表題為 《過去“推不動” 現在“比著幹”》的文章，推介隆回縣脫貧攻堅工作經驗和做法。

過去“推不動” 現在“比著幹”

——隆回縣精準扶貧系列報道之一

邵陽日報記者 蘭紹華 通訊員 羅佳成 曹良海 文建山

愛心超市，精準對接貧困群眾需求；特色活動，全民參與助力脫貧攻堅。過去，公益事業“推不動”；現在，社會扶貧“比著幹”。

近年來，隆回縣的社會扶貧工作發生了巨大轉變。這種良好現象的背後，源於該縣全面落實黨委政府脫貧攻堅主體責任要求，對標找差距、超常補短板、下足繡花功，全面推進脫貧攻堅工作。今年，該縣以“戶幫戶親幫親、互助脫貧奔小康”活動為契機，積極創新工作方式，改變了“政府抓、群眾看”的狀況，形成了“脫貧攻堅，人人有責”的社會扶貧工作大局面。

積分改變習慣 勤勞改變生活

今年以來，隆回縣委、縣政府在全力做好產業扶貧促增收的同時，精準聚焦精神扶貧，把激發貧困群眾內生動力作為主要抓手，大力推出以“愛心超市”為平臺的社會公益扶貧模式。

政府主導，社會捐贈。隆回縣以鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）作為主體，結合當地實際，採取新建或依託已有超市，籌劃、建設“愛心超市”，成立專門管理辦公室，負責制定並落實“愛心超市”物品發放、積分管理、安全保衛、捐贈接受等各項工作制度。“愛心超市”的貨源主要來自社會捐贈。服務對象主要為區域內建檔立卡貧困戶。

積分管理，規範兌現。實行積分申請、評定、兌現全過程規範化管理。在積分卡申請上，各村（居、社區）所屬對象戶到本村（居、社區）委員會提出申請，由村（居、社區）委會統一到所在的鄉鎮（街道）“愛心超市”管理辦公室辦理登記，一個對象家庭只能辦理登記一張愛心超市積分卡，全家人可共存共享積分。在積分評定上，堅持“嚴格要求、區別對待”的原則，各鄉鎮（街道）根據實際情況制定具體的計分標準，積分既設置了基礎分，也設置了孝敬父母、就業務工、人居環境整治、參與志願服務等項目的考核分。在積分兌現上，評分結束並通過公示無異議後，幫扶對象戶就可以用自己獲得的愛心積分，按照1分等同1元錢的標準到超市兌換相應物品。

廣泛參與，煥發活力。隆回縣“愛心超市”實現了社會愛心捐贈與貧困群眾個性化需求的精準對接，吸引了越來越多的社會人士和貧困群眾主動參與“愛心超市”建設中來。該縣愛心基金會平均每天會收到上萬元的超市建設捐贈，每家超市每天有3名以上村民志願參與超市物品配送和運營。同時，通過“積分改變習慣、勤勞改變生活”動力引擎，受幫扶的對象也積極參加脫貧實踐行動和公益志願服務項目，一改過去貧困戶坐等扶貧物資上門的狀況，並使他們感到自己有面子也實惠，增加脫貧心勁，提振了致富的精氣神。許多貧困戶由過去懶得清掃庭院到現在主動常掃常清；公益事業也由過去“推不動”到現在“比著幹”的巨大轉變。

隆回縣由起初僅三閣司、金石橋、桃花坪3個鄉鎮（街道）試點，現已發展普及25個鄉鎮（街道），共建成“愛心超市”31家，籌集愛心基金1260萬餘元，累計有3800多戶貧困對象受益，吸引近2萬名貧困群眾參與脫貧實踐行動和公益志願服務項目。

全民參與扶貧 愛心改變面貌

在“愛心超市”持續助力脫貧攻堅的同時，隆回縣不斷探索精準扶貧新舉措，充分發揮社會各界的力量，形成了全民參與脫貧攻堅的濃烈氛圍。

扶貧濟困，正能量滿滿。2018年，隆回縣開展了以“愛心改變面貌”為主題的社會扶貧專項行動，共有1455名愛心人士參與捐贈，捐款達到1536萬元。今年，該縣繼續探索社會扶貧新舉措。6月26日，該縣開展“農村特困戶危房改造社會贊助”活動。縣委、縣政府通過主要領導登門拜訪、召開本地企業家座談會、召開異地隆回商會、全縣幹部職工大會等多種方式動員該縣社會力量參與。倡議活動得到積極響應和參與。截至8月31日，已匯入該縣光彩事業基金會賬戶的捐款就達到1500萬元，尚有認捐資金正在不斷地匯入。

精準幫扶，“萬企幫萬村”。自2015年底以來，隆回縣工商聯以“萬企幫萬村”精準扶貧行動為陣地，致力引導該縣非公經濟領域參與脫貧攻堅，於2016年、2017年先後開展了兩次村企結對集中籤約幫扶扶貧，並積極進行跟蹤指導，督促企業兌現幫扶承諾，取得了較好成效。截至目前，隆回縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動中，共有29家企業幫扶166個村，累計投入幫扶資金2.43億元，幫扶貧困人口24963人。

消費扶貧，特產俏市場。隆回縣擁有金銀花、龍牙百合，還有頗具原產地優勢的辣椒、獼猴桃等農特產品。該縣開設“湖南電商扶貧小店”1377家，吸引廣大消費者採購貧困地區零散的、自產自銷的農特產品，完成線上營銷業績1180萬餘元。同時，該縣鼓勵引導農產品進機關、學校、醫院、企業、縣域外大專院校和社區“菜籃子”。2018年，該縣通過招商引資建成楓林山泉飲用水廠。該縣黨政機關、企事業單位紛紛採購該廠的飲用水，幫助產品迅速佔領本地市場並銷往廣州、深圳地區，解決了當地數十名建檔立卡貧困戶就近就業難題，此外，該公司每銷售一瓶水還提取一分錢用於隆回縣的脫貧攻堅事業，現已積累11.6萬餘元。湖南大學在隆回縣開展定點扶貧，積極開展消費扶貧，2019年上半年就購買當地產品105萬元。

特色活動，四處放異彩。近年來，愛心助學、愛心助醫、關愛留守兒童和婦女、免費技能培訓等形式多樣的社會幫扶活動，在隆回縣已蔚然成風。該縣已形成“三級”組織構架、“六大”活動平臺、“八支”縣級專業志願服務隊伍和一批社會志願服務組織參與新時代文明實踐，精準對接貧困群眾要求，開展各類活動1860場次。如該縣高平鎮今年開展的“春蕾行動”中，高平群眾及高平籍外地遊子一次性就募捐500萬元。