系统谋划、纵深打击、整体防控、长效治理，昆明市公安机关综合施策，一体化推进打防管控各项工作，严厉打击整治“两抢”等突出违法犯罪。截至10月25日，今年全市“两抢”警情已实现100天零接报。
近年来，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，昆明市公安机关坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“全面推进昆明公安跨越发展、护航区域性国际中心城市建设”总目标，坚持“从被动应对到主动作为、从主动作为到牢牢把握工作主导权”的理念，不断健全完善打防管控社会治安治理模式，紧紧盯住影响群众安全感的痛点、难点，严厉打击整治“两抢”等突出违法犯罪，形成了“治安乱点全面清除、刑事警情有效防控、治安秩序和谐稳定”的良好局面。
在2018年全市“两抢”警情51天零接报、全市群众安全感满意度综合满意率达91.6%的基础上，截至今年10月25日，全市刑事警情同比下降7.1%，刑事破案同比上升19.6%，“两抢”警情同比下降52.6%，“零发案日”历史性突破100天，上半年全市群众安全感满意度综合满意率达93.9%。
系统谋划，找准打防“两抢”犯罪的切入点
全市公安机关始终坚持民意导向、问题导向，将打防“两抢”犯罪作为践行“以人民为中心”的初心使命，作为提升群众安全感满意度的有力抓手，作为“平安昆明”建设的重要载体，通过领导到位、组织到位、保障到位，聚合全警、全社会防控资源掀起高强度整治声势。
一是高站位统筹部署。昆明市公安局党委始终把“两抢”警情下降作为重要目标、把“两抢”警情下降幅度作为检验打防犯罪成效的重要依据，将打防“两抢”犯罪纳入重点工作、中心工作来谋划安排，确保部署到位、推动有力。
二是高效率组织推进。制定《昆明市公安机关严打传统“盗抢骗”违法犯罪专项战役工作方案》《昆明市公安机关打击违法犯罪擂台赛打击“盗抢骗”犯罪攻坚战实施细则》，明确组织领导、目标任务、工作措施，推动打防“盗抢骗”违法犯罪从“被动应对”到“主动进攻”转变，从“打防脱节”向“打防一体”转变，确保实现既定目标。
三是多举措保障落实。充分发挥考核指挥棒导向作用，把“两抢”警情下降纳入2019年度公安工作综合考评，科学制定任务指标，定期组织召开调度会、推进会，倒逼打防“两抢”犯罪各项工作整体提升。充分发挥宣传引领作用，全方位、多渠道、多层次广泛宣传公安机关打防“两抢”犯罪的决心和成效，掀起全警打防“两抢”犯罪工作热潮，形成全民知晓、积极参与的浓厚氛围。
纵深打击，突出打击“两抢”犯罪的着力点
全市公安机关以扫黑除恶专项斗争为统领，以“风雷行动”“大比武、擂台赛”为载体，组织开展打击传统“盗抢骗”犯罪等专项行动，追求高质量打处效能，推动社会治安持续向好。
一是打好案件侦办合成战。构建以刑侦、网侦、图侦等技术合成为核心的合成作战模式，集中侦查破案资源，全面采集案件现场、涉案人员和涉案物品信息，加强案件关联和串并分析，努力提高打击效能。
二是打好技术支撑智慧战。建立常态化警情研判机制，全面分析研究“两抢”犯罪的动向、特点、规律，以及团伙犯罪的网络结构、层级关系和涉案人员等，对本地“两抢”犯罪高危人员开展定向摸排和靶向打击，推动研判成果向实战成果转化。
三是打好职业犯罪歼灭战。紧紧抓住“两抢”职业犯罪群体的人员构成、作案手段、销赃渠道、租住环境等要素，通过研究分析、预警研判等途径，发现职业犯罪群体，实行统一侦查、整体打击，力求“全链条”一网打尽。
四是打好区域联动整体战。依托区域警务合作平台，与广州、成都、深圳、贵阳等地建立跨区域联合研判、联合侦查破案、联合防范、联合抓捕及联合控赃追赃机制，始终保持对流窜作案、结伙作案、多次作案犯罪人员和团伙的严打高压态势。
整体防控，夯实防控“两抢”犯罪的支撑点
以创建全国社会治安防控体系建设标准化城市为契机，按照“街面防控全覆盖、智能警务增动能、安全防范人人管”的要求，进一步落实重点防范、智能防范、整体防范等高标准防范措施，全面挤压“两抢”犯罪活动空间。
一是依托新一轮巡逻防控勤务，提升社会面防范效能。整合全市巡逻防控力量，形成以巡特一体化动态巡逻为主干，以派出所基础巡逻为延伸，以社会面巡逻防控勤务机制为保障的新一轮巡逻防控勤务新机制。全市巡逻防控专业力量由2000余人增加至6620人，巡逻车由195辆增加至388辆，主城区街面布警密度由2.4人/平方公里提升至10.1人/平方公里，街面处警半径由原来的20分钟缩短至3.8分钟，重大敏感警情3分钟到达率保持90%以上，实现实战状态下3分钟见警、10分钟全城响应、30分钟封控合围，街面见警率、管事率、快反率全面提升。同时，把金融网点、商业繁华区、居民区等易发案部位作为巡控重点，加大巡逻频率和警务核查力度，提高巡逻防范的针对性和实效性。
二是加快智能前端设备建设，提升智慧防控效能。持续推进智能感知前端建设，在城市主要道路、公共场所、重点单位和人员密集场所建成接入联网监控探头5.8万个、建成道路车辆智能卡口3200套，日均采集车辆图片数据1600万条、电子信息8000余万条。依托视频监控网、车辆监控网等，同时加强分析研判，让犯罪分子无处藏身、无所遁形，全面提升震慑效应。
三是聚合社会治安综治力量，夯实基础防控阵地。在全市行政村和社区配备警务助理1703人，构建适应现代基层治理体系的社区警务新模式。指导派出所积极开展“枫桥式公安派出所”创建，全面落实“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作要求。积极开展“平安社区”“平安小区”创建活动，134个住宅小区达到智慧安防小区硬件标准，323个小区被评为市级“平安小区”，1223个小区被评定为“零发案”小区，以社区小平安垒起全市大平安。整合公安辅警、综治调解、村社治保、单位内保、社会保安、“红袖标”治安志愿者等综治力量15.4万人，积极投入社会治安防范和平安建设工作，实现“大街小巷有人转，村社门栋有人看，现行违法有人管，矛盾纠纷有人调” 的良好局面。
长效治理，紧扣打防“两抢”犯罪的根本点
把开展治安乱点整治、特殊违法犯罪人员管控、出租房和流动人口管理作为强化源头治理的重要措施，不断夯实高水平管控根基。
一是开展“两周三查”“三查三告知”专项整治行动，破解治安乱点清不完的难题。联动城管、市场监管、消防等职能部门和街道、社区，以出租房、城中村、宾馆酒店、留宿洗浴、歌舞娱乐、物流寄递等行业场所为重点，组织开展21轮次的“大清查、大排查、大盘查”集中统一行动，加强治安实名制管理，强化“一标三实”基础信息采集，强化刑事犯罪线索核查和治安重点整治，有效清除违法犯罪分子藏匿空间和各类不安全不稳定因素；同步组织开展7轮次的管理主体责任告知、依法规范经营告知、奖励举报渠道告知“三查三告知” 集中统一行动，向21类重点行业企业发放治安管理责任告知书21.4万余份，进一步压实行业场所主体责任，落实街道村社属地责任和行业部门监管责任。
二是开展治安重点地区挂牌整治工作，破解治安复杂区域管不好的难题。对部分刑事警情高发的派出所纳入重点挂牌整治，由市公安局领导和属地公安分局党委成员进行责任包保，强化工作措施，定期通报工作成效，全面扭转治安重点地区警情高发态势。目前市公安局挂牌整治的派出所刑事警情同比下降6.31%。
三是创新病残吸毒人员收戒收治，破解特殊违法犯罪人员管不住的难题。在全省率先建立“公医、公卫”双向治疗合作模式，在全国率先建立“即参即保、即保即结算”全员参保工作机制，累计收戒收治病残吸毒人员6735名，完成司法转戒5821人，有效解决特殊违法犯罪人员打处难、收治难、管控难等问题，吸毒人员涉案占比大的“两抢”、扒窃、盗窃车内物品、盗窃电动车等侵财类犯罪警情同比下降10.4%。
四是筑牢“实有人口”服务管理阵地，破解出租房、流动人口管不实的难题。强化“一标三实”和社会信息采集工作，及时更新维护信息，做到“底数清、情况明、管得住、服务好”。及时甄别发现并依法打处有犯罪事实的人员。
昆明市公安局将继续紧扣“服务高质量建设区域性国际中心城市”这条主线，聚焦民意民声，牢记使命、忠诚履职，担当作为、锐意进取，进一步提升新时代昆明公安工作质效，不断提高春城人民的获得感、幸福感和安全感，为明年在昆明举办的重大活动营造安全稳固的政治环境、安全有序的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
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