涵江港（蔡昊 攝）
興化灣位於福清市南部與莆田市東部之間，是福建省最大的海灣。近年來，環興化灣區成為福建省發展迅速、顯露潛力的一片投資熱土，成為閩東北協同發展區一個新興經濟增長極，具備良好的融合發展條件。因此筆者認為，可考慮對環興化灣區域實行統一規劃發展，合力將環興化灣區打造成為閩東北高質量發展落實趕超的示範區。
宜居：自然稟賦優越，人文交流密切
興化灣以萩蘆溪入海口為界，分成南北兩半。隸屬莆田市的興化灣南岸，涵蓋的區域涉及涵江、荔城、秀嶼三個區的江口、三江口、白塘、黃石、北高、埭頭、南日島等多個鄉鎮；隸屬福州市的興化灣北岸，涉及福清市的新厝、漁溪、江陰、江鏡、高山、沙埔、東瀚等鄉鎮。
毗鄰莆田北部山區的興化灣，四周有囊山、大帽山、五侯山、大蚶山等高大山脈圍護，造就了涼爽溼潤的宜居氣候。千萬年來，莆田三大河流木蘭溪、萩蘆溪、延壽溪均從興化灣入海。向北深凹的興化灣灣頂承接著來自莆陽大地年均29.57億立方米的淡水，造就了面積廣大的淺海灘塗。這裡是寶貴的鹹淡水交匯處，許多近海生物繁衍生息，帶來了豐富的海產品和海洋養殖。
得益於優越的自然稟賦，自古以來環興化灣區商貿繁榮、工業發達。涵江舊稱“小上海”，位列福建四大名鎮之首，是閩中工商業中心和物資集散地。江口、江陰、新厝、漁溪等地都是福建省著名的僑鄉，海外華僑眾多，人員對外交流、商貿經濟往來十分活躍。
歷史上，福州的福清、閩侯、永泰、閩清、長樂等縣市和平潭都曾經隸屬莆田。由於地緣相近，千百年來灣區百姓相互之間聯姻、遷徙、商貿往來十分頻繁，為環興化灣區統一規劃發展奠定堅實的基礎。近年來，南岸的江口鎮、北岸的江陰鎮被列為福建省第一批綜合改革建設試點小城鎮，城鎮化效果凸顯，灣區內交流往來更加熱絡。
宜業：地理位置優越，生產要素豐富
興化灣扼居廈漳泉莆四地通往省會福州和閩中沿海經向莆鐵路、莆炎高速通往江西、湖南、重慶等內陸省市的咽喉地帶，地理條件十分優越。經過多年建設，交通設施完備。周邊擁有包括福廈鐵路、向莆鐵路、福廈鐵路江陰疏港鐵路支線，福廈高速公路、莆炎高速公路、漁平高速公路及江陰疏港高速公路，324國道、201省道、202省道，在建和擬建的重大交通設施有聯十一線、興化大道、江涵大橋、融港大道、福清水陸通用機場、莆田北高機場等。
這裡深水港口岸線資源豐富，擁有1000多平方公里的海域面積、43.88公里的天然航道。根據《福建省大型深水港保護和開發方案》，興化灣的草嶼島岸線可規劃建設50萬噸級的超級大型深水泊位，江陰港區東部、牛頭尾、萬安等地岸線可規劃建設20萬噸-30萬噸級的大型深水泊位。北岸江陰半島和龍高半島岸線規劃泊位284個，吞吐能力超過17億噸。南岸港區陸域岸線東起埭頭石城村，西至江口鎮，可規劃建設120個1萬噸-20萬噸的深水泊位，預計年吞吐能力約4億噸。
興化灣南北兩岸擁有超過300多平方公里的臨港工業用地，此外還有周邊腹地可供圍海造地，造地總面積可達150多平方公里，將為灣區發展提供充足的用地保證。電力保障長久充裕。未來，江陰火電廠和福清核電站年570億千瓦時的供電量，將為灣區產業發展提供充足的用電保障。
灣區各地融合發展的互補性強。比如江陰港區，這裡水深港闊，不凍不淤，天然避風，是迄今為止“全國少有、福建最佳”的深水良港，適合發展成為港口、能源、重化基地。但港區地處半島，缺乏淡水、海風大、沙塵多，不適合人類居住，不適合食品、輕工、電子等產業發展。而涵江的江口、三江口等地氣候良好、水源充沛、物產豐富、交通便捷，十分適合人類居住、休閒。長期以來，電子、食品、商貿物流等產業發展興旺。北高、埭頭、南日等地山海兼優、海域寬闊、漁業資源豐富，是發展海洋牧場、海上休閒旅遊的絕佳之地。
建議：對環興化灣區統一規劃協同發展
隨著多年開發建設，自然稟賦優越、產業基礎良好、交通日益發達的環興化灣區已經成為福建省一個強勁的經濟增長極。北岸的江陰港區，是福建省重點打造的兩大集裝箱港區之一，目前已形成港口運輸和現代物流、醫藥、化工、電力能源、循環經濟五大產業集群。南岸方面，2012年8月莆田高新技術園區升格為國家級高新技術產業開發區，同年規劃面積達56平方公里的涵江港建設項目啟動。這裡成為莆田市特別是莆田高新技術產業開發區主動接受福州新區、福州自貿區的政策輻射和產業配套轉移的最佳區域和切入點。隨著各項基礎設施日趨完善，華佳彩高新技術面板、百威英博食品園、普洛斯物流園、雲度新能源汽車、HDT高效太陽能、福聯砷化鉀等一大批項目實現投產。
對環興化灣區實行統一規劃，除了產業能夠實現融合發展，依託良好的資源要素和發展條件打造灣區人居新城，還可疏解福州非省會功能，促進區域均衡發展。因此，建議將環興化灣區列為閩東北推進高質量發展落實趕超的示範區，制定統一發展規劃，以環興化灣區為載體，努力推動閩東北協同發展區和福州大都市區建設。同時，加大政策支持、落實惠臺措施，藉助媽祖文化、佛教文化，將環興化灣區打造成為臺商投資居住聚集地和閩臺文化交流融合示範地。
加快福莆寧城際鐵路建設，並在環興化灣區規劃建設高等級的城際鐵路站。福莆寧城際鐵路是福莆寧大都市區城際線網的骨架線，在興化灣設立高等級車站，有利於促進福州、莆田的融合發展，也有利於推進興化灣與羅源灣、三都澳等關聯區域的協調發展。
完善灣區交通體系，構建便捷的環興化灣交通網絡。加快北高機場的動工建設。作為環興化灣區的空港，北高機場的建成將極大優化環興化灣區的人員出行條件，同時與灣區的公路、港口、鐵路密切配合將形成十分便利的物流網絡。加快江涵大橋的動工建設。謀劃建設江陰至北高的海底隧道。北高至江陰海面距離約10公里，海底隧道的建立將更加便利興化灣南北兩岸人員經貿往來，促進灣區融合發展，而且江陰的海港、鐵路支線、高速公路支線將與北高機場的空港密切配合，形成高度便捷的人流、物流條件。謀劃建設環灣濱海道路。以江涵大橋、聯十一線三江口特大橋、江（陰）北（高）海底隧道為控制點，沿興化灣海岸線規劃建設，打造閉合的環灣區濱海道路。
依託興化灣，加快山海協作，推進閩東北區域協同發展。興化灣位處向莆鐵路、莆炎高速的始發區，依託興化灣，閩東北“四市一地”之間可以廣泛開展各領域的山海協作。比如在產業方面，可依託興化灣廣闊的濱海產業用地，為閩東北協同發展區的產業轉移和集聚發展提供用地保障。同時依託閩北廣闊的山地資源，促進沿海“三市一地”的農業特別是林業、種植業、食用菌栽培、畜禽養殖、珍稀物種養殖等產業閩北山區轉移。而作為產業佈局空間上的調整，南平作為閩東北協同發展區的後花園，也可成為福州、莆田、平潭等沿海地區養生養老休閒旅遊產業轉移和合作投資的目的地。（海峽通訊 許國興）
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