為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

美國社會是一種多元化社會,存在著眾多的利益集團,但卻沒有形成多黨制,而是形成了兩黨制,這與美國的選舉制度、政治制度以及社會利益集團對立有著密切的聯繫。當然,事實上,美國曆史上也並不是總是共和黨和民主黨輪流執政,共和黨和民主黨兩黨制其實是在美國內戰以後才形成的

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

美國政黨制度的發展演變

美國政黨制度的發展演變

事實上,美國1787年憲法生效,美國聯邦政府建立之時,美國是沒有政黨的,自然也就沒有政黨政治,美國國父們也沒有想在美國政治中進入政黨政治。甚至美國第一任總統華盛頓就不屬於任何一個政黨。但是諷刺的是,美國兩黨制的開端卻是從華盛頓政府的高官那裡開始的:漢密爾頓與麥迪遜,《聯邦黨人文集》的主要作者,後來分別成為兩個政黨的核心人物。漢密爾頓是聯邦黨人的主要領導人,而麥迪遜和傑斐遜則是民主共和黨的主要領導人。這樣美國進入了第一政黨體制時期(1792-1824)。聯邦黨強調加強聯邦政府權威,加強與英國的聯繫,建立中央銀行體系。而民主共和黨則堅決反對聯邦黨人的主張。1800年傑斐遜贏得大選後,聯邦黨逐漸式微,到門羅(James Monroe)總統執政時期第一政黨體系結束。美國第二政黨體制大約是從1828年到1854年,標誌性事件是民主共和黨的分裂

。一部分成為輝格黨,後來逐漸發展為國民共和黨(反傑克遜黨)。另一部分則成為民主黨。也就是說,美國並不是一開始就是民主黨和共和黨輪流執政,美國的第一到第二政黨體制時期,現代民主黨和共和黨還沒有形成。

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

漢密爾頓

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

麥迪遜

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

傑斐遜

漢密爾頓(上)、麥迪遜(中)與傑斐遜(下):美國第一政黨體制形成的關鍵性人物

美國現代民主黨和共和黨開始形成是在第三政黨體制時期。19世紀50年代,輝格黨逐漸衰落,美國開始進入到了第三政黨體制時期(1854年至19世紀90年代)。這一時期的政黨體制的特點是存在一個反奴隸制的共和黨(經濟上繼承了輝格黨的主張)在美國政治中佔優勢地位。民主黨在這一時期基本上是反對黨第四政黨體制則是從1896年到1932年,這一時期也就是所謂的進步主義時期,仍然是由共和黨主導。這一時期的國內政治的中心主題由奴隸制問題開始變成政府對鐵路和大企業的監管問題。第五政黨體制開始於1933年的羅斯福新政,這一時期民主黨佔有優勢,由於主要是在羅斯福新政時期,所以這種政黨體制也被稱為"新政政黨體制"。也就是說,一直到第五政黨體制時期,

雖然美國民主黨和共和黨都已經形成了,但是民主黨和共和黨兩黨輪流執政體制還沒有完全形成第四政黨體制時期是共和黨長期佔優勢時期,而第五政黨體制則是民主黨長期佔優勢時期

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

安德魯·傑克遜

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

亞伯拉罕·林肯

第一位民主黨總統安德魯·傑克遜(上)與第一位共和黨總統亞伯拉罕·林肯(下)

真正民主黨和共和黨輪流執政時期則是從第六政黨體制時期開始的。所謂第六政黨體制,也就是當代美國政黨體制,開始於二十世紀六十年代,其特點就是共和黨和民主黨均衡地交替輪流執政,沒有那個政黨能夠像過去一樣長期執政。當然,縱觀美國政黨制度史,美國政黨制度從一開始就是兩黨制——雖然當代民主黨和共和黨均衡地交替執政是在第二次世界大戰後才開始的。美國之所以能夠形成比較穩定的兩黨制(當然,兩黨並不一直是民主黨和共和黨),主要原因有三個。

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

美國總統大選期間各個政黨的得票情況

美國總統大選期間各個政黨的得票情況

​首先,美國的選舉制度一直實行小選區、相對多數決和勝者通吃制度。所謂小選區制是指一個選區只有一個候選人當選;相對多數決制是指選舉時獲勝不需要絕對多數,只需要相對多數;勝者通吃則是指獲得相對多數選票的候選人即贏得該選區。這樣的選舉制度一方面迫使各個派別和利益集團不得不結盟,組成大黨。之所以如此原因就在於在這種勝者通吃的結果導致失敗者一無所獲,想要獲勝就必須組成大黨。而黨派規模越大,數目就越少,最終形成兩黨爭鋒的局面。另一方面,這種選舉制度非常不利於小黨,而有利於大黨。因為在這種選舉制度下,小黨雖然能獲得一定選票,但是卻很難獲得相對多數。這就導致小黨獲勝希望渺茫,而民眾必然不願意將選票投給幾乎必然失敗的小黨,所以只能選擇兩大政黨投票。這樣必然抑制小黨的發展而有利於大黨的發展。因此,

兩大政黨一旦形成,就很難有第三黨對兩大政黨提出挑戰

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共和黨的標誌

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

共和黨的標誌

共和黨的標誌

其次,美國單一行政首長制度也有利於兩黨制。這種單一行政首長制度既指美國聯邦政府(總統),也指各州政府(州長)。總統是美國最顯赫、最有權勢的職位,也是所有政治派別必爭的職位。而想要成為美國總統,就必須獲得過半數的選舉人票,而想要獲得過半數選舉人票,就必須在足夠的州贏得選舉。而這就要求總統候選人及其所在的黨的競選綱領能夠爭取最為廣泛的選民的支持。而只有那種全國性的大黨才具有這樣的優勢,而有志成為總統的政治家也只有加入這種全國性的大黨才有競選成功的希望。這就導致只有兩大政黨才可能推選出真正具有競爭力的候選人。民眾也只能在兩大政黨的候選人中選擇,投第三黨候選人的票只能表明對兩黨政黨的不滿,卻根本不具有實際意義,基本上多數時候連一張選舉人票都換不來。

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

民主黨的標誌

民主黨的標誌

其三,美國社會始終存在著兩種相互衝突的利益,這兩種相互衝突的利益就成為兩大政黨各自得以存在及鞏固發展的基礎。美國第一政黨制度時期聯邦黨人與民主共和黨的分歧主要是如何劃分聯邦政府、州政府的權力以及如何保障公民權的分歧。而第二政黨制度時期輝格黨的民主黨則是東部金融商業利益與西部邊民的矛盾。第三政黨時期的矛盾則表現為南北方在奴隸制存廢問題上的分歧。第四政黨時期的矛盾則主要圍繞著大工業時代帶來的社會弊端的解決方案。第五政黨時期則圍繞著如何處理政府與市場的關係而進行的。至於當代兩黨分歧則主要是新自由主義和新保守主義的分析。這樣,美國曆史上不同時期的社會政治主題的兩分造就了兩大政黨的對立

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

美國曆史上的民主黨總統

美國曆史上的民主黨總統一覽

總而言之,雖然美國從華盛頓時期就已經逐漸形成了兩黨體制,但兩黨體制並不是一開始就是民主黨和共和黨輪流執政體制,而是經過長時間的演變,直到第二次世界大戰後才形成民主黨和共和黨兩大政黨均衡地交替執政的局面。而之所以美國能夠形成比較穩定的兩黨制度,主要與美國的單一行政首長制這一政治制度、小選區、相對多數決和勝者通吃的選舉制度以及美國社會始終存在著兩種相互衝突的利益有密切聯繫的。

為什麼美國總是共和黨和民主黨輪流執政

美國曆史上的共和黨總統

美國曆史上的共和黨總統一覽

(統計截止到2019年)


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