美國政府啟動退出《巴黎協定》程序 一年後將生效

外媒稱,由於司法原因,一封從2017年就要發出的信直到11月4日才發出:美國政府通知聯合國它要退出《巴黎協定》。對於特朗普政府的這一舉動,美國民主黨、非政府組織和專家紛紛指責其自私自利。

據法新社11月4日報道,當天,美國國務卿蓬佩奧在一份公報中宣佈:“今日,美國啟動退出《巴黎協定》的程序。按照協定條款,美國向聯合國提交了正式退出通知書。一年之後,退出決定生效。”

美國退出該協定的正式理由為:華盛頓認為《巴黎協定》對美國而言不公平。蓬佩奧還在公報中提到了這份協定“強加給美國勞動者、企業和納稅人的不公平的經濟負擔”。然而,該協定的原則是各國自由制定其溫室氣體減排目標,並且奧巴馬當時宣佈的目標比其他國家要低。

報道稱,一共197個國家簽署了《巴黎協定》,而美國是退出這份協定的唯一國家。

2017年6月1日,美國總統宣佈:“是時候退出《巴黎協定》了。”

然而,事實上,在那次聲明之後,美國人繼續不聲不響地佔據著他們的席位,對圍繞《巴黎協定》具體實施的技術討論施加影響。根據2015年底達成的《巴黎協定》,在其生效之日(2016年11月4日)起的前三年內,任何締約國都不得退出。而巧合的是,一年的期限讓美國實際退出的日期正好是美國下屆總統大選的第二天,特朗普尋求在明年獲得第二任期。

美國國務院證實,在退出的最終期限到來之前,美國仍將派遣代表團參加重要的聯合國氣候峰會。因此,美國的撤出不會馬上改變什麼,卻具有深刻的象徵意義。

美國保守派對美國的退出表示歡迎。但民主黨、非政府組織和專家紛紛指責全球第二大排放國自私自利。

來自民主黨的眾議院議長佩洛西認為這是“一個新的反科學決定”,“它出賣了我們星球和子孫後代的未來”。

民主黨稱這是“對人類的侮辱”。2020年美國大選民主黨候選人拜登發推文斥責“可恥”。民主黨參議員帕特里克·萊希表示:“這只不過是為了落實一項無恥且荒誕的競選承諾,唯一目的是贏得化石能源工業的好感。”

世界資源研究所所長安德魯·斯蒂爾還評論道:“它是上個世紀的一個過時觀點驅動的結果,那時人們以為氣候行動代價高昂且破壞就業。”

報道稱,特朗普的決定沒有在澳大利亞和巴西等國造成一些人所擔心的多米諾效應。它甚至還刺激了美國的一些非聯邦角色:民主黨治下的各州,以及一些城市和企業,承諾到2050年實現碳中和或採取其他措施。這將部分彌補國家的不作為。

報道指出,歸根結底,《巴黎協定》並沒有崩塌,反而得到加強。

另據法新社11月5日報道,法國11月5日對美國正式通知聯合國其將退出《巴黎協定》表示惋惜。

儘管此舉在意料之中,但法國總統辦公室稱:“我們對此感到遺憾,這將使法中兩國在氣候和生物多樣性問題上的夥伴關係變得更為必要。”

美國在《巴黎協定》所規定的最早日期向聯合國提交了退出該協定的信件。《巴黎協定》是在特朗普的前任奧巴馬的參與下談判達成的。

美國將在2020年11月4日正式退出《巴黎協定》,那一天將是美國總統大選的次日——特朗普正尋求獲得連任。


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